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民政部:對(duì)擅自以社會(huì)智庫(kù)名義開展活動(dòng)的依法取締

中國(guó)新聞網(wǎng) 2017-05-07 14:36:00
民政部:對(duì)擅自以社會(huì)智庫(kù)名義開展活動(dòng)的依法取締

民政部社會(huì)組織管理局巡視員李波表示,《關(guān)于社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的若干意見》要求依法查處社會(huì)智庫(kù)違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)的行為,,對(duì)未經(jīng)社會(huì)組織登記,、擅自以社會(huì)智庫(kù)名義開展活動(dòng)的,由民政部門依法予以取締,;要求社會(huì)智庫(kù)對(duì)其負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)狀況、接受境內(nèi)外捐贈(zèng)資助等情況進(jìn)行公開,。

 

民政部今日舉行例行新聞發(fā)布會(huì),,通報(bào)一季度民政重點(diǎn)工作進(jìn)展及二季度相關(guān)工作安排,并解讀民政部等九部門印發(fā)的《關(guān)于社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的若干意見》,。

 

會(huì)上,,有記者提問,社會(huì)智庫(kù)作為以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象,,以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu),,在規(guī)范引導(dǎo)其健康發(fā)展方面,,國(guó)家有何具體措施要求?當(dāng)下我國(guó)社會(huì)智庫(kù)還處起步和探索階段,,發(fā)展過程中還存在一些比如說資金短缺,、人才匱乏等困難,《意見》對(duì)此提出了哪些政策和措施,?

 

李波解表示,,《意見》強(qiáng)調(diào)依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)智庫(kù)的監(jiān)督管理,完善民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制,,建立健全民政部門,、業(yè)務(wù)主管單位以及宣傳、組織,、外事,、公安、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障,、新聞出版廣電、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門各司其職,、協(xié)調(diào)配合,、依法監(jiān)管的工作協(xié)同機(jī)制。

 

《意見》要求建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,,社會(huì)智庫(kù)的重要業(yè)務(wù)活動(dòng),、依法接受境外捐贈(zèng)資助、重大宣傳活動(dòng),、舉辦大型論壇和會(huì)議等重大活動(dòng)要向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告,;社會(huì)智庫(kù)開展涉外交流與合作,,創(chuàng)辦發(fā)行刊物,,開設(shè)網(wǎng)站,開立微博,、微信之類的社交賬戶等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 

《意見》要求依法查處社會(huì)智庫(kù)違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)的行為,對(duì)未經(jīng)社會(huì)組織登記,、擅自以社會(huì)智庫(kù)名義開展活動(dòng)的,,由民政部門依法予以取締;對(duì)社會(huì)智庫(kù)違反法律法規(guī)的其他行為,,由有關(guān)部門依法查處,。

 

《意見》要求社會(huì)智庫(kù)對(duì)其章程、負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)狀況,、接受境內(nèi)外捐贈(zèng)資助、開展交流與合作,、參與境外活動(dòng)等情況進(jìn)行公開,,公開信息不規(guī)范的,由民政部門約談其負(fù)責(zé)人責(zé)令改正,,對(duì)拒不改正的,,列入社會(huì)組織異常名錄。同時(shí),,鼓勵(lì)支持新聞媒體,、社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)智庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督。探索建立專業(yè)化,、社會(huì)化的社會(huì)智庫(kù)第三方監(jiān)督機(jī)制,,建立健全社會(huì)智庫(kù)第三方評(píng)估機(jī)制。

 

他表示,,下一步,,民政部將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)這些監(jiān)管措施,堅(jiān)持扶持和規(guī)范并重,,一手抓扶持引導(dǎo),,一手抓規(guī)范管理,引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)發(fā)揮正能量,。

 

他介紹,,《意見》從支持社會(huì)智庫(kù)參與提供決策咨詢服務(wù)、拓寬籌資渠道,、完善人才政策,、支持開展國(guó)際交流等方面,,提出了一系列扶持政策。

 

一是在提供決策咨詢服務(wù)上,,要求要依法對(duì)待社會(huì)力量參與提供決策咨詢服務(wù),,社會(huì)智庫(kù)可以依法獲取政府發(fā)布的決策需求信息,依法參與政府部門以項(xiàng)目招標(biāo),、政府采購(gòu),、直接委托、課題合作等形式開展的政策研究,、決策評(píng)估,、政策解讀等活動(dòng)。建立社會(huì)智庫(kù)向黨政機(jī)關(guān)提供咨詢報(bào)告,、政策方案,、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)研數(shù)據(jù),、意見建議的制度化渠道,。探索建立決策部門對(duì)社會(huì)智庫(kù)咨詢意見的回應(yīng)和反饋機(jī)制,促進(jìn)政府決策與社會(huì)智庫(kù)建議之間良性互動(dòng),。

 

二是在拓寬籌資渠道上,,構(gòu)建多元化、多渠道,、多層次的社會(huì)智庫(kù)資金保障體系,。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極通過政府購(gòu)買服務(wù)方式支持社會(huì)智庫(kù)開展研究咨詢活動(dòng)。落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,,鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、其他社會(huì)組織,、個(gè)人捐贈(zèng)資助社會(huì)智庫(kù)建設(shè),。

 

三是在完善人才政策上,明確完善社會(huì)智庫(kù)人才引進(jìn),、流動(dòng)配置,、職稱評(píng)定等政策,落實(shí)社會(huì)保障政策,,維護(hù)社會(huì)智庫(kù)工作人員的合法權(quán)益,。暢通社會(huì)智庫(kù)人才職稱評(píng)定渠道,探索推動(dòng)社會(huì)智庫(kù)與其他智庫(kù)以及黨政機(jī)關(guān)之間的人才有序流動(dòng),。

 

四是在開展國(guó)際交流上,,支持社會(huì)智庫(kù)依法召開、參加國(guó)際會(huì)議,,發(fā)起,、參與國(guó)際組織,,應(yīng)邀參與境外交流、培訓(xùn),,邀請(qǐng)外方參與境內(nèi)活動(dòng),,接受境外捐贈(zèng)資助,開展國(guó)際合作等,,支持具備國(guó)際視野,、政治可靠、德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)智庫(kù)專家到國(guó)際組織任職,。鼓勵(lì),、支持有條件的社會(huì)智庫(kù)申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)咨商地位,參與公共外交和全球治理,。

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