近來,，隨著十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的召開,，代表們對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)問題展開積極探討，而個(gè)稅改革的步伐也在一步步的加快,；這不僅體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年的飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提升,，同時(shí),，提高個(gè)人所得稅的免征額度對(duì)于保障納稅人的生活水平有著重要的意義，我國(guó)的稅法對(duì)于個(gè)人所得稅的納稅范圍及免征等情形都做出了明確的規(guī)定,，每個(gè)納稅人有義務(wù)有責(zé)任依照法定程序繳納稅款,。

提高個(gè)稅起征點(diǎn)反映民眾期待

3月7日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心發(fā)布會(huì)召開,，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷回應(yīng)的首個(gè)問題,，就是關(guān)于個(gè)人所得稅改革?！皞€(gè)稅改革正在研究和設(shè)計(jì)當(dāng)中”“工資,、薪金等實(shí)行按年匯總納稅”“將適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目”……肖捷的回答不可謂不真，對(duì)工薪階層來說如沐春風(fēng),。

個(gè)稅是看似最“個(gè)人化”的稅制,，關(guān)乎的是廣大民眾的切身權(quán)益。有關(guān)個(gè)稅的討論年復(fù)一年,，主要圍繞在個(gè)稅起征點(diǎn),、稅負(fù)與納稅人權(quán)益對(duì)等話題上。今年兩會(huì)上,，全國(guó)人大代表,、巨力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊建忠建議,，個(gè)稅起征點(diǎn)最低10000-12000元，讓中等收入以下的人不需納稅,；全國(guó)人大代表,、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃奇帆則在審議財(cái)政預(yù)算報(bào)告時(shí)建議，將個(gè)人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%,。

個(gè)稅起征點(diǎn)從3500元提到10000-12000元,，最高邊際稅率從45%降到25%，這是兩個(gè)非常大膽的提議,。這樣大膽的個(gè)稅改革建議,，尤其個(gè)稅起征點(diǎn)從3500元提到10000多元，就是要讓個(gè)稅回歸“富人稅”本位,。這有其合理性,，反映了大家對(duì)更大力度個(gè)稅改革的期待。

個(gè)稅的初衷,，是取有余而補(bǔ)不足,。個(gè)稅改革須避免讓個(gè)稅成為“中產(chǎn)稅”，而要以保護(hù)和擴(kuò)大中產(chǎn)為大體方向,。一方面,，要穩(wěn)住剛步入中產(chǎn)的群體，讓其收入不縮水,，穩(wěn)住中產(chǎn)群體收入能為全面建成小康社會(huì)鞏固根據(jù)地,；另一方面，要減輕還未真正富起來的群體的負(fù)擔(dān),，對(duì)這部分人的收入不看月收入,，而看年收入、家庭人均收入,，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不言而喻,。通過穩(wěn)中產(chǎn)、保弱者等政策措施,，提高人民幸福指數(shù),，增強(qiáng)民眾“獲得感”。

在個(gè)稅起征點(diǎn)上,，國(guó)家要出臺(tái)更多可配套的執(zhí)行舉措,，從而讓個(gè)稅與國(guó)際接軌、民意訴求相符,。首先,，個(gè)稅改革要解決納稅者收入信息不對(duì)稱、不同社會(huì)群體避稅手段差異化較大這一現(xiàn)實(shí)難題,。隨著國(guó)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,，以往那種單一的,、以工資來計(jì)算納稅額的模式明顯滯后。要將部分收入項(xiàng)目,，如工資,、薪金、獎(jiǎng)金,、勞務(wù)報(bào)酬,、稿酬等實(shí)行按年匯總納稅。這有利于精準(zhǔn)征稅,，而讓中等和低等收入者成為“補(bǔ)瘦”而非“抽肥”對(duì)象,，也有賴于精準(zhǔn)征稅。其次,，個(gè)稅改革需要在各種收入起征點(diǎn)改革上相呼應(yīng),。目前工資、薪金的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)還停留在3500元,，是個(gè)稅淪為“工薪稅”“中產(chǎn)稅”的重要緣由,。而要讓它回歸“富人稅”本位，起征點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整不能原地滯留,。最后,，個(gè)稅的征稅面擴(kuò)大與減免舉措推進(jìn)速度需相匹配，否則就可能會(huì)產(chǎn)生“征稅急而減免緩”的尷尬局面,。兩者之間的改革時(shí)間點(diǎn)要協(xié)調(diào)安排,，并加以明確。

個(gè)稅改革當(dāng)有更大的前進(jìn)步伐,。我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)經(jīng)過3次調(diào)整,，由上世紀(jì)80年代規(guī)定的800元提高到了2011年的3500元,，此后全國(guó)居民人均可支配收入每年上漲8%,，但個(gè)稅起征點(diǎn)一直沒有再次調(diào)整。眼下肖捷部長(zhǎng)對(duì)個(gè)稅改革“正在設(shè)計(jì)當(dāng)中”的回應(yīng),，給納稅人帶來了更多的期盼,。個(gè)稅的破題，符合我國(guó)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)收入翻番的迫切需求,，對(duì)于保障改善民生具有積極的作用。（中國(guó)網(wǎng)）

個(gè)稅繳納的范圍有哪些

首先是工資,、薪金所得,，這是稅收收入最為常見的情形，主要涉及到,，個(gè)人因任職或受雇而取得的工資,、薪金,、獎(jiǎng)金、年終加薪,、勞動(dòng)分紅,、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或受雇有關(guān)的其他所得,。勞務(wù)報(bào)酬所得以及個(gè)人因其作品以圖書,、報(bào)紙形式出版、發(fā)表而取得的所得同樣需要納稅,。

其次是個(gè)體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)所得；而對(duì)于該方面的所得主要涉及到了以下四項(xiàng)內(nèi)容：經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶,，從事工業(yè),、手工業(yè)、建筑業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè),、商業(yè)、飲食業(yè),、服務(wù)業(yè),、修理業(yè)及其他行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)取得的所得,；個(gè)人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事辦學(xué),、醫(yī)療,、咨詢以及其他有償服務(wù)活動(dòng)取得的所得；其他個(gè)人從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)取得的所得,，既個(gè)人臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的所得,；上述個(gè)體工商戶和個(gè)人取得的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)應(yīng)稅所得。

第三,，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),、承租經(jīng)營(yíng)以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得,，包括個(gè)人按月或者按次取得的工資,、薪金性質(zhì)的所得是需要納稅的。個(gè)人提供專利權(quán)、著作權(quán),、商標(biāo)權(quán),、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。個(gè)人擁有債權(quán),、股權(quán)而取得的利息,、股息、紅利所得,。以及個(gè)人出租建筑物,，土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得都是需要繳納一定稅費(fèi)的,。個(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券,、股權(quán)、建筑物,、土地使用權(quán),、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他自有財(cái)產(chǎn)給他人或單位而取得的所得,，包括轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)而取得的所得,。但是對(duì)個(gè)人股票買賣取得的所得暫不征稅。

第四,，個(gè)人取得的所得是非經(jīng)常性的,，屬于各種機(jī)遇性所得，包括得獎(jiǎng),、中獎(jiǎng),、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。個(gè)人購(gòu)買社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券,、中國(guó)體育彩票,，一次中獎(jiǎng)收入不超過10000元的，免征個(gè)人所得稅,，超過10000元的,，應(yīng)以全額按偶然所得項(xiàng)目計(jì)稅。

個(gè)稅的免征情形涉及哪些方面

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,，并非所有的個(gè)人收入都是需要繳納所得稅,，為了保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行,，維護(hù)社會(huì)的公平,，針對(duì)一些特定事項(xiàng)是不需要繳納個(gè)人所得稅的，我國(guó)的法律對(duì)此列舉出了較為詳細(xì)的規(guī)定,。主要涉及到下列事項(xiàng)的內(nèi)容,。

省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織,、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué),、教育、技術(shù),、衛(wèi)生,、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金,；國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息,，其中國(guó)債利息指?jìng)€(gè)人持有的中華人民共和國(guó)財(cái)政部發(fā)行的債券利息所得，國(guó)家發(fā)行的金融債券利息指?jìng)€(gè)人持有的經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的金融債券利息所得,。

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼,，指按國(guó)務(wù)院規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,；福利費(fèi),、撫恤金、救濟(jì)金,，指根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,，從企業(yè)提留的福利基金或者行政、事業(yè)單位留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi),；救濟(jì)金是指國(guó)家民政部門支付給個(gè)人的生活困難補(bǔ)助費(fèi),；保險(xiǎn)賠款；軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi),、復(fù)員費(fèi),；按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi),、退職費(fèi),、退休工資、離休工資,、離休生活補(bǔ)助費(fèi),。

依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表,、領(lǐng)事官員和其他人員的所得,，指依據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》和《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定免稅的所得；中國(guó)政府參加的國(guó)際公約,、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得,；經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

稅收收入是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源之一,，對(duì)于活躍國(guó)家經(jīng)濟(jì)有著重要的作用,，在我國(guó)稅法中，對(duì)于個(gè)人所得稅的征收范圍有著非常廣泛的規(guī)定，公民取得合法收益的各種途徑幾乎都囊括其中,，同時(shí),，國(guó)家出于推動(dòng)社會(huì)公益等特殊事項(xiàng)的保護(hù)，將一部分公民的合法收入排除在納稅之外,，依法誠(chéng)信納稅,，不僅僅是每個(gè)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，更是一份沉甸甸的社會(huì)責(zé)任,。