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為了保障和規(guī)范人民檢察院依法履行行政訴訟監(jiān)督職責,,最高人民檢察院于今年4月正式頒布實施了《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》,,旨在有效強化對人民法院、行政機關的法律監(jiān)督工作力度,,切實強化檢察機關自身監(jiān)督工作機制,。最高檢召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關加強行政訴訟監(jiān)督工作的有關情況,。據(jù)最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹,2015年,,檢察機關共受理當事人申請監(jiān)督案件34599件,,同比上升1.6%,其中提出檢察建議4399件,采納率接近90%,。在抗訴案件中,,原判改變率達57.8%。
自2015年5月1日,,修改后的行政訴訟法正式實施以來,,全國檢察機關不斷強化和規(guī)范對行政訴訟的監(jiān)督,監(jiān)督質(zhì)量和效果有效提高,。據(jù)肖瑋介紹,,2015年共受理立案審查不服生效裁判的案件4033件、審判活動違法監(jiān)督案件1081件,、執(zhí)行活動監(jiān)督案件3463件,。
修改后的行政訴訟法強化了檢察機關的監(jiān)督職能,然而,,相對于檢察機關的其他職能,,行政檢察力量仍顯薄弱。最高檢民事行政檢察廳副廳長賈小剛表示,,《規(guī)則》在行政訴訟監(jiān)督原則的規(guī)定上,,既包括“以事實為根據(jù),以法律為準繩”“公開,、公平,、公正”等共性原則,又強化了行政訴訟監(jiān)督的特性特征,,比如規(guī)定了“合法性審查”原則,,強調(diào)檢察機關主要針對訴訟活動以及行政行為的合法性問題開展監(jiān)督;規(guī)定了“監(jiān)督和支持人民法院,、行政機關依法行使職權”原則,,強調(diào)檢察權與審判權、行政權既相互制約又良性互動,。
考慮到行政訴訟司法實踐中不依法受理起訴,、行政干預、執(zhí)行阻力等問題多發(fā)的實際情況,,《規(guī)則》依法適度擴大了檢察機關依職權監(jiān)督范圍,,明確規(guī)定檢察機關應依職權對行政機關違反法律規(guī)定、可能影響人民法院公正審理等行為實施監(jiān)督,,減少“監(jiān)督死角”,。
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“民告官”案全程監(jiān)督 抗訴改判率達57.8%
為了保障和規(guī)范人民檢察院依法履行行政訴訟監(jiān)督職責,,最高人民檢察院于今年4月正式頒布實施了《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》,,旨在有效強化對人民法院、行政機關的法律監(jiān)督工作力度,,切實強化檢察機關自身監(jiān)督工作機制,。最高檢召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關加強行政訴訟監(jiān)督工作的有關情況,。據(jù)最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹,2015年,,檢察機關共受理當事人申請監(jiān)督案件34599件,,同比上升1.6%,其中提出檢察建議4399件,采納率接近90%,。在抗訴案件中,,原判改變率達57.8%。
自2015年5月1日,,修改后的行政訴訟法正式實施以來,,全國檢察機關不斷強化和規(guī)范對行政訴訟的監(jiān)督,監(jiān)督質(zhì)量和效果有效提高,。據(jù)肖瑋介紹,,2015年共受理立案審查不服生效裁判的案件4033件、審判活動違法監(jiān)督案件1081件,、執(zhí)行活動監(jiān)督案件3463件,。
修改后的行政訴訟法強化了檢察機關的監(jiān)督職能,然而,,相對于檢察機關的其他職能,,行政檢察力量仍顯薄弱。最高檢民事行政檢察廳副廳長賈小剛表示,,《規(guī)則》在行政訴訟監(jiān)督原則的規(guī)定上,,既包括“以事實為根據(jù),以法律為準繩”“公開,、公平,、公正”等共性原則,又強化了行政訴訟監(jiān)督的特性特征,,比如規(guī)定了“合法性審查”原則,,強調(diào)檢察機關主要針對訴訟活動以及行政行為的合法性問題開展監(jiān)督;規(guī)定了“監(jiān)督和支持人民法院,、行政機關依法行使職權”原則,,強調(diào)檢察權與審判權、行政權既相互制約又良性互動,。
考慮到行政訴訟司法實踐中不依法受理起訴,、行政干預、執(zhí)行阻力等問題多發(fā)的實際情況,,《規(guī)則》依法適度擴大了檢察機關依職權監(jiān)督范圍,,明確規(guī)定檢察機關應依職權對行政機關違反法律規(guī)定、可能影響人民法院公正審理等行為實施監(jiān)督,,減少“監(jiān)督死角”,。
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