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一個(gè)案例引發(fā)的關(guān)于合同履行地的爭(zhēng)議
1.案情
洪某為香港居民,,陳某為泉州居民。陳某兩次向洪某借款共計(jì)900萬元,,約定月息3.5%,,并向洪某出具借據(jù)一份,對(duì)所欠本金和利息進(jìn)行確認(rèn),,借據(jù)未約定管轄法院,,也未約定履行地。因陳某拖欠本息未還,,洪某向廈門市中級(jí)人民法院起訴要求陳某償還本金并支付利息,。陳某提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為本案不存在約定管轄情形,,本案應(yīng)由陳某住所地人民法院管轄,;洪某之前向天津市第二中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,本案亦可由采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院管轄,。
廈門市中級(jí)人民法院認(rèn)為,,洪某起訴時(shí)提交了借據(jù)及轉(zhuǎn)款憑證,證實(shí)洪某通過案外人的賬戶實(shí)際向陳某支付了訟爭(zhēng)借款,;轉(zhuǎn)款卡賬號(hào)的開戶行為福建廈門地區(qū),。故可認(rèn)定訟爭(zhēng)借款合同履行地系福建省廈門市。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定,,該院對(duì)該案享有管轄權(quán),,并裁定駁回陳某對(duì)本案管轄權(quán)提出的異議,。陳某不服該裁定,提起上訴,,并由福建省高級(jí)人民法院予以受理,。
2、不同觀點(diǎn)
本案在二審期間,,最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議于2014年12月18日通過《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱新民訴法解釋),。該解釋自2015年2月4日起施行。關(guān)于合同履行地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,該解釋第十八條第二款規(guī)定:“合同對(duì)履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確,,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地,;交付不動(dòng)產(chǎn)的,,不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標(biāo)的,,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地,。即時(shí)結(jié)清的合同,交易行為地為合同履行地,。
那么,,問題來了,對(duì)于“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,,接收貨幣一方所在地為合同履行地”應(yīng)作何理解,?對(duì)此,包括律師和法官在內(nèi)的實(shí)務(wù)界存在嚴(yán)重分歧,。筆者通過自媒體對(duì)身邊的法官同仁和律師朋友做了一個(gè)調(diào)查,,亦體現(xiàn)了這種嚴(yán)重分歧。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為系“借款人所在地”,。其理由是從文字上看,,所謂接受貨幣一方就是指借款人所在地。具體到本案中就是指陳某所在地,。有觀點(diǎn)認(rèn)為該條規(guī)定體現(xiàn)了從保護(hù)債權(quán)人向保護(hù)債務(wù)人的轉(zhuǎn)變,。還有的認(rèn)為應(yīng)從特征性履行來判斷履行地,接受借款是借款合同中能夠體現(xiàn)特征性履行的行為,,借款人接受借款地即為接受貨幣所在地,即履行地,。還有的認(rèn)為應(yīng)與法條前半部分連貫理解,,應(yīng)指當(dāng)時(shí)的接受貨幣方所在地,而非爭(zhēng)議發(fā)生后的履行地,。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為系“貸款人所在地”,。其理由是債權(quán)人訴請(qǐng)給付貨幣,,債務(wù)人履行還款義務(wù)。因此債權(quán)人為接受貨幣一方所在地,。具體到本案中即洪某所在地,。有的繼而認(rèn)為該條規(guī)定與93年批復(fù)并不矛盾,均是有利于保護(hù)權(quán)益受損的債權(quán)人一方,。
還有,,與此相關(guān)的一個(gè)問題則是,新民訴法解釋已經(jīng)施行,,應(yīng)否適用于本案中,?對(duì)此,有的認(rèn)為新民訴法解釋帶有立法性質(zhì),,不能具有溯及力,,不應(yīng)適用于一審已經(jīng)審結(jié),二審尚未審結(jié)的案件,,如本案的情形,。有的則認(rèn)為,該解釋屬于法律的解釋,,應(yīng)直接適用,,且該解釋本身已經(jīng)施行,應(yīng)當(dāng)適用,。
為行文方便,,本文僅以民間借貸糾紛為例進(jìn)行分析,但本文分析不僅對(duì)民間借貸糾紛成立,,也適用于金融借款合同糾紛,、船舶營運(yùn)借款合同糾紛等其他借款合同糾紛。同時(shí)本文討論既包括四涉的借款合同糾紛,,也包括純國內(nèi)的借款合同糾紛,。
合同管轄問題的新舊規(guī)定
1、93年批復(fù)
在新民訴法解釋出臺(tái)之前,,關(guān)于借款合同的履行地的判定,,均系以《最高人民法院關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)》(法復(fù)[1993]10號(hào)),以下簡稱93年批復(fù))的規(guī)定為準(zhǔn),。該批復(fù)對(duì)借款合同的履行地作出如下說明:
“合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn),。借款合同是雙務(wù)合同,標(biāo)的物為貨幣,。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項(xiàng)與償還貸款及利息的義務(wù),,貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。依照借款合同的約定,,貸款方應(yīng)先將借款劃出,,從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),。因此,除當(dāng)事人另有約定外,,確定貸款方所在地為合同履行地,。”
換句話說,,在合同當(dāng)事人未就合同履行地進(jìn)行約定的情況下,,系以貸款方所在地作為合同履行地。
各地司法實(shí)踐均遵循此批復(fù)規(guī)定,。例如,,《南京市中級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(寧中法審委[2010]4號(hào))、《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(浙高法[2009]297號(hào)),、2012年時(shí)任最高人民法院民一庭庭長杜萬華主持的調(diào)研課題《建立和完善我國民間借貸法律法律規(guī)制的報(bào)告》均明確引用上述批復(fù),,以債權(quán)人(出借人)住所地為合同義務(wù)履行地,當(dāng)事人另有約定除外,。在普遍以出借人所在地為借款合同義務(wù)履行地的大原則下,,實(shí)際做法中又有細(xì)微之差別。有的徑直直接以出借人住所地為履行地,,如甘肅省高級(jí)人民法院(2014)甘民二終字第40號(hào)民事裁定,。有的則進(jìn)行細(xì)分,以轉(zhuǎn)出賬戶的開戶地作為款項(xiàng)劃出地,,即履行地,。如福建省高級(jí)人民法院(2014)閩民終字第1193號(hào)民事裁定。
2,、新民訴法解釋
2015年2月4日起,,新民訴法解釋施行后,第十八條第二款則明文規(guī)定:“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,,接收貨幣一方所在地為合同履行地,;…”
這一規(guī)定與前述批復(fù)字面上明顯不同,以致于有人驚呼這是借款合同糾紛地域管轄的大變革,。某種程度上,,前文所述的理解分歧和混亂正是源于本條規(guī)定不同于前述批復(fù)的表述。
實(shí)際上,,這一條文并非全新,,1999年施行的《合同法》第六十二條就明文規(guī)定:“履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行,;…”如仔細(xì)對(duì)照二者,僅有一處細(xì)微差別,,即新民訴法解釋在“標(biāo)的為給付貨幣的”之前增加了“爭(zhēng)議”兩字,。隨之不免產(chǎn)生的一個(gè)困惑是,《合同法》第六十二條既已就借款合同履行地的判定做了明文規(guī)定,,又早在1999年即已施行,,為何審理借款合同糾紛管轄權(quán)異議的司法實(shí)踐仍普遍援引前述93年批復(fù)為依據(jù),而未見援引合同法規(guī)定,?若說普遍性疏忽,,顯然不可能。較為可能的解釋是:一,、《合同法》第六十二條是實(shí)體法上關(guān)于借款合同履行地的判定規(guī)則,,不宜用于程序法中;二,、該條規(guī)定的實(shí)質(zhì)與93批復(fù)應(yīng)無根本沖突,。
五個(gè)案例考察司法實(shí)踐的做法和態(tài)度
面對(duì)這種模糊和混亂,于諸位法官同仁而言,,既有裁判職責(zé)在身,,自無退縮之可能與空間,唯有在奮力前行中作出澄清之努力,。
案例一:
在上訴人韶關(guān)市中衍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱中衍公司)與被上訴人泉州龍?chǎng)瓮顿Y有限公司(下稱龍?chǎng)喂荆┘霸瓕彵桓嬖S明昆委托合同糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第394號(hào),,審判長高曉嶸、合議庭成員諶超育,、謝德森)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案系委托合同糾紛,。
《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定,,因合同糾紛提起的訴訟,被告住所地或者合同履行地人民法院均有權(quán)管轄,。原審原告龍?chǎng)喂鞠狄笤瓕彵桓嬷醒芄?、許明昆返還辦理委托事務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用等而訴至法院,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣,,訟爭(zhēng)《承諾書》未載明償還上述款項(xiàng)的履行地點(diǎn),,依據(jù)《合同法》第六十一條尚無法確定,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)項(xiàng)關(guān)于“履行地點(diǎn)不明確,,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行”的規(guī)定,訴請(qǐng)給付貨幣的原審原告龍?chǎng)喂咀鳛榻邮茇泿乓环?,其住所地可確定為合同履行地,。原審原告龍?chǎng)喂镜淖∷卦诟=ㄊ』莅部h,屬于泉州市轄區(qū),泉州市中級(jí)人民法院作為合同履行地符合級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的人民法院,,對(duì)本案依法享有管轄權(quán),。上訴人中衍公司關(guān)于訟爭(zhēng)委托合同并未實(shí)際履行的上訴主張,屬于實(shí)體問題,,應(yīng)在實(shí)體審理中予以查明,,不影響本案管轄權(quán)的確定。綜上,,原審裁定駁回中衍公司的管轄權(quán)異議正確,,應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立,,予以駁回,。
案例二:
在上訴人(原審被告)江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司、上訴人(原審被告)盧世傳與被上訴人(原審原告)蘇春蘭民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第226號(hào),,審判長林澤新,、黃志江、陳小霞)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,《民事訴訟法》第二十一條系關(guān)于民事訴訟管轄的一般性規(guī)定,本案是出借人蘇春蘭因借款人未償還借款而提起的民間借貸糾紛,,還可以該法第二十三條關(guān)于合同糾紛案件管轄的特別規(guī)定為準(zhǔn)確定管轄法院,,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄,。
因案涉《借條》未約定借款人償還款項(xiàng)的地點(diǎn),,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)款的規(guī)定,履行地點(diǎn)不明確,,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行,故本案應(yīng)認(rèn)定蘇春蘭的住所地福建省南安市為借款人償還借款的履行地,。盧世傳系香港特別行政區(qū)居民,,本案屬于涉港民商事案件,根據(jù)合同履行地確定的本案管轄法院為福建省泉州市中級(jí)人民法院,。在被告住所地以及合同履行地法院對(duì)本案均有管轄權(quán)的情況下,,本案被上訴人(原審原告)蘇春蘭選擇福建省泉州市中級(jí)人民法院為本案的管轄法院,可予準(zhǔn)許,,故原審法院對(duì)本案享有管轄權(quán),。綜上,中瑞公司和盧世傳的上訴理由不能成立,,予以駁回,。
案例三:
在上訴人(原審被告)曾漢瀛與被上訴人(原審原告)杜志欽民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第153號(hào),審判長陳少苓、合議庭成員陳小霞,、陳延忠)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案是民間借貸糾紛,,根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定,,被告住所地或合同履行地人民法院對(duì)本案均具有管轄權(quán)。
原審原告杜志欽系因借款人未償還借款而訴至法院,,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣,案涉《借條》未約定償還上述款項(xiàng)的履行地點(diǎn),,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)款關(guān)于“履行地點(diǎn)不明確,,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行”的規(guī)定,,訴請(qǐng)給付貨幣的原審原告杜志欽作為接受貨幣一方,,其住所地可確定為合同履行地。原審原告杜志欽的住所地在泉州市洛江區(qū),,因洛江區(qū)人民法院不享有民商事案件集中管轄權(quán),,根據(jù)合同履行地確定的本案管轄法院為福建省泉州市中級(jí)人民法院。因此,,即使上訴人曾漢瀛的經(jīng)常居住地在重慶市巴南區(qū)龍洲大道7號(hào)1-8,,但本案的合同履行地法院即福建省泉州市中級(jí)人民法院依上述規(guī)定亦具有管轄權(quán),根據(jù)《民事訴訟法》第三十五條的規(guī)定,,兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院起訴。由于原審原告杜志欽選擇了向合同履行地人民法院提起訴訟,,故原審法院受理本案并無不當(dāng),,曾漢瀛對(duì)本案提出的管轄權(quán)異議不能成立。駁回上訴,,維持原裁定,。
案例四:
在上訴人(原審被告)曾漢瀛與被上訴人(原審原告)蘇艷紅、原審被告唐曉明民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第629號(hào),,審判長陳國雄,、合議庭成員林文勛、陳延忠)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,曾漢瀛、唐曉明系香港特別行政區(qū)居民,,蘇艷紅系澳門特別行政區(qū)居民,,故本案為涉港、澳民商事合同糾紛,應(yīng)參照涉外民商事案件適用有關(guān)集中管轄的規(guī)定,。本案為民間借貸糾紛,,雖然雙方在《借據(jù)》中約定糾紛由泉州市鯉城區(qū)人民法院管轄,但因該院并無涉外民商事案件的管轄權(quán),,故該約定因違反涉外案件集中管轄規(guī)定無效,。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條之規(guī)定,本案可由被告住所地或合同履行地人民法院管轄,。原審法院根據(jù)本案《借據(jù)》履行情況,,確定本案糾紛的合同履行地為泉州市,在原審法院轄區(qū),,進(jìn)而確定對(duì)本案的涉外集中管轄,,并無不當(dāng),本院予以確認(rèn),。雖然本案的被告住所地亦有案件管轄權(quán),,但并不能因此排除原審法院依據(jù)合同履行地之連接因素所確定的涉外案件管轄權(quán),故上訴人主張將本案移送重慶市第五中級(jí)人民法院不予支持,。裁定駁回上訴,,維持原裁定。
案例五:
在上訴人(原審被告)陳澤生與被上訴人(原審原告)洪濤陽民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第316號(hào),,審判長陳少苓,、合議庭成員林文勛、陳延忠)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被上訴人洪濤陽系香港特別行政區(qū)居民,本案糾紛為涉港民間借貸糾紛,。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定,,本案糾紛可由原審被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。關(guān)于案涉合同履行地的判斷,,因案涉《借條》未約定借款人償還款項(xiàng)的地點(diǎn),,依照《合同法》第六十二條第(三)款關(guān)于“履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行”的規(guī)定,,洪濤陽訴請(qǐng)陳澤生返還借款本金及利息,故洪濤陽為接收貨幣一方,,應(yīng)以其住所地為合同履行地,。因洪濤陽系香港居民,其住所地位于香港,。故原審認(rèn)定福建省廈門市為案涉借款合同履行地有誤,,應(yīng)予以糾正,。本案應(yīng)由原審被告陳澤生住所地的人民法院管轄。因本案屬于涉港民商事案件,,其管轄權(quán)問題應(yīng)參照涉外商事案件處理,。在泉州市對(duì)本案享有管轄權(quán)的法院為泉州市中級(jí)人民法院。本案應(yīng)移送泉州市中級(jí)人民法院進(jìn)行審理,。綜上,,上訴人的上訴理由成立,本院予以支持,。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,,裁定撤銷廈門市中級(jí)人民法院(2014)廈民初字第1603號(hào)民事裁定;本案移送泉州市中級(jí)人民法院審理,。
限于條件,,加上新民訴法解釋施行時(shí)間尚短,筆者僅收集到上述五份裁定,,據(jù)此略作分析。該五份裁定均形成于2015年3,、4月份之間,,其案例編號(hào)系按形成時(shí)間順序。從案件來看,,既包括純國內(nèi)案件,,又包括四涉案件,既有純粹的民間借貸糾紛,,又有包括金錢給付義務(wù)的委托合同糾紛,。從裁定作出部門來看,不僅有立案庭,,也包括了審判庭,。即使同一審判庭,也有不同合議庭,。即使同一合議庭,,承辦人也有所不同。
從上述案件可以看出:
1,、雖然對(duì)新民訴法解釋第十八條第二款的解釋和理解存在諸多分歧,,法院的裁判仍努力與此前的司法實(shí)踐保持一致性,即以債權(quán)人所在地作為借款合同糾紛的履行地,。
2,、從裁判文書的行文來看,法院適用的是《合同法》第六十二條第(三)款的規(guī)定,,而不是新民訴法解釋第十八條第二款,。究其原因,,是因?yàn)閷?duì)于新民訴法解釋是否適用于此類一審已結(jié)二審未結(jié)的案件存在分歧,在最高人民法院未明確其立場(chǎng)之前,,而采取的權(quán)宜之計(jì),。
3、幾個(gè)案例均較為一致地適用《合同法》第六十二條第(三)款的規(guī)定,,認(rèn)定債權(quán)人所在地為履行地,。案例四略有差異,即仍維持一審法院關(guān)于履行地的認(rèn)定,。而一審法院的認(rèn)定系依照93年批復(fù)的精神,。這一案例一方面說明法官對(duì)于新民訴法解釋第十八條第二款的理解仍存在爭(zhēng)議及不無顧慮,另一方面考慮到其裁判結(jié)果,,這樣的處理似乎較為公允,,若按債權(quán)人所在地來認(rèn)定履行地并確定管轄,因原被告均為港澳居民,,則原告將處于無法在內(nèi)地起訴,,救濟(jì)無門的尷尬境地。
法官說法:對(duì)合同履行地的規(guī)定如何統(tǒng)一理解
1,、新民訴法解釋第十八條第二款中“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,,接收貨幣一方所在地為合同履行地”的解釋
借款合同為雙務(wù)合同,標(biāo)的為給付貨幣,,合同下義務(wù)既包括出借人將款項(xiàng)給付給借款人,,也包括借款人將款項(xiàng)還給出借人。因此,,從文義解釋上,,接收貨幣一方所在地既可能是借款人所在地,也可能是出借人所在地,。
若將本條用語與《合同法》第六十二條第(三)款相應(yīng)用語對(duì)比解釋,,則可以認(rèn)為:首先,新民訴法解釋的規(guī)定系程序法規(guī)定,,《合同法》第六十二條第(三)款系實(shí)體法規(guī)定,,在民事訴訟中,應(yīng)優(yōu)先適用前者,。其次,,二者用語措辭有所不同,新民訴法解釋的用語強(qiáng)調(diào)“爭(zhēng)議標(biāo)的”,,應(yīng)是有意為之,,因此,新民訴法解釋第十八條第二款下“接收貨幣一方所在地”的判斷應(yīng)結(jié)合當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和結(jié)合合同履行義務(wù)加以判斷,。如,,案例二中原審原告龍?chǎng)喂鞠狄笤瓕彵桓嬷醒芄?、許明昆返還辦理委托事務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用,其為接受貨幣一方,,其住所地可確定為合同履行地,。又如,案例二中,,出借人蘇春蘭因借款人未償還借款而提起的民間借貸糾紛,,其為接受貨幣一方,其住所地可確定為合同履行地,。
2,、新民訴法解釋第十八條第二款的適用
首先,新民訴法解釋是否具有溯及力,。筆者認(rèn)為,,一方面,新民訴法解釋作為司法解釋,,是對(duì)現(xiàn)行立法的解釋,,所謂解釋即是揭示其本來的含義,應(yīng)視為被解釋法律的一部分,,因此,,司法解釋應(yīng)與被解釋法律同步發(fā)生效力。被解釋法律能夠適用于某一糾紛的,,司法解釋同樣也應(yīng)用于該糾紛。另一方面,,新民訴法解釋也明文規(guī)定其自2015年2月4日起施行,。據(jù)此,新民訴法解釋適用于施行之日起尚未審結(jié)的一二審案件當(dāng)無問題,。上述案例中,,法院普遍采取適用《合同法》第六十二條第(三)款的做法,但這一做法存在一定的邏輯矛盾,,即《合同法》自1999年10月1日起即已施行,,為何在新民訴法解釋施行之前從不適用于地域管轄之判斷,而在新民訴法解釋施行之后已有新的規(guī)則卻反而適用,。
其次,,新民訴法解釋第十八條第二款與93批復(fù)的精神大方面是一致的,即以貸款方所在地作為合同履行地,。但實(shí)際適用的效果可能不同,。比如本文開頭的案例中,原告洪某通過案外人的賬戶實(shí)際向被告陳某支付了訟爭(zhēng)借款,;轉(zhuǎn)款卡賬號(hào)的開戶行為福建廈門地區(qū),。故一審法院根據(jù)93批復(fù)認(rèn)定借款合同履行地系福建省廈門市,。但如適用新民訴法解釋,則應(yīng)以原告洪某所在地為履行地.二者明顯不同,。更為復(fù)雜的是,,如果原告是四涉主體,新民訴法解釋第十八條第二款的適用可能導(dǎo)致與原告起訴無門的嚴(yán)重后果,。本例中,,洪某為香港居民,在內(nèi)地?zé)o住所,,則合同履行地不在內(nèi)地,。只能根據(jù)被告所在地確定地域管轄,而如果被告也是四涉主體,,則就會(huì)造成我國(內(nèi)地)法院無管轄權(quán),、當(dāng)事人起訴無門的窘境。上述案例四就是如此,。這可能也是新民訴法解釋的起草者和制定者在制度設(shè)計(jì)之初所未能預(yù)料到的,。這一結(jié)果明顯違背了法律的確定性原則和管轄權(quán)恒定原則,原告原本起訴之時(shí)選擇的法院依法享有管轄權(quán),,其后卻因法律依據(jù)的變化沒有管轄權(quán),。同時(shí)這一結(jié)果也違背了新民訴法解釋具有溯及力的本意,損害了當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,。
據(jù)此,,本文認(rèn)為可以通過將新民訴法解釋第十八條第二款與93批復(fù)進(jìn)行和諧解釋,將93批復(fù)的內(nèi)容納入到前者中,,避免二者的沖突,,或者是以最高人民法院批復(fù)的形式明確新民訴法解釋第十八條第二款的溯及適用應(yīng)有限度,如果該條規(guī)定造成原本具有管轄權(quán)的法院失去管轄權(quán)或者是我國內(nèi)地法院失去管轄權(quán),,則不應(yīng)予以適用,。
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新民訴法解釋后,最新司法實(shí)踐對(duì)合同履行地的理解與變化
一個(gè)案例引發(fā)的關(guān)于合同履行地的爭(zhēng)議
1.案情
洪某為香港居民,,陳某為泉州居民。陳某兩次向洪某借款共計(jì)900萬元,,約定月息3.5%,,并向洪某出具借據(jù)一份,對(duì)所欠本金和利息進(jìn)行確認(rèn),,借據(jù)未約定管轄法院,,也未約定履行地。因陳某拖欠本息未還,,洪某向廈門市中級(jí)人民法院起訴要求陳某償還本金并支付利息,。陳某提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為本案不存在約定管轄情形,,本案應(yīng)由陳某住所地人民法院管轄,;洪某之前向天津市第二中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,本案亦可由采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院管轄,。
廈門市中級(jí)人民法院認(rèn)為,,洪某起訴時(shí)提交了借據(jù)及轉(zhuǎn)款憑證,證實(shí)洪某通過案外人的賬戶實(shí)際向陳某支付了訟爭(zhēng)借款,;轉(zhuǎn)款卡賬號(hào)的開戶行為福建廈門地區(qū),。故可認(rèn)定訟爭(zhēng)借款合同履行地系福建省廈門市。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定,,該院對(duì)該案享有管轄權(quán),,并裁定駁回陳某對(duì)本案管轄權(quán)提出的異議,。陳某不服該裁定,提起上訴,,并由福建省高級(jí)人民法院予以受理,。
2、不同觀點(diǎn)
本案在二審期間,,最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議于2014年12月18日通過《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱新民訴法解釋),。該解釋自2015年2月4日起施行。關(guān)于合同履行地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,該解釋第十八條第二款規(guī)定:“合同對(duì)履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確,,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地,;交付不動(dòng)產(chǎn)的,,不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標(biāo)的,,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地,。即時(shí)結(jié)清的合同,交易行為地為合同履行地,。
那么,,問題來了,對(duì)于“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,,接收貨幣一方所在地為合同履行地”應(yīng)作何理解,?對(duì)此,包括律師和法官在內(nèi)的實(shí)務(wù)界存在嚴(yán)重分歧,。筆者通過自媒體對(duì)身邊的法官同仁和律師朋友做了一個(gè)調(diào)查,,亦體現(xiàn)了這種嚴(yán)重分歧。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為系“借款人所在地”,。其理由是從文字上看,,所謂接受貨幣一方就是指借款人所在地。具體到本案中就是指陳某所在地,。有觀點(diǎn)認(rèn)為該條規(guī)定體現(xiàn)了從保護(hù)債權(quán)人向保護(hù)債務(wù)人的轉(zhuǎn)變,。還有的認(rèn)為應(yīng)從特征性履行來判斷履行地,接受借款是借款合同中能夠體現(xiàn)特征性履行的行為,,借款人接受借款地即為接受貨幣所在地,即履行地,。還有的認(rèn)為應(yīng)與法條前半部分連貫理解,,應(yīng)指當(dāng)時(shí)的接受貨幣方所在地,而非爭(zhēng)議發(fā)生后的履行地,。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為系“貸款人所在地”,。其理由是債權(quán)人訴請(qǐng)給付貨幣,,債務(wù)人履行還款義務(wù)。因此債權(quán)人為接受貨幣一方所在地,。具體到本案中即洪某所在地,。有的繼而認(rèn)為該條規(guī)定與93年批復(fù)并不矛盾,均是有利于保護(hù)權(quán)益受損的債權(quán)人一方,。
還有,,與此相關(guān)的一個(gè)問題則是,新民訴法解釋已經(jīng)施行,,應(yīng)否適用于本案中,?對(duì)此,有的認(rèn)為新民訴法解釋帶有立法性質(zhì),,不能具有溯及力,,不應(yīng)適用于一審已經(jīng)審結(jié),二審尚未審結(jié)的案件,,如本案的情形,。有的則認(rèn)為,該解釋屬于法律的解釋,,應(yīng)直接適用,,且該解釋本身已經(jīng)施行,應(yīng)當(dāng)適用,。
為行文方便,,本文僅以民間借貸糾紛為例進(jìn)行分析,但本文分析不僅對(duì)民間借貸糾紛成立,,也適用于金融借款合同糾紛,、船舶營運(yùn)借款合同糾紛等其他借款合同糾紛。同時(shí)本文討論既包括四涉的借款合同糾紛,,也包括純國內(nèi)的借款合同糾紛,。
合同管轄問題的新舊規(guī)定
1、93年批復(fù)
在新民訴法解釋出臺(tái)之前,,關(guān)于借款合同的履行地的判定,,均系以《最高人民法院關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)》(法復(fù)[1993]10號(hào)),以下簡稱93年批復(fù))的規(guī)定為準(zhǔn),。該批復(fù)對(duì)借款合同的履行地作出如下說明:
“合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn),。借款合同是雙務(wù)合同,標(biāo)的物為貨幣,。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項(xiàng)與償還貸款及利息的義務(wù),,貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。依照借款合同的約定,,貸款方應(yīng)先將借款劃出,,從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),。因此,除當(dāng)事人另有約定外,,確定貸款方所在地為合同履行地,。”
換句話說,,在合同當(dāng)事人未就合同履行地進(jìn)行約定的情況下,,系以貸款方所在地作為合同履行地。
各地司法實(shí)踐均遵循此批復(fù)規(guī)定,。例如,,《南京市中級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(寧中法審委[2010]4號(hào))、《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(浙高法[2009]297號(hào)),、2012年時(shí)任最高人民法院民一庭庭長杜萬華主持的調(diào)研課題《建立和完善我國民間借貸法律法律規(guī)制的報(bào)告》均明確引用上述批復(fù),,以債權(quán)人(出借人)住所地為合同義務(wù)履行地,當(dāng)事人另有約定除外,。在普遍以出借人所在地為借款合同義務(wù)履行地的大原則下,,實(shí)際做法中又有細(xì)微之差別。有的徑直直接以出借人住所地為履行地,,如甘肅省高級(jí)人民法院(2014)甘民二終字第40號(hào)民事裁定,。有的則進(jìn)行細(xì)分,以轉(zhuǎn)出賬戶的開戶地作為款項(xiàng)劃出地,,即履行地,。如福建省高級(jí)人民法院(2014)閩民終字第1193號(hào)民事裁定。
2,、新民訴法解釋
2015年2月4日起,,新民訴法解釋施行后,第十八條第二款則明文規(guī)定:“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,,接收貨幣一方所在地為合同履行地,;…”
這一規(guī)定與前述批復(fù)字面上明顯不同,以致于有人驚呼這是借款合同糾紛地域管轄的大變革,。某種程度上,,前文所述的理解分歧和混亂正是源于本條規(guī)定不同于前述批復(fù)的表述。
實(shí)際上,,這一條文并非全新,,1999年施行的《合同法》第六十二條就明文規(guī)定:“履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行,;…”如仔細(xì)對(duì)照二者,僅有一處細(xì)微差別,,即新民訴法解釋在“標(biāo)的為給付貨幣的”之前增加了“爭(zhēng)議”兩字,。隨之不免產(chǎn)生的一個(gè)困惑是,《合同法》第六十二條既已就借款合同履行地的判定做了明文規(guī)定,,又早在1999年即已施行,,為何審理借款合同糾紛管轄權(quán)異議的司法實(shí)踐仍普遍援引前述93年批復(fù)為依據(jù),而未見援引合同法規(guī)定,?若說普遍性疏忽,,顯然不可能。較為可能的解釋是:一,、《合同法》第六十二條是實(shí)體法上關(guān)于借款合同履行地的判定規(guī)則,,不宜用于程序法中;二,、該條規(guī)定的實(shí)質(zhì)與93批復(fù)應(yīng)無根本沖突,。
五個(gè)案例考察司法實(shí)踐的做法和態(tài)度
面對(duì)這種模糊和混亂,于諸位法官同仁而言,,既有裁判職責(zé)在身,,自無退縮之可能與空間,唯有在奮力前行中作出澄清之努力,。
案例一:
在上訴人韶關(guān)市中衍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱中衍公司)與被上訴人泉州龍?chǎng)瓮顿Y有限公司(下稱龍?chǎng)喂荆┘霸瓕彵桓嬖S明昆委托合同糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第394號(hào),,審判長高曉嶸、合議庭成員諶超育,、謝德森)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案系委托合同糾紛,。
《民事訴訟法》第二十三條規(guī)定,,因合同糾紛提起的訴訟,被告住所地或者合同履行地人民法院均有權(quán)管轄,。原審原告龍?chǎng)喂鞠狄笤瓕彵桓嬷醒芄?、許明昆返還辦理委托事務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用等而訴至法院,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣,,訟爭(zhēng)《承諾書》未載明償還上述款項(xiàng)的履行地點(diǎn),,依據(jù)《合同法》第六十一條尚無法確定,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)項(xiàng)關(guān)于“履行地點(diǎn)不明確,,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行”的規(guī)定,訴請(qǐng)給付貨幣的原審原告龍?chǎng)喂咀鳛榻邮茇泿乓环?,其住所地可確定為合同履行地,。原審原告龍?chǎng)喂镜淖∷卦诟=ㄊ』莅部h,屬于泉州市轄區(qū),泉州市中級(jí)人民法院作為合同履行地符合級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的人民法院,,對(duì)本案依法享有管轄權(quán),。上訴人中衍公司關(guān)于訟爭(zhēng)委托合同并未實(shí)際履行的上訴主張,屬于實(shí)體問題,,應(yīng)在實(shí)體審理中予以查明,,不影響本案管轄權(quán)的確定。綜上,,原審裁定駁回中衍公司的管轄權(quán)異議正確,,應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立,,予以駁回,。
案例二:
在上訴人(原審被告)江蘇中瑞路橋建設(shè)有限公司、上訴人(原審被告)盧世傳與被上訴人(原審原告)蘇春蘭民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第226號(hào),,審判長林澤新,、黃志江、陳小霞)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,《民事訴訟法》第二十一條系關(guān)于民事訴訟管轄的一般性規(guī)定,本案是出借人蘇春蘭因借款人未償還借款而提起的民間借貸糾紛,,還可以該法第二十三條關(guān)于合同糾紛案件管轄的特別規(guī)定為準(zhǔn)確定管轄法院,,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄,。
因案涉《借條》未約定借款人償還款項(xiàng)的地點(diǎn),,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)款的規(guī)定,履行地點(diǎn)不明確,,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行,故本案應(yīng)認(rèn)定蘇春蘭的住所地福建省南安市為借款人償還借款的履行地,。盧世傳系香港特別行政區(qū)居民,,本案屬于涉港民商事案件,根據(jù)合同履行地確定的本案管轄法院為福建省泉州市中級(jí)人民法院,。在被告住所地以及合同履行地法院對(duì)本案均有管轄權(quán)的情況下,,本案被上訴人(原審原告)蘇春蘭選擇福建省泉州市中級(jí)人民法院為本案的管轄法院,可予準(zhǔn)許,,故原審法院對(duì)本案享有管轄權(quán),。綜上,中瑞公司和盧世傳的上訴理由不能成立,,予以駁回,。
案例三:
在上訴人(原審被告)曾漢瀛與被上訴人(原審原告)杜志欽民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第153號(hào),審判長陳少苓、合議庭成員陳小霞,、陳延忠)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案是民間借貸糾紛,,根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定,,被告住所地或合同履行地人民法院對(duì)本案均具有管轄權(quán)。
原審原告杜志欽系因借款人未償還借款而訴至法院,,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣,案涉《借條》未約定償還上述款項(xiàng)的履行地點(diǎn),,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)款關(guān)于“履行地點(diǎn)不明確,,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行”的規(guī)定,,訴請(qǐng)給付貨幣的原審原告杜志欽作為接受貨幣一方,,其住所地可確定為合同履行地。原審原告杜志欽的住所地在泉州市洛江區(qū),,因洛江區(qū)人民法院不享有民商事案件集中管轄權(quán),,根據(jù)合同履行地確定的本案管轄法院為福建省泉州市中級(jí)人民法院。因此,,即使上訴人曾漢瀛的經(jīng)常居住地在重慶市巴南區(qū)龍洲大道7號(hào)1-8,,但本案的合同履行地法院即福建省泉州市中級(jí)人民法院依上述規(guī)定亦具有管轄權(quán),根據(jù)《民事訴訟法》第三十五條的規(guī)定,,兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院起訴。由于原審原告杜志欽選擇了向合同履行地人民法院提起訴訟,,故原審法院受理本案并無不當(dāng),,曾漢瀛對(duì)本案提出的管轄權(quán)異議不能成立。駁回上訴,,維持原裁定,。
案例四:
在上訴人(原審被告)曾漢瀛與被上訴人(原審原告)蘇艷紅、原審被告唐曉明民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第629號(hào),,審判長陳國雄,、合議庭成員林文勛、陳延忠)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,曾漢瀛、唐曉明系香港特別行政區(qū)居民,,蘇艷紅系澳門特別行政區(qū)居民,,故本案為涉港、澳民商事合同糾紛,應(yīng)參照涉外民商事案件適用有關(guān)集中管轄的規(guī)定,。本案為民間借貸糾紛,,雖然雙方在《借據(jù)》中約定糾紛由泉州市鯉城區(qū)人民法院管轄,但因該院并無涉外民商事案件的管轄權(quán),,故該約定因違反涉外案件集中管轄規(guī)定無效,。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條之規(guī)定,本案可由被告住所地或合同履行地人民法院管轄,。原審法院根據(jù)本案《借據(jù)》履行情況,,確定本案糾紛的合同履行地為泉州市,在原審法院轄區(qū),,進(jìn)而確定對(duì)本案的涉外集中管轄,,并無不當(dāng),本院予以確認(rèn),。雖然本案的被告住所地亦有案件管轄權(quán),,但并不能因此排除原審法院依據(jù)合同履行地之連接因素所確定的涉外案件管轄權(quán),故上訴人主張將本案移送重慶市第五中級(jí)人民法院不予支持,。裁定駁回上訴,,維持原裁定。
案例五:
在上訴人(原審被告)陳澤生與被上訴人(原審原告)洪濤陽民間借貸糾紛一案(案號(hào)為(2015)閩民終字第316號(hào),,審判長陳少苓,、合議庭成員林文勛、陳延忠)中,,福建省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,,被上訴人洪濤陽系香港特別行政區(qū)居民,本案糾紛為涉港民間借貸糾紛,。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定,,本案糾紛可由原審被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。關(guān)于案涉合同履行地的判斷,,因案涉《借條》未約定借款人償還款項(xiàng)的地點(diǎn),,依照《合同法》第六十二條第(三)款關(guān)于“履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,,在接受貨幣一方所在地履行”的規(guī)定,,洪濤陽訴請(qǐng)陳澤生返還借款本金及利息,故洪濤陽為接收貨幣一方,,應(yīng)以其住所地為合同履行地,。因洪濤陽系香港居民,其住所地位于香港,。故原審認(rèn)定福建省廈門市為案涉借款合同履行地有誤,,應(yīng)予以糾正,。本案應(yīng)由原審被告陳澤生住所地的人民法院管轄。因本案屬于涉港民商事案件,,其管轄權(quán)問題應(yīng)參照涉外商事案件處理,。在泉州市對(duì)本案享有管轄權(quán)的法院為泉州市中級(jí)人民法院。本案應(yīng)移送泉州市中級(jí)人民法院進(jìn)行審理,。綜上,,上訴人的上訴理由成立,本院予以支持,。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,,裁定撤銷廈門市中級(jí)人民法院(2014)廈民初字第1603號(hào)民事裁定;本案移送泉州市中級(jí)人民法院審理,。
限于條件,,加上新民訴法解釋施行時(shí)間尚短,筆者僅收集到上述五份裁定,,據(jù)此略作分析。該五份裁定均形成于2015年3,、4月份之間,,其案例編號(hào)系按形成時(shí)間順序。從案件來看,,既包括純國內(nèi)案件,,又包括四涉案件,既有純粹的民間借貸糾紛,,又有包括金錢給付義務(wù)的委托合同糾紛,。從裁定作出部門來看,不僅有立案庭,,也包括了審判庭,。即使同一審判庭,也有不同合議庭,。即使同一合議庭,,承辦人也有所不同。
從上述案件可以看出:
1,、雖然對(duì)新民訴法解釋第十八條第二款的解釋和理解存在諸多分歧,,法院的裁判仍努力與此前的司法實(shí)踐保持一致性,即以債權(quán)人所在地作為借款合同糾紛的履行地,。
2,、從裁判文書的行文來看,法院適用的是《合同法》第六十二條第(三)款的規(guī)定,,而不是新民訴法解釋第十八條第二款,。究其原因,,是因?yàn)閷?duì)于新民訴法解釋是否適用于此類一審已結(jié)二審未結(jié)的案件存在分歧,在最高人民法院未明確其立場(chǎng)之前,,而采取的權(quán)宜之計(jì),。
3、幾個(gè)案例均較為一致地適用《合同法》第六十二條第(三)款的規(guī)定,,認(rèn)定債權(quán)人所在地為履行地,。案例四略有差異,即仍維持一審法院關(guān)于履行地的認(rèn)定,。而一審法院的認(rèn)定系依照93年批復(fù)的精神,。這一案例一方面說明法官對(duì)于新民訴法解釋第十八條第二款的理解仍存在爭(zhēng)議及不無顧慮,另一方面考慮到其裁判結(jié)果,,這樣的處理似乎較為公允,,若按債權(quán)人所在地來認(rèn)定履行地并確定管轄,因原被告均為港澳居民,,則原告將處于無法在內(nèi)地起訴,,救濟(jì)無門的尷尬境地。
法官說法:對(duì)合同履行地的規(guī)定如何統(tǒng)一理解
1,、新民訴法解釋第十八條第二款中“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,,接收貨幣一方所在地為合同履行地”的解釋
借款合同為雙務(wù)合同,標(biāo)的為給付貨幣,,合同下義務(wù)既包括出借人將款項(xiàng)給付給借款人,,也包括借款人將款項(xiàng)還給出借人。因此,,從文義解釋上,,接收貨幣一方所在地既可能是借款人所在地,也可能是出借人所在地,。
若將本條用語與《合同法》第六十二條第(三)款相應(yīng)用語對(duì)比解釋,,則可以認(rèn)為:首先,新民訴法解釋的規(guī)定系程序法規(guī)定,,《合同法》第六十二條第(三)款系實(shí)體法規(guī)定,,在民事訴訟中,應(yīng)優(yōu)先適用前者,。其次,,二者用語措辭有所不同,新民訴法解釋的用語強(qiáng)調(diào)“爭(zhēng)議標(biāo)的”,,應(yīng)是有意為之,,因此,新民訴法解釋第十八條第二款下“接收貨幣一方所在地”的判斷應(yīng)結(jié)合當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和結(jié)合合同履行義務(wù)加以判斷,。如,,案例二中原審原告龍?chǎng)喂鞠狄笤瓕彵桓嬷醒芄?、許明昆返還辦理委托事務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用,其為接受貨幣一方,,其住所地可確定為合同履行地,。又如,案例二中,,出借人蘇春蘭因借款人未償還借款而提起的民間借貸糾紛,,其為接受貨幣一方,其住所地可確定為合同履行地,。
2,、新民訴法解釋第十八條第二款的適用
首先,新民訴法解釋是否具有溯及力,。筆者認(rèn)為,,一方面,新民訴法解釋作為司法解釋,,是對(duì)現(xiàn)行立法的解釋,,所謂解釋即是揭示其本來的含義,應(yīng)視為被解釋法律的一部分,,因此,,司法解釋應(yīng)與被解釋法律同步發(fā)生效力。被解釋法律能夠適用于某一糾紛的,,司法解釋同樣也應(yīng)用于該糾紛。另一方面,,新民訴法解釋也明文規(guī)定其自2015年2月4日起施行,。據(jù)此,新民訴法解釋適用于施行之日起尚未審結(jié)的一二審案件當(dāng)無問題,。上述案例中,,法院普遍采取適用《合同法》第六十二條第(三)款的做法,但這一做法存在一定的邏輯矛盾,,即《合同法》自1999年10月1日起即已施行,,為何在新民訴法解釋施行之前從不適用于地域管轄之判斷,而在新民訴法解釋施行之后已有新的規(guī)則卻反而適用,。
其次,,新民訴法解釋第十八條第二款與93批復(fù)的精神大方面是一致的,即以貸款方所在地作為合同履行地,。但實(shí)際適用的效果可能不同,。比如本文開頭的案例中,原告洪某通過案外人的賬戶實(shí)際向被告陳某支付了訟爭(zhēng)借款,;轉(zhuǎn)款卡賬號(hào)的開戶行為福建廈門地區(qū),。故一審法院根據(jù)93批復(fù)認(rèn)定借款合同履行地系福建省廈門市,。但如適用新民訴法解釋,則應(yīng)以原告洪某所在地為履行地.二者明顯不同,。更為復(fù)雜的是,,如果原告是四涉主體,新民訴法解釋第十八條第二款的適用可能導(dǎo)致與原告起訴無門的嚴(yán)重后果,。本例中,,洪某為香港居民,在內(nèi)地?zé)o住所,,則合同履行地不在內(nèi)地,。只能根據(jù)被告所在地確定地域管轄,而如果被告也是四涉主體,,則就會(huì)造成我國(內(nèi)地)法院無管轄權(quán),、當(dāng)事人起訴無門的窘境。上述案例四就是如此,。這可能也是新民訴法解釋的起草者和制定者在制度設(shè)計(jì)之初所未能預(yù)料到的,。這一結(jié)果明顯違背了法律的確定性原則和管轄權(quán)恒定原則,原告原本起訴之時(shí)選擇的法院依法享有管轄權(quán),,其后卻因法律依據(jù)的變化沒有管轄權(quán),。同時(shí)這一結(jié)果也違背了新民訴法解釋具有溯及力的本意,損害了當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,。
據(jù)此,,本文認(rèn)為可以通過將新民訴法解釋第十八條第二款與93批復(fù)進(jìn)行和諧解釋,將93批復(fù)的內(nèi)容納入到前者中,,避免二者的沖突,,或者是以最高人民法院批復(fù)的形式明確新民訴法解釋第十八條第二款的溯及適用應(yīng)有限度,如果該條規(guī)定造成原本具有管轄權(quán)的法院失去管轄權(quán)或者是我國內(nèi)地法院失去管轄權(quán),,則不應(yīng)予以適用,。
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