為適應經濟社會不斷發(fā)展和旅游形勢的變化，國家旅游局日前對《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)合并修訂為《旅行社條例（修訂草案送審稿）》,，并向社會公開征求意見,。

據悉，新條例加大了旅游者權益保護力度,，同時要求旅行社經營管理更加規(guī)范,。“零團費”,、“強制購物”等被嚴令禁止,。

為解決“零團費”、“不合理低價”的問題,，新條例明確了旅行社不得以任何形式收取回傭或回扣,。

對游客反映較強烈問題如“強制購物”，新條例規(guī)定,，旅行社可以指定購物場所和另行付費項目,，但要與旅游者協(xié)商一致，取得簽字同意,。但旅行社不得因旅游者不同意參加而拒絕簽訂合同或提高費用,。另外旅游者在活動中有拒絕權和反悔權,，對于不參加相關活動的旅游者，旅行社要合理安排其行程,。

新條例還明確：旅游者有權在旅游行程結束后三十日內,，就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,、退還另行付費旅游項目的費用,。

此外，新條例規(guī)定,，旅行社不能低價接待旅游者,，誘騙旅游者訂包價合同、參加購物活動或付費項目,，因旅游者年齡職業(yè)差異,、不同意參加購物或付費項目提高費用,，未與旅游者協(xié)商一致并得到簽字確認安排購物或付費項目,，剝奪旅游者反悔權，浪費旅游者時間,，誘騙強迫購物,，如違反以上規(guī)定，處三萬元以上三十萬元以下罰款,。

此次征求意見的反饋截止時間為2016年8月31日,。