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企業(yè)安全生產中的法律責任及安全生產責任的法律規(guī)制

鄒鵬 2016-11-11 09:24:00
企業(yè)安全生產中的法律責任及安全生產責任的法律規(guī)制

對于企業(yè)生產來講,,安全工作,,責任如山。安全生產是當今經濟社會發(fā)展永恒的主題,,也是企業(yè)發(fā)展,、生產工作的基礎,。如果企業(yè)安全生產不到位,不僅造成公司和個人財產的巨大損失,,而且更難治愈的是傷亡職工及家屬的痛苦,。因此,明確安全生產責任,,是確保公司發(fā)展和社會和諧的必要保證,。

 

企業(yè)安全生產中的法律責任

 

安全生產法律責任,是指安全生產法律關系主體在安全生產工作中,,由于違反安全生產法律規(guī)定所引起的不利法律后果,,即:什么行為應負法律責任、誰應負法律責任和應負什么樣責任的問題,。

 

企業(yè)安全生產法律責任承擔主要包括以下三種,。首先,行政責任,,由《安全生產法》第1條規(guī)定可知安全生產法律制度的目的就是規(guī)范政府的安全生產監(jiān)督管理行為,由此決定了行政責任是安全生產法律責任的主要形式,?!栋踩a法》第77條規(guī)定對安全生產監(jiān)督檢查人員違反安全生產法律規(guī)范的行為給予降級或者撤職的行政處分?!栋踩a法》第79條規(guī)定對中介機構違反安全生產法律規(guī)范的行為可以做出沒收違法所得,、罰款、撤銷資格等行政處罰,。

 

其次,,民事責任,指責任主體違反安全生產法律規(guī)定造成民事損害,,由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償的一種法律責任,。形式為經濟賠償。最后,,刑事責任,,指責任主體違反安全生產法律規(guī)定構成犯罪,,由司法機關依照刑事法律給予刑罰的一種法律責任。企業(yè)在安全生產中的刑事責任是指企業(yè)及本企業(yè)安全負責人,、從業(yè)人員違反國家和企業(yè)關于安全生產的相關規(guī)定,,給企業(yè)和國家造成了相應損失,需要承擔的刑事上的責任,。

 

企業(yè)安全生產刑事責任的承擔主體為安全生產的主要負責人和生產活動中的具體操作人員,,即安全生產責任的刑事責任由上述人員承擔。

 

企業(yè)安全生產責任的法律規(guī)制

 

從安全生產法可以看出,,企業(yè)是安全生產的責任主體,,落實安全生產主體責任,既是落實安全生產法的需要,,也是中國這個大國現實發(fā)展的需要,,更是對職工生命保障的需要。主要體現在如下幾個方面:

 

首先,,明確了生產經營單位的主體責任,。國務院23號文明確要求落實企業(yè)主體責任,《安全生產法》則將其上升為法律規(guī)定,,第三條明確規(guī)定“強化和落實生產經營單位的主體責任”,,并在其后的章節(jié)中對此做出更為詳細的規(guī)定。同時,,建立推行安全生產標準化制度,。近年來,安全生產標準化取得了顯著成績,,企業(yè)本質安全生產水平持續(xù)提高,。在總結多年實踐經驗的基礎上,《安全生產法》第四條規(guī)定,,生產經營單位應當推進安全生產標準化工作,,提高安全生產水平,確保安全生產,。

 

其次,,建立高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度。從事危險物品生產,、儲存及礦山開采,、金屬冶煉活動,安全風險較大,,極易發(fā)生生產安全事故,,其安全管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此,,《安全生產法》第二十三條明確了高危企業(yè)安全管理人員的重要地位,,其任免應當告知主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,,以便監(jiān)管部門掌握企業(yè)安全管理人員的變化情況,采取相應的監(jiān)管措施,。

 

最后,,完善了生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度?!栋踩a法》第二十四條規(guī)定,,危險物品的生產、經營,、儲存單位以及礦山,、金屬冶煉、建筑施工,、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,,應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M,。這一規(guī)定,將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”,。同時,,完善了危險作業(yè)安全管理的規(guī)定。為深刻吸取事故教訓,,加強危險作業(yè)的管理,。《安全生產法》第四十條規(guī)定,,生產經營單位進行爆破,、吊裝以及其他危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現場安全管理,,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實,。這一規(guī)定,有利于推動生產經營單位強化現場管理,,落實防范措施。

 

安全這個詞對每個人來說都不會陌生,,而對一個企業(yè)來說,,它包含的意義更加豐富廣泛。企業(yè)在給員工發(fā)展前景的同時,,也應保障員工的生產安全,。如何完善安全生產管理規(guī)章制度并有效實施,是一個良好發(fā)展的企業(yè)必須要考慮的問題,。

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