同一個(gè)案子,，刑事部分已經(jīng)判刑,，而民事部分卻不構(gòu)成侵權(quán)，這種現(xiàn)象曾真實(shí)存在,。由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事,、刑事和行政訴訟案件分別在法院內(nèi)的民庭、刑庭和行政庭審理,，法官因角度不同,，可能導(dǎo)致不同的裁判結(jié)果。

實(shí)踐證明,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、刑事和行政案件分立審判，無(wú)法適應(yīng)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效,、立體保護(hù)的需求,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平與日益增長(zhǎng)的保護(hù)需求之間不相適應(yīng)。

記者今天從最高人民法院獲悉,，最高法已于7月5日印發(fā)在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見(jiàn)，在全國(guó)法院除知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院外,，全面推行由知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭統(tǒng)一審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政、刑事案件,。意見(jiàn)對(duì)“三合一”工作作出明確具體的規(guī)定,，工作思路明確，力度空前,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綜合效能將隨之提高,。

統(tǒng)一執(zhí)法尺度

1996年，上海市浦東新區(qū)人民法院在全國(guó)率先探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制,，至今已經(jīng)20年,。20年間，浦東法院共審結(jié)近萬(wàn)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件,。

據(jù)了解,，浦東法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判中注重積累,，根據(jù)作品性質(zhì)、類別和影響，侵權(quán)方式,、規(guī)模和過(guò)錯(cuò)程度等因素,，歸納整理判決損害賠償?shù)慕痤~，為后續(xù)類似案件的判賠提供參考,，統(tǒng)一判賠尺度,。浦東法院還對(duì)歷年審結(jié)的知產(chǎn)刑事案件制作量刑比對(duì)表，將犯罪主體,、保護(hù)對(duì)象,、犯罪金額、量刑情節(jié)和刑罰內(nèi)容等多項(xiàng)要素細(xì)化列明,，以此發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、改進(jìn)工作，方便審理者根據(jù)案情參考前例量刑,，從而規(guī)范自由裁量,，實(shí)現(xiàn)適法統(tǒng)一。

據(jù)介紹,，為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判水平,，浦東法院充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，調(diào)取了上海市全市自1999年以來(lái)全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件,，開(kāi)展案例調(diào)研,，進(jìn)行類型化梳理，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，為工作開(kāi)展提供借鑒和幫助,。

近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法案件大幅增長(zhǎng),，隨之而來(lái)的行政執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)不足,、執(zhí)法理念不清晰、執(zhí)法尺度不統(tǒng)一問(wèn)題日益突出,。

2008年,，江蘇省高級(jí)人民法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”試點(diǎn)工作，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的討論紀(jì)要,，對(duì)商標(biāo)權(quán)犯罪中“同一種商品”“相同的商標(biāo)”,，侵犯商業(yè)秘密犯罪中“權(quán)利人的損失”等諸多實(shí)體爭(zhēng)議問(wèn)題，統(tǒng)一執(zhí)法尺度,。

福建省廈門市思明區(qū)人民法院充分發(fā)揮“三合一”模式集中度高的優(yōu)勢(shì),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭在庭室內(nèi)部就KTV版權(quán)、圖片侵權(quán)等常見(jiàn)類型案件統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)假煙,、假酒,、假藥等類型犯罪，積極向上級(jí)法院報(bào)告并制定相關(guān)量刑規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),，逐步實(shí)現(xiàn)幾大類典型案件審判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,、穩(wěn)定。試點(diǎn)以來(lái),，思明法院成功審結(jié)包括全省最大網(wǎng)絡(luò)銷售假鞋案,、特大系列假種子案、銷售假藥重大團(tuán)伙案等一系列具有深遠(yuǎn)影響的案件,。

提升審判質(zhì)效

知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判通過(guò)民事調(diào)解,、和解工作，在刑事案件審理中充分考量被害人的諒解情況,，促進(jìn)刑事和解,，使被害人得到有效的經(jīng)濟(jì)賠償，審判質(zhì)效明顯提升,。

2010年9月,，思明法院成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，“三合一”審判模式極大促進(jìn)了審判效率的提高,。至2016年5月,，共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1992件，結(jié)案率為95．53％,。民事案件調(diào)撤率達(dá)64．82％,，調(diào)撤案件自動(dòng)履行率100％，呈現(xiàn)高結(jié)案率,、高調(diào)撤率,、低上訴率、低發(fā)改率,，無(wú)超審限案件,、無(wú)重大發(fā)改案件、無(wú)信訪投訴,、無(wú)再審審查“兩高兩低四無(wú)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。

2011年，江蘇高院在全國(guó)率先制定辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件若干程序問(wèn)題的意見(jiàn),，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理中管轄權(quán)劃分,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利狀況審查等，有效規(guī)范了偵查,、批捕,、公訴及審判程序，提高了案件辦理質(zhì)量和效率,。

不少權(quán)利人在刑事或行政案件判決之后提起民事賠償訴訟,，通過(guò)刑事或行政案件審理中的事實(shí)查明,，免除或減輕權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān)，從而推動(dòng)民事賠償案件的審理效率,，及時(shí)追究侵權(quán)人的民事責(zé)任。

浦東法院審理位列2015年度上海法院十大典型案例的“美固”商標(biāo)行政處罰案時(shí)認(rèn)為,，被告市場(chǎng)監(jiān)管局的行政處罰行為并無(wú)不當(dāng),，判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。本案判決生效后,，第三人即商標(biāo)權(quán)利人在行政訴訟判決認(rèn)定相關(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上,，向行政訴訟原告提起商標(biāo)侵權(quán)民事賠償訴訟并很快獲得支持，凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制的疊加效應(yīng),。

形成聚合效應(yīng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制的關(guān)鍵字在“合”,，將三類案件放在一起審理，不是簡(jiǎn)單的相加,，而是要產(chǎn)生“1＋1＋1＞3”的聚合效應(yīng),。

“三合一”并非一個(gè)審判業(yè)務(wù)庭內(nèi)部民事、行政和刑事審判業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單疊加,。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),，江蘇高院發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭面臨的最大挑戰(zhàn)來(lái)自三大訴訟法領(lǐng)域各自固有司法理念以及不同實(shí)體法和程序法的適用,。這就要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭由原來(lái)單一民事審判庭迅速實(shí)現(xiàn)向綜合性審判業(yè)務(wù)庭的轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)綜合性法官角色與思維的轉(zhuǎn)換，以適應(yīng)不同性質(zhì)審判工作的需要,。

據(jù)了解,，為克服原先單一民事審判業(yè)務(wù)視野的局限，試點(diǎn)之初,，江蘇高院明確要求刑庭和行政庭,，固定一兩名審判業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的刑事法官、行政法官,，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官共同組成合議庭審理試點(diǎn)案件,，以確保試點(diǎn)案件的審判質(zhì)量。隨著試點(diǎn)案件大量增加和審判經(jīng)驗(yàn)不斷積累,，全省法院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部由知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官組成合議庭審理刑事,、行政案件的重要跨越。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革試點(diǎn)工作是法院司法改革的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,，不僅需要法院之間以及法院各部門之間的協(xié)調(diào)配合,，還需要得到公安、檢察以及商標(biāo),、版權(quán)等各執(zhí)法部門的大力支持,，努力形成推動(dòng)改革的整體合力,。

浦東法院與區(qū)檢察院、公安局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，梳理一段時(shí)期內(nèi)偵查,、起訴和審判工作存在的問(wèn)題,，研究、協(xié)調(diào)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，在個(gè)案特別是新類型,、疑難、復(fù)雜和社會(huì)影響大的案件上加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),，針對(duì)審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)溝通,，共同研究、探討,，發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè),，以提高同類案件的偵查、起訴和審判質(zhì)量,。