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日前,,2016年第二批中央環(huán)境保護督察工作已全面啟動,,7個中央環(huán)境保護督察組將分別對北京、上海,、湖北,、廣東、重慶,、陜西,、甘肅等7個省份開展環(huán)保督察工作。至此,,中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋半數(shù)省份,,本輪進駐各地的“環(huán)保欽差”將重點盯環(huán)保不作為、亂作為等情況,。
環(huán)保督察進展如何,?
——已覆蓋半數(shù)省份
2015年7月,中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,,明確建立環(huán)保督察機制,。督察工作將以中央環(huán)境保護督察組的形式,對省區(qū)市黨委和政府及其有關部門開展,,并下沉至部分地市級黨委政府部門,。
根據(jù)安排,從2016年起,,中央環(huán)保督察組將用2年左右時間對全國各省區(qū)市全部督察一遍,。
2015年12月31日至2016年2月4日期間,中央環(huán)保督察試點在河北展開,。截至2016年4月8日,,在查處中央環(huán)境保護督察組交辦的環(huán)境問題中,全省共關停取締環(huán)境違法企業(yè)200家,,立案處罰125起,,行政拘留123人,,行政約談65人,通報批評60人,,責任追究366人,。
2016年7月,今年首批8個中央環(huán)保督察組相繼進駐內(nèi)蒙古,、黑龍江,、江蘇、江西,、河南,、廣西、云南,、寧夏,,并開展了為期一個月的環(huán)保督察工作。截至11月23日,,首批中央環(huán)保督察的反饋全部出爐,,8個省份被問責的總?cè)藬?shù)超過3400人。
根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,,截至11月30日,,新一批7個中央環(huán)境保護督察組已全部實現(xiàn)督察進駐。加之今年首批環(huán)保督察涉及的8省份,,中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋半數(shù)省份,。
督察組將重點盯哪些問題?
——有關部門環(huán)保不作為,、亂作為等情況
在工作動員會上,,本輪各督察組均強調(diào),此次督察組進駐的工作重點是是督察?。ㄊ校┪?、省(市)政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署,、解決突出環(huán)境問題,、落實環(huán)境保護主體責任情況,推動生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,,促進綠色發(fā)展,。
另外,將重點盯住中央高度關注,、群眾反映強烈,、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況,;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為,、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責,、嚴格責任追究等情況,。
在形式上,督察主要采取聽取匯報,、調(diào)閱資料,、個別談話、走訪問詢,、受理舉報,、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式開展工作,。根據(jù)安排,,第二批環(huán)境保護督察進駐時間為1個月左右,預計今年年底前全面完成進駐工作,。
而在上一批的環(huán)保督察中,,內(nèi)蒙古、黑龍江,、江蘇等八地均被點出存在不同程度的環(huán)保問題,。
例如,江西此前就被督察組指“環(huán)保不作為,、亂作為問題突出”,。樂平市政府違反《排污費征收使用管理條例》,2012年至2014年,,多次用財政資金為36家企業(yè)代繳排污費被點名,。
寧夏也被指“針對騰格里沙漠污染、賀蘭山國家級自然保護區(qū)生態(tài)破壞等重大環(huán)境問題,,僅對基層監(jiān)管人員實施問責,,未從決策審批等環(huán)節(jié)追溯責任?!?/p>
河南也存在環(huán)保不作為,、慢作為問題。該省被問責人數(shù)超過1200人,。
本輪進駐省份有啥問題,?
——北京今年10月入圍空氣質(zhì)量“最差十城”
值得注意的是,第二批中央環(huán)境保護督察組進駐的7省份中,,飽受霧霾侵襲困擾的首都北京也囊括在內(nèi),。
今年11月,環(huán)保部對外發(fā)布2016年1-10月和10月全國和京津冀、長三角,、珠三角區(qū)域及直轄市,、省會城市、計劃單列市空氣質(zhì)量狀況,。
數(shù)據(jù)顯示,,10月,北京市優(yōu)良天數(shù)比例為54.8%,,同比降低19.4個百分點,,PM2.5濃度為84微克/立方米,同比上升13.5%,;O3未出現(xiàn)超標,,同比下降6.5個百分點。另外,,今年10月份,,74個城市中空氣質(zhì)量排名相對較差的后10位城市中,包括了北京,。
就在不久前,,環(huán)保部對北京重污染天氣應急響應情況開展專項督查。華北環(huán)保督查中心派出督查組對北京市海淀,、豐臺,、門頭溝、通州,、房山,、大興(含亦莊開發(fā)區(qū))等地重污染天氣應急響應情況開展專項督查。結(jié)果顯示,,北京城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應急響應預案沒有落到實處,。
同樣面臨空氣污染問題的還有本輪進駐的陜西省。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù),,今年1-10月,,74個城市中空氣質(zhì)量排名相對較差的后10位城市中,陜西省省會西安上榜,。
對于本輪督察,,7個被進駐的省市黨政“一把手”均出席了動員會,并在會上積極表態(tài),,將全力配合督察工作,。
中央政治局委員、北京市市委書記郭金龍在動員會上要求,,針對此次環(huán)境保護督察工作,,要認真查擺問題,、剖析原因,做好情況匯報,、條件保障,、問題整改等各項工作,對督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪所反映問題,,要認真查辦,,一經(jīng)核實、嚴肅追責,,確保督察工作順利推進。
陜西省委書記婁勤儉也表示,,要用好中央環(huán)境保護督察這一難得機遇,,深化環(huán)境突出問題的整改,進一步夯實環(huán)境保護責任,,強化黨委,、政府“黨政同責”“一崗雙責”,落實好黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法,,推動各級牢固樹立新發(fā)展理念,,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,為陜西永續(xù)發(fā)展,、追趕超越提供堅實的環(huán)境保障,。
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“環(huán)保欽差”進駐北京 中央環(huán)保督察覆蓋半數(shù)省份
日前,,2016年第二批中央環(huán)境保護督察工作已全面啟動,,7個中央環(huán)境保護督察組將分別對北京、上海,、湖北,、廣東、重慶,、陜西,、甘肅等7個省份開展環(huán)保督察工作。至此,,中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋半數(shù)省份,,本輪進駐各地的“環(huán)保欽差”將重點盯環(huán)保不作為、亂作為等情況,。
環(huán)保督察進展如何,?
——已覆蓋半數(shù)省份
2015年7月,中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,,明確建立環(huán)保督察機制,。督察工作將以中央環(huán)境保護督察組的形式,對省區(qū)市黨委和政府及其有關部門開展,,并下沉至部分地市級黨委政府部門,。
根據(jù)安排,從2016年起,,中央環(huán)保督察組將用2年左右時間對全國各省區(qū)市全部督察一遍,。
2015年12月31日至2016年2月4日期間,中央環(huán)保督察試點在河北展開,。截至2016年4月8日,,在查處中央環(huán)境保護督察組交辦的環(huán)境問題中,全省共關停取締環(huán)境違法企業(yè)200家,,立案處罰125起,,行政拘留123人,,行政約談65人,通報批評60人,,責任追究366人,。
2016年7月,今年首批8個中央環(huán)保督察組相繼進駐內(nèi)蒙古,、黑龍江,、江蘇、江西,、河南,、廣西、云南,、寧夏,,并開展了為期一個月的環(huán)保督察工作。截至11月23日,,首批中央環(huán)保督察的反饋全部出爐,,8個省份被問責的總?cè)藬?shù)超過3400人。
根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,,截至11月30日,,新一批7個中央環(huán)境保護督察組已全部實現(xiàn)督察進駐。加之今年首批環(huán)保督察涉及的8省份,,中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋半數(shù)省份,。
督察組將重點盯哪些問題?
——有關部門環(huán)保不作為,、亂作為等情況
在工作動員會上,,本輪各督察組均強調(diào),此次督察組進駐的工作重點是是督察?。ㄊ校┪?、省(市)政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署,、解決突出環(huán)境問題,、落實環(huán)境保護主體責任情況,推動生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,,促進綠色發(fā)展,。
另外,將重點盯住中央高度關注,、群眾反映強烈,、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況,;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為,、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責,、嚴格責任追究等情況,。
在形式上,督察主要采取聽取匯報,、調(diào)閱資料,、個別談話、走訪問詢,、受理舉報,、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式開展工作,。根據(jù)安排,,第二批環(huán)境保護督察進駐時間為1個月左右,預計今年年底前全面完成進駐工作,。
而在上一批的環(huán)保督察中,,內(nèi)蒙古、黑龍江,、江蘇等八地均被點出存在不同程度的環(huán)保問題,。
例如,江西此前就被督察組指“環(huán)保不作為,、亂作為問題突出”,。樂平市政府違反《排污費征收使用管理條例》,2012年至2014年,,多次用財政資金為36家企業(yè)代繳排污費被點名,。
寧夏也被指“針對騰格里沙漠污染、賀蘭山國家級自然保護區(qū)生態(tài)破壞等重大環(huán)境問題,,僅對基層監(jiān)管人員實施問責,,未從決策審批等環(huán)節(jié)追溯責任?!?/p>
河南也存在環(huán)保不作為,、慢作為問題。該省被問責人數(shù)超過1200人,。
本輪進駐省份有啥問題,?
——北京今年10月入圍空氣質(zhì)量“最差十城”
值得注意的是,第二批中央環(huán)境保護督察組進駐的7省份中,,飽受霧霾侵襲困擾的首都北京也囊括在內(nèi),。
今年11月,環(huán)保部對外發(fā)布2016年1-10月和10月全國和京津冀、長三角,、珠三角區(qū)域及直轄市,、省會城市、計劃單列市空氣質(zhì)量狀況,。
數(shù)據(jù)顯示,,10月,北京市優(yōu)良天數(shù)比例為54.8%,,同比降低19.4個百分點,,PM2.5濃度為84微克/立方米,同比上升13.5%,;O3未出現(xiàn)超標,,同比下降6.5個百分點。另外,,今年10月份,,74個城市中空氣質(zhì)量排名相對較差的后10位城市中,包括了北京,。
就在不久前,,環(huán)保部對北京重污染天氣應急響應情況開展專項督查。華北環(huán)保督查中心派出督查組對北京市海淀,、豐臺,、門頭溝、通州,、房山,、大興(含亦莊開發(fā)區(qū))等地重污染天氣應急響應情況開展專項督查。結(jié)果顯示,,北京城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應急響應預案沒有落到實處,。
同樣面臨空氣污染問題的還有本輪進駐的陜西省。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù),,今年1-10月,,74個城市中空氣質(zhì)量排名相對較差的后10位城市中,陜西省省會西安上榜,。
對于本輪督察,,7個被進駐的省市黨政“一把手”均出席了動員會,并在會上積極表態(tài),,將全力配合督察工作,。
中央政治局委員、北京市市委書記郭金龍在動員會上要求,,針對此次環(huán)境保護督察工作,,要認真查擺問題,、剖析原因,做好情況匯報,、條件保障,、問題整改等各項工作,對督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪所反映問題,,要認真查辦,,一經(jīng)核實、嚴肅追責,,確保督察工作順利推進。
陜西省委書記婁勤儉也表示,,要用好中央環(huán)境保護督察這一難得機遇,,深化環(huán)境突出問題的整改,進一步夯實環(huán)境保護責任,,強化黨委,、政府“黨政同責”“一崗雙責”,落實好黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法,,推動各級牢固樹立新發(fā)展理念,,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,為陜西永續(xù)發(fā)展,、追趕超越提供堅實的環(huán)境保障,。
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