2016年,，嘉禾縣人民法院受理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛的案件共計(jì)163件,，審結(jié)125件，結(jié)案率為76.69%,其中調(diào)解24件,，撤訴24件,，調(diào)解、撤訴占結(jié)案總數(shù)的38.4%,。此類(lèi)案件主要特點(diǎn)如下：

一,、交通事故人身?yè)p害賠償案件的特點(diǎn)

1、訴訟主體呈現(xiàn)多樣化,、復(fù)雜化,。肇事司機(jī)與車(chē)輛所有人之間存在雇傭、借用,、租用等關(guān)系,，而有的車(chē)輛所有人還與運(yùn)輸公司存在掛靠關(guān)系，在這種情況下原告一般將駕駛?cè)?、?chē)主,、運(yùn)輸公司、保險(xiǎn)公司都列為被告起訴,。另外,，還有將投保商業(yè)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司也列為被告。由于訴訟主體的多樣化與復(fù)雜化,，在審判實(shí)踐中如何認(rèn)定責(zé)任做法不一,。

2、對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)異議較多,。近年來(lái),，嘉禾法院審結(jié)的道路交通事故一審案件中，當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)提出異議,，要求復(fù)核的案件有大幅增加,。在道路交通安全法實(shí)施以前，當(dāng)事人對(duì)公安交警部門(mén)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)不服的,，可以提起行政訴訟,。而《道路交通安全法》實(shí)施以后，當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)制作的交通事故認(rèn)定書(shū)不能提起行政訴訟，只能要求上一級(jí)部門(mén)復(fù)核,。

3,、案件調(diào)撤率較低。2016年,，以調(diào)撤方式結(jié)案共計(jì)24件,，占受案數(shù)的14.72%。結(jié)合我院審判實(shí)際認(rèn)為主要是基于以下原因：①交強(qiáng)險(xiǎn)的強(qiáng)制參保,，使得賠償主體的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到了保險(xiǎn)公司,。絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司把判決書(shū)作為理賠的依據(jù)。即使是雙方當(dāng)事人達(dá)成了一致意見(jiàn),，也需要以判決的形式確定給付內(nèi)容,。②交通事故必須各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的，交警部門(mén)才對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解,。交警部門(mén)一次調(diào)解不成即終結(jié)調(diào)解程序,，而并未經(jīng)過(guò)再次調(diào)解，經(jīng)交警部門(mén)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件數(shù)量大幅下降,。

二,、道路交通損害賠償案件出現(xiàn)的難點(diǎn)

1、責(zé)任主體難以認(rèn)定,。交通事故賠償案件受理后,，需要審查的責(zé)任主體眾多，主要有機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際車(chē)主,、承租人,、掛靠人、租用人,、借用人,、保險(xiǎn)公司等。其中爭(zhēng)議最大的是登記車(chē)主與實(shí)際車(chē)主不一致的情況,，如掛靠,、分期付款購(gòu)買(mǎi)或未辦理過(guò)戶手續(xù)交易的車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)，責(zé)任主體如何確定,。

2,、法律文書(shū)難以送達(dá)。 很多案件加害方除機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送?，還要追加實(shí)際車(chē)主,、購(gòu)車(chē)合伙人、保險(xiǎn)公司等當(dāng)事人,。很多案件肇事方戶籍在外地，本人又出外打工，既無(wú)電話又無(wú)明確的通信地址,。人員流動(dòng)性大,，居所經(jīng)常變動(dòng)，某些情況下肇事方還進(jìn)行有意躲避,，逃之夭夭甚至下落不明,，使得法院很難順利送達(dá)。

3,、城鄉(xiāng)賠償標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,。根據(jù)最高院關(guān)于損害賠償?shù)乃痉ń忉屢?guī)定，對(duì)殘疾賠償金,、死亡賠償金,、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額相差懸殊。在審判實(shí)踐中,，大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工或定居,，部分務(wù)工人員實(shí)際收入高于戶籍所在地農(nóng)村人口年均收入水平，等于或高于所在城鎮(zhèn)居民年均收入水平,。如果無(wú)視這一現(xiàn)象,，僅僅因?yàn)槭芎θ耸寝r(nóng)村戶口就一律按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)賠償，顯失公平,，也不利于社會(huì)穩(wěn)定,。

三、建議與對(duì)策

1,、落實(shí)各項(xiàng)司法救助,。針對(duì)交通事故賠償案件訴訟標(biāo)的較大，而受害人大多家庭較為困難的情況,，為避免當(dāng)事人因不能及時(shí)繳納訴訟費(fèi)用而無(wú)法行使訴權(quán),，對(duì)于因交通事故遭受重大損失、經(jīng)濟(jì)上確有困難的受害人,，法院應(yīng)依法落實(shí)緩,、免、減交訴訟費(fèi)的司法救助措施,，保證其及時(shí)行使訴權(quán),，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

2,、城鄉(xiāng)賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予規(guī)范,。目前進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民占農(nóng)村人口很大比例，“同命不同價(jià)”的問(wèn)題已成為道交賠償案件的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。在審判中,，應(yīng)以戶籍登記為原則,，經(jīng)常居住地為例外，對(duì)有證據(jù)證明發(fā)生交通事故時(shí)以在城鎮(zhèn)居住一年以上,，且有固定收入的農(nóng)村居民,，在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。

3,、簡(jiǎn)化程序,，先行調(diào)解。交通事故損害賠償案件中,，大多數(shù)受害者因遭受身體和精神的痛苦,，在交警處理過(guò)程中，肇事方又沒(méi)有積極地理賠,，導(dǎo)致求償心理迫切,，且?guī)в懈星樯省８鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》對(duì)于交通事故損害賠償案件,，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化程序,，減少當(dāng)事人訴累。對(duì)當(dāng)事人一方有調(diào)解意愿的,，要先行調(diào)解,，做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，努力促使當(dāng)事人化解矛盾,，定紛止?fàn)帯?/p>

4,、定期召開(kāi)理論研討與交流。在各法院內(nèi)部和不同法院之間定期召開(kāi)理論研討會(huì)和專(zhuān)業(yè)審判工作會(huì)議,，就在理解和適用上不統(tǒng)一的法律問(wèn)題以及在審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新類(lèi)型案件進(jìn)行探討,，總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，以求同一法院和不同法院之間在這些問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),。