據教育部網站消息,，教育部等11部門近日印發(fā)《關于推進中小學生研學旅行的意見》（以下簡稱《意見》），要求各地將研學旅行擺在更加重要的位置,，推動研學旅行健康快速發(fā)展,；《意見》強調，研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創(chuàng)收,，對貧困家庭學生要減免費用,。

《意見》指出,，開展研學旅行,，有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀,，有利于推動全面實施素質教育，有利于滿足學生日益增長的旅游需求,，從小培養(yǎng)學生文明旅游意識,。

《意見》提出，要將研學旅行納入中小學教育教學計劃,。各中小學要結合當地實際,，把研學旅行納入學校教育教學計劃，與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮,，促進研學旅行和學校課程有機融合,，要精心設計研學旅行活動課程，做到立意高遠,、目的明確,、活動生動、學習有效,，避免“只旅不學”或“只學不旅”現象,。學校要根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間，一般安排在小學四到六年級,、初中一到二年級,、高中一到二年級。

《意見》強調,，要加強研學旅行基地建設,。各地要根據研學旅行育人目標，依托自然和文化遺產資源,，紅色教育資源和綜合實踐基地等,，建設一批安全適宜的中小學生研學旅行基地，并探索建立基地的準入標準,、退出機制和評價體系,。

《意見》要求，各地要規(guī)范研學旅行組織管理,。各地教育行政部門和中小學要探索制定中小學生研學旅行工作規(guī)程,，做到“活動有方案，行前有備案,，應急有預案”,。

教育部基礎教育一司負責人就該《意見》答問時表示，中小學生研學旅行對于促進中小學生全面發(fā)展,，推動基礎教育改革,，促進經濟社會發(fā)展有重要意義。一是貫徹國家重大方針政策的重要舉措,。二是推動基礎教育改革發(fā)展的重要途徑,。三是加強社會主義核心價值觀教育的重要載體,。四是提升研學旅行工作水平的現實需要。

《意見》的制定經過了專題調研,、試點實驗,、廣泛征求意見等多個階段，盡可能凝聚各方共識,，使《意見》科學,、嚴謹、可操作性強,?！兑庖姟返闹贫ń梃b了國外經驗，進行了試點實驗,，并且廣泛征求了意見,。

《意見》對各地中小學研學旅行的開展提出了“四個以”的基本要求，即開展研學旅行工作要以立德樹人,、培養(yǎng)人才為根本目的,，以預防為重、確保安全為基本前提,，以深化改革,、完善政策為著力點，以統(tǒng)籌協(xié)調,、整合資源為突破口,，因地制宜開展研學旅行。

該負責人強調,，《意見》提出了開展研學旅行的四條基本原則,，是各地組織開展研學旅行的基本依據。包括：教育性原則,、實踐性原則,、安全性原則與公益性原則。研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創(chuàng)收,，對貧困家庭學生要減免費用,。

《意見》對于各地推進研學旅行工作提出了具體要求：一是將研學旅行納入中小學教育教學計劃。二是加強研學旅行基地建設,。三是規(guī)范研學旅行組織管理,。四是健全經費籌措機制。五是建立安全責任體系,。

《意見》提出,，各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經費，探索建立政府,、學校,、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制,。交通部門,、鐵路部門,、文化,、旅游等部門通過執(zhí)行兒童票價、減免門票等方式支持研學旅行開展,。

該負責人指出,，《意見》要求各地要成立由教育部門牽頭，多部門共同參加的中小學生研學旅行工作協(xié)調小組,，加大對研學旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導,；要求各地要建立健全中小學生參加研學旅行的評價機制，把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容,；要求各地在中小學廣泛開展研學旅行實驗區(qū)和示范校創(chuàng)建工作,。教育部也將遴選確定部分地區(qū)為全國研學旅行實驗區(qū)，積極宣傳研學旅行的典型經驗,。