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政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄再修訂

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2016-12-21 14:27:00
政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄再修訂

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》(以下簡稱《目錄》),。此次修訂《目錄》是繼2013年,、2014年兩次修訂后,,國務(wù)院第三次作出修訂。

 

此次修訂《目錄》,,共取消,、下放17項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限,其中,,取消核準(zhǔn)改為備案2項(xiàng),、下放地方政府核準(zhǔn)15項(xiàng)。經(jīng)測(cè)算,,連同2013年,、2014年兩次修訂,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例累計(jì)達(dá)到原總量的90%左右,。

 

此次修訂《目錄》,,更加注重推進(jìn)權(quán)力下放后的配套制度建設(shè)。一是強(qiáng)化政策性條件引導(dǎo),。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投資活動(dòng)的規(guī)范引導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。堅(jiān)持“誰審批,、誰監(jiān)管,誰主管,、誰監(jiān)管”的原則,,注重發(fā)揮地方政府就近就便監(jiān)管作用,行業(yè)管理部門和環(huán)境保護(hù),、質(zhì)量監(jiān)督,、安全監(jiān)管等部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能,,實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管,。

 

嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁,、水泥,、平板玻璃、船舶,、煤礦,、傳統(tǒng)燃油汽車等項(xiàng)目。三是防止下放地方政府的核準(zhǔn)事項(xiàng)出現(xiàn)“自由落體”,。各省級(jí)政府制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,,堅(jiān)持下放層級(jí)與承接能力相匹配,對(duì)涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局,、重要資源開發(fā)配置的項(xiàng)目,,原則上不下放到地市級(jí)政府,、一律不得下放到縣級(jí)及以下政府核準(zhǔn)。

 

修訂《目錄》是我國推進(jìn)投融資體制改革的一項(xiàng)重要舉措,。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者,,深化投融資體制改革,有利于形成多元主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,,緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題,。

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