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機動車自愿責(zé)任險排除連帶賠償責(zé)任

中國社會科學(xué)網(wǎng) 2016-12-13 09:29:00
機動車自愿責(zé)任險排除連帶賠償責(zé)任

一、問題的提出

 

自愿責(zé)任險條款能否明確約定“按份賠付”,?與此相關(guān),,交通事故責(zé)任、連帶責(zé)任以及責(zé)任保險人責(zé)任如何區(qū)分,?責(zé)任保險保護受害第三人的政策會產(chǎn)生何種影響,?這種條款的效力如何認定?自愿責(zé)任險保險人應(yīng)當通過代位求償化解連帶責(zé)任負擔(dān)嗎,?保險人承保自愿責(zé)任險可否考慮對價平衡以及連帶責(zé)任的可保性,?本文將對上述問題展開分析討論。

 

二,、連帶賠償責(zé)任與保險危機

 

連帶責(zé)任雖有其正當性,,但并非無可置疑、不可動搖,。連帶責(zé)任破壞了加害人之間的利益平衡,,也會引發(fā)過度的安全激勵(損失預(yù)防)。從保險角度看,,它意味著責(zé)任保險人需要賠付不是由被保險人造成的損失,,而保險人對被保險人以外的人卻無從進行監(jiān)管、約束,。這就迫使保險人額外儲備資金,,從而增加保險成本。侵權(quán)責(zé)任包括連帶責(zé)任的擴張曾在美國等一些國家引發(fā)保險危機,,其表征為責(zé)任保險保費的顯著增長,、保障限額和承保范圍的減少、一些保險人不愿為某些風(fēng)險提供任何保障,。有鑒于此,,這些國家限制甚至廢棄了部分或全部侵權(quán)連帶責(zé)任。撇開連帶責(zé)任的改革,,加害人連帶責(zé)任與加害人自己責(zé)任的差異也須澄清,。明白了這樣的差異和機理,,就沒有理由阻止保險人越過連帶責(zé)任,約定只對被保險人的份額責(zé)任負責(zé)了,。事實上,,這也是保險人應(yīng)對侵權(quán)責(zé)任擴張的重要舉措。

 

三,、自愿責(zé)任險中的“按份賠付”

 

(一)從保險人角度觀察

 

1.基于可保性而約定“按份賠付”

 

自愿責(zé)任險可以明確而直接地約定“按份賠付”,,排除連帶責(zé)任。如果保險合同約定“按份賠付”,,則由于被保險人份額之外的責(zé)任不屬保險合同承保范圍,,保險人對此無需賠付。

 

性質(zhì)上,,排除連帶責(zé)任的“按份賠付”條款是在保險合同訂立當初,,在保險事故尚未發(fā)生之時,將他人的行為風(fēng)險導(dǎo)致的損失排除在外,,此與保險人限制或免除保險事故發(fā)生后根據(jù)法律或合同應(yīng)當承擔(dān)的賠付責(zé)任自然有別,。

 

保險合同之所以排除連帶責(zé)任,乃是因為連帶責(zé)任具有不可保性,。連帶責(zé)任使保險人在承保時不能確知哪個行為將會導(dǎo)致?lián)p失以及損失將會多大,。質(zhì)言之,被保險人是否將負有責(zé)任以及要承擔(dān)多少損失都部分地取決于他人的行為,,而這是保險人無法且未曾考慮納入承保范圍的,。同時,被保險人實際賠償?shù)臄?shù)額也取決于另一方擁有多少財產(chǎn),,可是在決定保費時另一方尚未確定,。而且,連帶責(zé)任還導(dǎo)致保險人潛在地對沒有購買保險和支付保費的人負責(zé),。這都使保險人無法事先確定保險費并合理預(yù)留儲備金,,構(gòu)成可保性的嚴重障礙。因此,,從保險的角度看,,連帶責(zé)任非常危險。承保連帶責(zé)任將會大大提高保險人的交易成本,,壓縮保險人的利潤空間,,甚至導(dǎo)致保險人虧損。如涉大規(guī)模的交通事故,,連帶責(zé)任將使保險人陷入災(zāi)難之中,。

 

除外條款的設(shè)定具有多種目的,,“按份賠付”條款也是如此,。它并非減輕保險人已有的責(zé)任,,而是細化合同當事人之間的權(quán)利義務(wù),排除不可保的連帶責(zé)任風(fēng)險,,將保險人的風(fēng)險限制在被保險人本人造成的風(fēng)險份額之內(nèi),,增強風(fēng)險的確定性與可保性,避免逆向選擇和道德風(fēng)險,,維持保險公司的合理經(jīng)營,,無可指責(zé)。

 

2.法律未要求自愿責(zé)任險承保連帶責(zé)任

 

連帶責(zé)任具有嚴厲性和風(fēng)險性,,為了避免連帶責(zé)任泛化帶來的后果,,連帶責(zé)任的承擔(dān)必須由法律明確規(guī)定。然而,,我國2014年《保險法》第65條并未明確“依法應(yīng)負的賠償責(zé)任”包括侵權(quán)連帶責(zé)任,。因此,讓自愿責(zé)任險保險人承保侵權(quán)連帶責(zé)任沒有法律依據(jù),。事實上,,自愿責(zé)任險貫徹合同自由原則,保險合同由保險人與被保險人根據(jù)平等,、自愿原則而訂立,。如果保險合同約定保險人僅對被保險人的份額責(zé)任負責(zé),該項約定應(yīng)當?shù)玫诫p方的尊重,。

 

有學(xué)者認為,,機動車交強險與自愿責(zé)任險都是責(zé)任保險,屬性相通,。進一步,,要借鑒德國的做法,將交強險與自愿責(zé)任險立法合一,,屆時兩種賠付方式的差異將不復(fù)存在,。然而,上述的邏輯或構(gòu)想并不成立,。事實上,,自愿責(zé)任險與強制責(zé)任險二者存在相當大的差異。強制保險與自愿保險應(yīng)當各有發(fā)展空間,。在自愿保險未與強制保險合一的情形,,自愿保險可不承保侵權(quán)連帶責(zé)任。

 

實際上,,即便是強制責(zé)任保險,,保險人也非承擔(dān)被保險人的侵權(quán)連帶責(zé)任。學(xué)者引用我國臺灣地區(qū)1996年“強制汽車保險責(zé)任法”以及德國聯(lián)邦最高法院判決等,指出在數(shù)車共同肇事情形,,受害人可以獲得規(guī)定的保險金額,,而且各保險人就保險金額的給付承擔(dān)連帶責(zé)任,以此論證連帶責(zé)任屬于責(zé)任保險的責(zé)任范圍,。然而,,保險人應(yīng)當給付的部分與超額給付的部分根本不是基于被保險人侵權(quán)行為以及其中的過錯等因素計算出來的。也就是說,,保險金額已跟侵權(quán)責(zé)任相分離,,它并不以侵權(quán)責(zé)任以及連帶責(zé)任為基礎(chǔ)。還須指出,,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第21條第1段,,即便在交強險,保險人相互之間也無需承擔(dān)連帶責(zé)任,,更不用說承擔(dān)被保險人的連帶賠償責(zé)任了,。另外,根據(jù)《解釋》第21條第3段,,保險人承擔(dān)的是先付責(zé)任或墊付責(zé)任,,并不是連帶責(zé)任。無論如何,,上述有關(guān)規(guī)定只是針對強制責(zé)任保險的特別規(guī)則,,不能用來論證自愿責(zé)任保險承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

 

(二)從享有直接請求權(quán)的第三人角度考察

 

1.自愿責(zé)任險下第三人未必能直接請求

 

第三人直接請求權(quán)對保險人及其保險條款效力的影響甚大,,但是,,從比較法看,德國的規(guī)定根本算不上第三人對保險人的直接請求權(quán),,而只能說是為第三人對投保人的請求權(quán)提供的特別保障,。在意大利,保險人一般不能被直接起訴,,它具有的是直接賠付的權(quán)利以及代位支付的義務(wù),。依丹麥以至美國法,第三人可以直接起訴保險人,,但多以被保險人的侵權(quán)責(zé)任已經(jīng)確定等作為前提條件,,有的還需被保險人面臨破產(chǎn)。即使在挪威,,其《保險法》第7-6條同時規(guī)定,,保險人可以要求第三人在該訴訟中也起訴被保險人??傊?,第三人不能繞過被保險人,,跨越其與被保險人、加害人之間的侵權(quán)關(guān)系直接向保險人請求,,因此不能說他享有真正的直接請求權(quán),。盡管英國法等排除了被保險人責(zé)任已經(jīng)確定這一條件,但仍保留被保險人喪失償付能力這一條件,,直接請求的適用余地不大。這都與強制責(zé)任保險中法律賦予第三人以直接請求權(quán)大異其趣,。整體來看,,真正賦予自愿責(zé)任險第三人直接請求權(quán)的立法尚屬少見。在我國,,臺灣地區(qū)“保險法”并未賦予第三人真正的直接請求權(quán),。我國所謂直接請求權(quán)的規(guī)定類似意大利立法,比起臺灣地區(qū)立法還要軟化,。

 

2.自愿責(zé)任險下保險人對第三人的抗辯

 

在自愿責(zé)任險,,即使第三人可向保險人直接索賠,但由于保險人可以保險合同下的事由對抗第三人,,因此,,即使被保險人對第三人負有連帶責(zé)任,且第三人請求保險人全額賠付,,但如果保險合同約定“按份賠付”,,保險人也可以合同約定的“按份賠付”條款對抗第三人。保險人即使不能利用被保險人基于侵權(quán)關(guān)系對第三人的抗辯,,也可徑直基于保險關(guān)系進行抗辯:保險人只需把本應(yīng)交給被保險人的保險賠償交給第三人,,而保險合同僅承保了被保險人的部分侵權(quán)責(zé)任。因此,,保險人僅需直接向第三人支付自己應(yīng)當賠付的份額,。至于被保險人是否免責(zé),第三人是否繼續(xù)向被保險人請求,,與保險人無關(guān),。

 

3.小結(jié):直接請求不妨礙“按份賠付”

 

在自愿責(zé)任險下,法律通常并不賦予受害第三人對保險人的直接請求權(quán),。即便賦予直接請求權(quán),,保險人也可以合同約定對抗第三人。因此,,如果保險合同約定“按份賠付”,,而被保險人對第三人承擔(dān)侵權(quán)連帶責(zé)任,保險人依然可按保險合同僅將應(yīng)當賠付被保險人的部分交付第三人,。只有在第三人享有直接索賠權(quán),,而且保險人只能按照要求其承擔(dān)侵權(quán)連帶責(zé)任的法律法規(guī)行事,不能拿保險合同對抗第三人的前提下,如果被保險人對第三人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,,保險人才不能主張按份賠付,,而要全額賠付。但這種情況只可能發(fā)生于強制責(zé)任保險當中,,而自愿責(zé)任險通常并非如此,。

 

四、依格式條款規(guī)則進行審視

 

(一)“按份賠付”不是意外條款

 

如果保險人采取措施,,設(shè)法使得被保險人充分了解到合同的“按份賠付”條款及其含義的話,,就沒有理由將其視為意外條款。何況,,被保險人在購買保險時本來就應(yīng)考慮特定保險的具體承保范圍,,而“按份賠付”只是在細化保險人的承保范圍,并未背離保險合同以及責(zé)任保險的基本特征,,本就不構(gòu)成所謂意外條款,。再者,在保險人沒有誤導(dǎo),,該條款經(jīng)過提示而且明確易懂的情況下,,被保險人不應(yīng)產(chǎn)生所謂合理期待,否則難謂公正合理,。

 

(二)“按份賠付”條款并非無效

 

自愿責(zé)任險“按份賠付”條款并不違背保險法律規(guī)定的實質(zhì)精神,,因為我國保險法律尚無任意條款規(guī)定這種保險承保或者賠付侵權(quán)連帶責(zé)任,。再者,,“按份賠付”條款是對保險人承接風(fēng)險的特定化,是對當事人權(quán)利義務(wù)與合同目的的具體化,,它并未妨礙合同約定的其他風(fēng)險的轉(zhuǎn)移和保險人對其基本義務(wù)的履行,,談不上對合同目的的違反。最后,,關(guān)于被保險人的“債務(wù)脫免請求權(quán)”或“不利益擺脫請求權(quán)”,,其實質(zhì)含義應(yīng)當是保險人僅在承保范圍內(nèi)使被保險人脫免債務(wù)。如果被保險人的侵權(quán)責(zé)任超出保險合同承保范圍,,保險人仍然只需在該范圍內(nèi)向第三人給付保險金,,并在該范圍內(nèi)使被保險人脫免債務(wù),或者恢復(fù)到保險事故發(fā)生前的狀態(tài),。保險人沒有義務(wù)承擔(dān)此外的責(zé)任,。被保險人不能將沒有投保的侵權(quán)責(zé)任強加于保險人,第三人也不能突破這一限制,。

 

(三)“按份賠付”與對價平衡

 

保險合同必須堅持對價平衡,,維持保費與保險人所承擔(dān)的危險之間的平衡,。規(guī)定“按份賠付”也遵循了這一精算技術(shù)?!鞍捶葙r付”跟其他除外條款一樣,,將保險人無法估算與無力承擔(dān)的風(fēng)險和損失剔除,精算出的損失數(shù)額已不包括它們指向的風(fēng)險與損失,,同時保險人也未就此收取相應(yīng)保費,。如果不考慮這種條款的效力,就將破壞精算平衡,,進而干擾保險公司的正常經(jīng)營,,甚至威脅到保險共同體的存續(xù)。只有當投保人支付了一定保費卻因特定除外得不到相應(yīng)的保險保障,,才能將這些條款認定為意外條款或不公平條款,從而適用合理期待原則處理,。

 

五,、保險人難以代位求償化解連帶責(zé)任負擔(dān)

 

由于舉證責(zé)任、訴訟費用,、共同侵權(quán)人的經(jīng)濟能力,、債權(quán)實現(xiàn)費用、消耗司法資源等原因,,代位追償成本很高,,而追償?shù)某晒β蕝s很低。在我國,,由于機動車自愿責(zé)任險投保率較低,,導(dǎo)致保險公司在理賠后的追償環(huán)境相當復(fù)雜。如果對方都投保三責(zé)險,,則可增加追償成功率,。但是,自愿責(zé)任險不是強制保險,,實現(xiàn)全面投保難度更大,。況且,如前所述,,連帶責(zé)任不具可保性,。不管怎樣,假如投保率極大提高,,也會在同時大大增加不必要的“交叉保險”,,導(dǎo)致保險金額總和更加超出受害人的實際損失。保險交叉會使得投保人額外支付大量保費,,增加其經(jīng)濟負擔(dān),,還會浪費保險資源,。

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