中國央行副行長潘功勝14日發(fā)表署名文章指出，中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速,，需強化風險防范,。為此，中國要建立健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融特征的監(jiān)管體系,，實施“穿透式”監(jiān)管,，并且加強投資者教育和權(quán)益保護，清理不正當競爭行為,，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,，防止風險交叉?zhèn)魅竞汀岸喽荒艿埂薄?/p>

潘功勝指出，當前,，互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展中積累了一些問題和風險：某些業(yè)態(tài)偏離了正確的創(chuàng)新方向,，部分機構(gòu)風險意識、合規(guī)意識,、消費者權(quán)益保護意識不強,，反洗錢,、反恐怖融資制度缺失,，有些甚至打著“金融創(chuàng)新”的幌子進行非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動,。特別是,，近期爆發(fā)的一系列風險事件，對行業(yè)聲譽造成了較大負面影響,，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展成為廣泛共識,。

他表示，當前,，中國要建立健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融特征的監(jiān)管體系,，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這一體系包括五個方面：

第一,，針對互聯(lián)網(wǎng)金融跨界混業(yè)經(jīng)營,、貫穿多層次市場體系的特征，逐步健全并完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體系：強化準入管理和功能監(jiān)管實施“穿透式”監(jiān)管,，把互聯(lián)網(wǎng)金融的資金來源,、中間環(huán)節(jié)與最終投向穿透聯(lián)接起來,；完善中央與地方金融監(jiān)管分工。

第二,，加強投資者教育和權(quán)益保護,，強調(diào)“賣者有責”，引導(dǎo)樹立“買者自負”的投資理念,。建立“反傾銷,、反補貼”制度，要清理不正當競爭行為,，完善反不正當競爭制度,。規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，對跨界混業(yè)經(jīng)營的機構(gòu),，強化對機構(gòu)間互相持股,、高管交叉任職等情況的監(jiān)管，防止風險交叉?zhèn)魅竞汀岸喽荒艿埂?。?guī)范廣告宣傳,，未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進行宣傳,。

第三,，加強對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的技術(shù)支持。繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新,，維護網(wǎng)絡(luò)和信息安全,，提升互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管水平。

第四,，精準把牢互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強資金監(jiān)測，加強為互聯(lián)網(wǎng)金融活動提供交易,、支付清算,、托管結(jié)算等服務(wù)的金融基礎(chǔ)設(shè)施管理，加強行業(yè)自律,。

第五,，營造法治健全、企業(yè)內(nèi)控,、社會監(jiān)督的良性治理環(huán)境,。潘功勝表示，要完善互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)框架,，在確有空白的領(lǐng)域,，抓緊推動法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則建設(shè)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)在法治軌道上健康有序發(fā)展,。