據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,，發(fā)改委,、能源局近期印發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出,，2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)，煤炭消費總量控制在41億噸以內(nèi)，全社會用電量預(yù)期為6.8-7.2萬億千瓦時,。完善能源稅費政策,。全面推進資源稅費改革，合理調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益,。加快推進環(huán)境保護費改稅,。支持煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩，妥善分流安置員工,。

《規(guī)劃》提出,，按照“十三五”規(guī)劃《綱要》總體要求，綜合考慮安全,、資源,、環(huán)境、技術(shù),、經(jīng)濟等因素,，2020年能源發(fā)展主要目標是：

——能源消費總量。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi),，煤炭消費總量控制在41億噸以內(nèi),。全社會用電量預(yù)期為6.8-7.2萬億千瓦時。

——能源安全保障,。能源自給率保持在80%以上,，增強能源安全戰(zhàn)略保障能力，提升能源利用效率,，提高能源清潔替代水平,。

——能源供應(yīng)能力。保持能源供應(yīng)穩(wěn)步增長,，國內(nèi)一次能源生產(chǎn)量約40億噸標準煤,，其中煤炭39億噸，原油2億噸,，天然氣2200億立方米,，非化石能源7.5億噸標準煤。發(fā)電裝機20億千瓦左右,。

——能源消費結(jié)構(gòu),。非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%,，煤炭消費比重降低到58%以下,。發(fā)電用煤占煤炭消費比重提高到55%以上。

——能源系統(tǒng)效率,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,，煤電平均供電煤耗下降到每千瓦時310克標準煤以下,，電網(wǎng)線損率控制在6.5%以內(nèi)。

——能源環(huán)保低碳,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%,。能源行業(yè)環(huán)保水平顯著提高，燃煤電廠污染物排放顯著降低,，具備改造條件的煤電機組全部實現(xiàn)超低排放,。

——能源普遍服務(wù)。能源公共服務(wù)水平顯著提高,，實現(xiàn)基本用能服務(wù)便利化，城鄉(xiāng)居民人均生活用電水平差距顯著縮小,。

《規(guī)劃》提出,，要完善能源發(fā)展相關(guān)財政、稅收,、投資,、金融等政策，強化政策引導和扶持,，促進能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

——加大財政資金支持。繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,，支持農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,、石油天然氣儲備基地建設(shè)、煤礦安全改造等,。繼續(xù)支持科技重大專項實施,。支持煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩，妥善分流安置員工,。支持已關(guān)閉煤礦的環(huán)境恢復(fù)治理,。

——完善能源稅費政策。全面推進資源稅費改革,，合理調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益,。加快推進環(huán)境保護費改稅。完善脫硫,、脫硝,、除塵和超低排放環(huán)保電價政策，加強運行監(jiān)管,，實施價,、稅、財聯(lián)動改革,，促進節(jié)能減排,。

——完善能源投資政策。制定能源市場準入“負面清單”，鼓勵和引導各類市場主體依法進入“負面清單”以外的領(lǐng)域,。加強投資政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合,，完善非常規(guī)油氣、深海油氣,、天然鈾等資源勘探開發(fā)與重大能源示范項目投資政策,。

——健全能源金融體系。建立能源產(chǎn)業(yè)與金融機構(gòu)信息共享機制,，穩(wěn)步發(fā)展能源期貨市場,，探索組建新能源與可再生能源產(chǎn)權(quán)交易市場。加強能源政策引導,，支持金融機構(gòu)按照風險可控,、商業(yè)可持續(xù)原則加大能源項目建設(shè)融資，加大擔保力度,，鼓勵風險投資以多種方式參與能源項目,。鼓勵金融與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，創(chuàng)新能源金融產(chǎn)品和服務(wù),，拓寬創(chuàng)新型能源企業(yè)融資渠道,，提高直接融資比重。