近來,，社會對延遲退休年齡議論頗多,，擔心延遲退休政策極大地影響就業(yè)?！袄夏耆瞬煌?，不騰崗位，年輕人怎么就業(yè)呢,？”然而,，只要認真研究分析延遲退休的制度設計，就能發(fā)現(xiàn)它對就業(yè)的影響沒人們想象中那么大,。

從節(jié)奏上看,，延遲退休將實行“小步慢走”而非“一步到位”,，每年只延遲幾個月，影響人數(shù)非常有限,，不會對勞動力需求產(chǎn)生大的沖擊,，因此，對就業(yè)的總體影響小且緩和,。

更何況,，延遲退休并非所有群體同步推行，而是從目前退休年齡相對偏低的群體開始逐步實施,。這一政策的推出時機,，實際上充分考慮了我國人口老齡化和勞動力變化的狀況。從2012年開始,，我國勞動年齡人口逐步減少,，2030年之后，減少幅度還將進一步加大,。從2011年高峰期的9億多,，減少到2050年的7億左右，勞動年齡人口減少的趨勢,，顯然會和延遲退休對就業(yè)的影響,，產(chǎn)生對沖效應。

實際上,，勞動力市場的新陳代謝,，遠不是“老的不退休，年輕的別想進”,。即使不實行延遲退休,，有些行業(yè)、一些單位因為缺工,，本來就有相當部分勞動者退而不休,。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，60—64歲的城鎮(zhèn)男性勞動者還在工作的有近1/3,，且從第五次人口普查以來呈提高趨勢,。因此，從總量上看,，即使延遲退休導致老年勞動力留在市場中,，并不一定就會減少年輕人進入。

老年勞動力和青年勞動力并非完全的替代關系,，還存在互補關系,。一些舊有的工作，年輕人未必“看得上”，同時也可能是“做不了”,。這些領域的老年人退休了,，不但他們所從事的工作沒人做,，甚至也會導致勞動力市場上的結構性短缺,，使得一些工作沒有足夠的人能做。比如,，我國健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，卻嚴重缺少醫(yī)生，缺少護理人員,；還有一些工作沒有足夠的人愿意去做,，比如養(yǎng)老服務業(yè)?？梢?，延退占用的就業(yè)崗位，和青年的就業(yè)愿景重合度不一定很高,。隨著技術進步,、勞動生產(chǎn)率提高和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，產(chǎn)生了許多適合青年進入的新行業(yè)或職業(yè),。在這個意義上講,，青年的就業(yè)機會，主要還是決定于經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級,，以及青年群體的就業(yè)方向與能力,。

隨著受教育年限的延長，勞動者的工作年限實際上被隱性地縮短了,，這將導致社會總體勞動力資源減少更多,。而漸進式的延遲退休，是維持“人口紅利”的一種方式,。在產(chǎn)業(yè)結構提升,、勞動條件改善的情況下，老年勞動者可勝任的工作崗位其實變多了,，如果未老先退,、能干先休，這是對社會人力資源的巨大浪費,。對于勞動者而言,，按照養(yǎng)老保險多繳多得的機制，退休金收入也不會有大的影響,。

我們也應該看到,，延遲退休對大齡勞動者特別是技能單一的大齡女性勞動者就業(yè)，有一定影響。為此,，我們需要開發(fā)更多的適合崗位,，采取有針對性的就業(yè)扶持政策支持這些勞動者就業(yè)，同時加強對大齡勞動者的權益保障,。只有配套政策措施更完備,，實施延遲退休政策的積極效益才能更好地釋放出來。