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【內容摘要】股東出資公司資本形成的最重要,、最基本的途徑,,也是公司對其債權人承擔責任的信用基礎。股東出資瑕疵是指股東履行出資義務存在缺陷,,違反法律和公司章程規(guī)定的一種行為,。筆者結合辦案實踐,從股東出資瑕疵的內涵,、形態(tài),、股東出資瑕疵對公司及債權人的影響及出資瑕疵的法律責任等方面展開系統(tǒng)的探討和論述。
【關鍵詞】公司股東,;出資瑕疵,;法律責任
股東出資對于股東、公司,、債權人等均具有重要意義,。對股東而言,,股東出資既是股東對公司承擔投資風險的界限,,也是股東對公司享有權利的依據;對公司而言,,股東出資是公司成立和存續(xù)的物質基礎,,是公司資本形成的最重要、最基本的途徑,。對公司債權人而言,,股東出資是公司對其債權人承擔責任的信用基礎,而股東出資瑕疵,,如股東虛假出資,、抽逃出資、遲延出資,、不完全出資,、瑕疵給付和高估價值出資等。這不僅嚴重影響了公司的正常運營,而且也嚴重破壞了社會主義市場經濟的健康發(fā)展和整個社會的信用體系,。
一,、股東出資瑕疵的表現形式
履行出資義務是股東的法定責任,無論是實行授權資本制或是實繳資本制的公司制度,,公司股東存在出資瑕疵行為時將對股東,、第三人及公司本身的利益產生消極影響,一定程度上在投資人內部法律關系及公司法人財產權體系內構成侵權狀態(tài),。如何在更廣泛的司法視角內有效制約出資瑕疵行為是對債權人和誠實投資人權益保護的一個重要思路,。在現實生活中,股東出資瑕疵的表現形式多種多樣,,在實踐中形成出資瑕疵的主要形式有:
1,、未足額出資。
根據《公司法》第二十六條第一款規(guī)定,,“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額,。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足,;其中,投資公司可以在五年內繳足,?!?/p>
2、出資評估價值不實,。
出資評估不實是指股東以實物,、工業(yè)產權、非專利技術,、土地使用權出資時,,其評估價額高于其本身價額的情形。
3,、虛假出資,。
虛假出資是指股東表面上出資而實際未出資,即股東未繳納出資而取得公司股權,,實踐中往往有以下表現形式:(1)以無實際現金或高于實際現金的虛假銀行進賬單,、對賬單騙取驗資報告,從而獲得公司登記,;(2)以虛假的實物投資手續(xù)騙取驗資報告,,從而獲得公司登記;(3)以實物,、工業(yè)產權,、非專利技術,、土地使用權出資,但并未辦理財產權轉移手續(xù),;(4)作為出資的實物,、工業(yè)產權、非專利技術,、土地使用權的實際價額顯著低于公司章程所定價額,;(5)股東設立公司時,為了應付驗資,,將款項短期轉入公司賬戶后又立即轉出,,公司未實際使用該款項進行經營;(6)未對投入的凈資產進行審計,,僅以投資者提供的少記負債高估資產的會計報表驗資
4,、抽逃出資。
抽逃出資是指股東在公司成立時股東業(yè)已出資,,但待公司成立后又秘密抽回其出資,,并繼續(xù)保有股東身份和其原有的出資比例。實踐中往往表現為以下形式:(1)控股股東利用其強勢地位,,強行將注冊資金的貨幣出資的一部分或全部抽走,;(2)偽造虛假的基礎交易關系,如公司與股東間的買賣關系,,公司將股東注冊資金的一部分劃歸股東個人所有,;(3)將注冊資金的非貨幣部分,如建筑物,、廠房,、機器設備,、工業(yè)產權,、專有技術,、場地使用權在驗資完畢后,將其一部分或全部抽走,;(4)未提取法定公積金或者法定公益金或者制作虛假財物會計報表虛增利潤,,在短期內以分配利潤名義提走出資;(5)抽走貨幣出資,,以其他未經審計評估且實際價值明顯低于其申報價值的非貨幣部分補賬,以達到抽逃出資的目的,;(6)通過對股東提供抵押擔保而變相抽回出資等,。
本文開頭介紹的案例就是典型的抽逃出資的形式。
二,、股東瑕疵出資的法律責任
1,、對公司的法定差額補充責任
公司法第31條關于“有限責任公司成立后,發(fā)現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應當由交付該出資的股東補足其差額,;公司設立時的其他股東承擔連帶責任”的規(guī)定和第94條關于“股份有限公司成立后,,發(fā)起人未按照公司章程的規(guī)定繳足出資的,應當補繳,;其他發(fā)起人承擔連帶責任”,、“股份有限公司成立后,發(fā)現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,,應當由交付該出資的發(fā)起人補足其差額,;其他發(fā)起人承擔連帶責任”之規(guī)定,構成虛假出資股東差額補充責任的法律根據,。差額補充責任的實質是資本充實責任,,是公司法上的一種特殊的民事責任制度,其目的在于公司設立者之間建立一種相互督促相互約束的出資擔保關系,,以確保資本充實,,維護公司債權人和社會公眾的權益。
差額補充責任既是公司的法定責任,,不以公司設立者的約定為必要,,亦不能以公司章程或股東大會決議來免除;亦是一種連帶責任,,全體公司設立者中的任何一人對資本不足的事實均負全部充實責任,。之所以使其他股東或發(fā)起人承擔連帶責任,理由有三:其一,,如果在公司成立后發(fā)現存在出資瑕疵情形,,原本應該導致公司設立無效。但若按無效處理,,不但辜負多數股東或出資人與其他人對公司成立的期待,,而且重新設立公司將導致社會成本的增加和資源的浪費,因此通過設立其他股東或者發(fā)起人連帶認繳的資本充實責任,,可以回避公司不能成立或設立無效情形的發(fā)生,。其二,我國公司實踐已經證明,,其他股東或者發(fā)起人對虛假出資行為的發(fā)生往往是明知的,,甚至參與共謀、以虛假文件騙取公司登記,。公司法規(guī)定其對公司承擔連帶責任體現了法律要求的誠信原則,。其三,設定連帶責任制度,,不僅可以更有效地保護公司債權人的利益,,也可以在公司設立者之間產生互相監(jiān)督,、自覺約束的制約力,減少諸如虛假出資,、抽逃出資之類現象的發(fā)生,。
另外,在非貨幣財產出資場合,,純粹因市場行情變動而導致的出資差額,,是否應由出資股東承擔出資不實的民事責任?因為非貨幣財產出資股東對其非貨幣財產的市場行情并無控制力,,因而對出資差額的出現并無任何過失,。根據公司法第26條和第81條等規(guī)定,公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東(或發(fā)起人)認繳(或認購)的出資額(或股本總額),。由此可引申出這樣一個原則:股東應當出資的價額由公司章程確定,,而實際出資的價額以公司成立時所交付的為準。以非貨幣財產出資的,,即便在制定章程時依當時的市場行情進行了正確的評估作價,,如果公司成立時市場行情顯著跌落,公司實收資本便在實際上低于章程所定資本,,因此造成出資不實的結果與非貨幣財產過高作價在客觀上是一樣的,。所以,非貨幣財產出資時對差額的補充責任,,就是要保證公司設立后,,實收資本與章程所定資本確為一致?!安粌H當然適用與當初財產過大評價的情況,,亦適用與因經濟變動而導致物價下跌的情況,是為公司資本充實而設定的無過錯責任”,。
2,、對已足額出資股東的違約責任
由于出資協(xié)議、發(fā)起人協(xié)議自然對所有發(fā)起人具有合同約束力,,違反該協(xié)議而未繳納或未足額繳納出資的,,即構成違約。在公司成立后,,無論是有限責任公司抑或是股份有限公司,,公司章程是規(guī)范公司的組織關系和活動方式的總規(guī)則,由全體股東或發(fā)起人共同約定且簽署,,故而公司章程具有契約性質,。公司章程對所有股東和公司都有約束力,公司章程上所記載的股東出資額必須充足,,否則構成違反股東承諾,。《公司法》第28條第2款,、第84條第2款分別規(guī)定了有限責任公司股東,、股份有限責任公司發(fā)起人的違反公司章程或發(fā)起人協(xié)議而未繳足出資的違約責任。該違約責任當屬嚴格責任,,無論瑕疵出資股東主觀上是否有過錯,,皆應對公司和已足額出資的股東承擔違約責任。
3,、對公司債權人的補充清償責任
公司資產是實現公司債權人債權的重要保障,,股東抽逃出資必然削弱公司的償債能力并增加債權人的風險,從而對公司債權人構成侵害,;同時,,抽逃出資亦屬民事欺詐行為,公司債權人因股東的欺詐行為而遭受之損失,,理應獲得賠償,。
股東在公司成立之初尚未正常經營之前即將資本抽逃,使公司所余凈資產達不到法定最低注冊資本額的,,在公司不能清償債務時,,應由股東承擔無限清償責任。在公司成立后,,股東抽逃資本的,,在公司不能清償債務時,股東應在所抽逃資本范圍內承擔清償責任,。由于抽逃出資是一種帶有欺詐特點的隱蔽性違法行為,,其他股東通常并無過錯,加之修訂后的公司法第31條,、第94條主要適用于股東虛假出資之情形,,因此在抽逃出資的股東不能清償時,不宜判令其他未抽逃出資的股東承擔責任,。但其他股東同意或協(xié)助該股東抽逃出資的,,則應當在抽逃出資的范圍內和抽逃出資的股東一起對公司的債務承擔連帶清償責任。
在訴訟中,,舉證責任的分配是審查認定股東抽逃出資行為的關鍵所在,。正是因為股東抽逃出資行為多以隱蔽的方式進行,而且其關鍵證據諸如公司的業(yè)務往來賬冊,、資產負債表等會計賬目均保存于公司內部,,所以作為原告的債權人難免存在舉證方面的困難和障礙。為此,,在審理股東抽逃出資的糾紛中,,應當依據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第75條之規(guī)定,,對于股東是否抽逃出資,原則上應當由債權人舉證,,但不宜過于苛刻,,只要其能舉出使人對抽逃出資的行為產生合理懷疑的初步證據或者有關線索即可。此時,,人民法院可以要求被告提供相關證據,,以證明其不存在抽逃出資的行為諸如公司與股東之間存在合理的對價關系等;否則,,即可認定其存在抽逃出資的行為,。
4、設立時其他足額出資股東的連帶責任及其追償權
依據《公司法》第31條及第94條的規(guī)定,,已經履行出資義務的股東對瑕疵出資股東補足差額責任承擔連帶責任,。
由于股東之間有義務互相監(jiān)督出資情況,并且公司股東比債權人更有條件防范出資不實,,從利益平衡的角度,,已經履行出資義務的股東在未履行出資義務的股東不能履行的范圍內向債權人承擔連帶清償責任。
足額繳納出資的股東承擔連帶責任后,,可以違約為由向未履行出資義務的股東行使追償權,。在股東瑕疵出資未導致公司注冊資本低于法定最低限額的情況下,各出資未到位的股東在各自出資的差額范圍內分擔責任,。在因多名股東出資不實導致公司股東對公司債務承擔連帶責任的情形下,,出資不實的股東之間可按其實際出資額與應出資額的差額比例分擔責任。
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試論公司股東瑕疵出資的法律責任
【內容摘要】股東出資公司資本形成的最重要,、最基本的途徑,,也是公司對其債權人承擔責任的信用基礎。股東出資瑕疵是指股東履行出資義務存在缺陷,,違反法律和公司章程規(guī)定的一種行為,。筆者結合辦案實踐,從股東出資瑕疵的內涵,、形態(tài),、股東出資瑕疵對公司及債權人的影響及出資瑕疵的法律責任等方面展開系統(tǒng)的探討和論述。
【關鍵詞】公司股東,;出資瑕疵,;法律責任
股東出資對于股東、公司,、債權人等均具有重要意義,。對股東而言,,股東出資既是股東對公司承擔投資風險的界限,,也是股東對公司享有權利的依據;對公司而言,,股東出資是公司成立和存續(xù)的物質基礎,,是公司資本形成的最重要、最基本的途徑,。對公司債權人而言,,股東出資是公司對其債權人承擔責任的信用基礎,而股東出資瑕疵,,如股東虛假出資,、抽逃出資、遲延出資,、不完全出資,、瑕疵給付和高估價值出資等。這不僅嚴重影響了公司的正常運營,而且也嚴重破壞了社會主義市場經濟的健康發(fā)展和整個社會的信用體系,。
一,、股東出資瑕疵的表現形式
履行出資義務是股東的法定責任,無論是實行授權資本制或是實繳資本制的公司制度,,公司股東存在出資瑕疵行為時將對股東,、第三人及公司本身的利益產生消極影響,一定程度上在投資人內部法律關系及公司法人財產權體系內構成侵權狀態(tài),。如何在更廣泛的司法視角內有效制約出資瑕疵行為是對債權人和誠實投資人權益保護的一個重要思路,。在現實生活中,股東出資瑕疵的表現形式多種多樣,,在實踐中形成出資瑕疵的主要形式有:
1,、未足額出資。
根據《公司法》第二十六條第一款規(guī)定,,“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額,。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足,;其中,投資公司可以在五年內繳足,?!?/p>
2、出資評估價值不實,。
出資評估不實是指股東以實物,、工業(yè)產權、非專利技術,、土地使用權出資時,,其評估價額高于其本身價額的情形。
3,、虛假出資,。
虛假出資是指股東表面上出資而實際未出資,即股東未繳納出資而取得公司股權,,實踐中往往有以下表現形式:(1)以無實際現金或高于實際現金的虛假銀行進賬單,、對賬單騙取驗資報告,從而獲得公司登記,;(2)以虛假的實物投資手續(xù)騙取驗資報告,,從而獲得公司登記;(3)以實物,、工業(yè)產權,、非專利技術,、土地使用權出資,但并未辦理財產權轉移手續(xù),;(4)作為出資的實物,、工業(yè)產權、非專利技術,、土地使用權的實際價額顯著低于公司章程所定價額,;(5)股東設立公司時,為了應付驗資,,將款項短期轉入公司賬戶后又立即轉出,,公司未實際使用該款項進行經營;(6)未對投入的凈資產進行審計,,僅以投資者提供的少記負債高估資產的會計報表驗資
4,、抽逃出資。
抽逃出資是指股東在公司成立時股東業(yè)已出資,,但待公司成立后又秘密抽回其出資,,并繼續(xù)保有股東身份和其原有的出資比例。實踐中往往表現為以下形式:(1)控股股東利用其強勢地位,,強行將注冊資金的貨幣出資的一部分或全部抽走,;(2)偽造虛假的基礎交易關系,如公司與股東間的買賣關系,,公司將股東注冊資金的一部分劃歸股東個人所有,;(3)將注冊資金的非貨幣部分,如建筑物,、廠房,、機器設備,、工業(yè)產權,、專有技術,、場地使用權在驗資完畢后,將其一部分或全部抽走,;(4)未提取法定公積金或者法定公益金或者制作虛假財物會計報表虛增利潤,,在短期內以分配利潤名義提走出資;(5)抽走貨幣出資,,以其他未經審計評估且實際價值明顯低于其申報價值的非貨幣部分補賬,以達到抽逃出資的目的,;(6)通過對股東提供抵押擔保而變相抽回出資等,。
本文開頭介紹的案例就是典型的抽逃出資的形式。
二,、股東瑕疵出資的法律責任
1,、對公司的法定差額補充責任
公司法第31條關于“有限責任公司成立后,發(fā)現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應當由交付該出資的股東補足其差額,;公司設立時的其他股東承擔連帶責任”的規(guī)定和第94條關于“股份有限公司成立后,,發(fā)起人未按照公司章程的規(guī)定繳足出資的,應當補繳,;其他發(fā)起人承擔連帶責任”,、“股份有限公司成立后,發(fā)現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,,應當由交付該出資的發(fā)起人補足其差額,;其他發(fā)起人承擔連帶責任”之規(guī)定,構成虛假出資股東差額補充責任的法律根據,。差額補充責任的實質是資本充實責任,,是公司法上的一種特殊的民事責任制度,其目的在于公司設立者之間建立一種相互督促相互約束的出資擔保關系,,以確保資本充實,,維護公司債權人和社會公眾的權益。
差額補充責任既是公司的法定責任,,不以公司設立者的約定為必要,,亦不能以公司章程或股東大會決議來免除;亦是一種連帶責任,,全體公司設立者中的任何一人對資本不足的事實均負全部充實責任,。之所以使其他股東或發(fā)起人承擔連帶責任,理由有三:其一,,如果在公司成立后發(fā)現存在出資瑕疵情形,,原本應該導致公司設立無效。但若按無效處理,,不但辜負多數股東或出資人與其他人對公司成立的期待,,而且重新設立公司將導致社會成本的增加和資源的浪費,因此通過設立其他股東或者發(fā)起人連帶認繳的資本充實責任,,可以回避公司不能成立或設立無效情形的發(fā)生,。其二,我國公司實踐已經證明,,其他股東或者發(fā)起人對虛假出資行為的發(fā)生往往是明知的,,甚至參與共謀、以虛假文件騙取公司登記,。公司法規(guī)定其對公司承擔連帶責任體現了法律要求的誠信原則,。其三,設定連帶責任制度,,不僅可以更有效地保護公司債權人的利益,,也可以在公司設立者之間產生互相監(jiān)督,、自覺約束的制約力,減少諸如虛假出資,、抽逃出資之類現象的發(fā)生,。
另外,在非貨幣財產出資場合,,純粹因市場行情變動而導致的出資差額,,是否應由出資股東承擔出資不實的民事責任?因為非貨幣財產出資股東對其非貨幣財產的市場行情并無控制力,,因而對出資差額的出現并無任何過失,。根據公司法第26條和第81條等規(guī)定,公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東(或發(fā)起人)認繳(或認購)的出資額(或股本總額),。由此可引申出這樣一個原則:股東應當出資的價額由公司章程確定,,而實際出資的價額以公司成立時所交付的為準。以非貨幣財產出資的,,即便在制定章程時依當時的市場行情進行了正確的評估作價,,如果公司成立時市場行情顯著跌落,公司實收資本便在實際上低于章程所定資本,,因此造成出資不實的結果與非貨幣財產過高作價在客觀上是一樣的,。所以,非貨幣財產出資時對差額的補充責任,,就是要保證公司設立后,,實收資本與章程所定資本確為一致?!安粌H當然適用與當初財產過大評價的情況,,亦適用與因經濟變動而導致物價下跌的情況,是為公司資本充實而設定的無過錯責任”,。
2,、對已足額出資股東的違約責任
由于出資協(xié)議、發(fā)起人協(xié)議自然對所有發(fā)起人具有合同約束力,,違反該協(xié)議而未繳納或未足額繳納出資的,,即構成違約。在公司成立后,,無論是有限責任公司抑或是股份有限公司,,公司章程是規(guī)范公司的組織關系和活動方式的總規(guī)則,由全體股東或發(fā)起人共同約定且簽署,,故而公司章程具有契約性質,。公司章程對所有股東和公司都有約束力,公司章程上所記載的股東出資額必須充足,,否則構成違反股東承諾,。《公司法》第28條第2款,、第84條第2款分別規(guī)定了有限責任公司股東,、股份有限責任公司發(fā)起人的違反公司章程或發(fā)起人協(xié)議而未繳足出資的違約責任。該違約責任當屬嚴格責任,,無論瑕疵出資股東主觀上是否有過錯,,皆應對公司和已足額出資的股東承擔違約責任。
3,、對公司債權人的補充清償責任
公司資產是實現公司債權人債權的重要保障,,股東抽逃出資必然削弱公司的償債能力并增加債權人的風險,從而對公司債權人構成侵害,;同時,,抽逃出資亦屬民事欺詐行為,公司債權人因股東的欺詐行為而遭受之損失,,理應獲得賠償,。
股東在公司成立之初尚未正常經營之前即將資本抽逃,使公司所余凈資產達不到法定最低注冊資本額的,,在公司不能清償債務時,,應由股東承擔無限清償責任。在公司成立后,,股東抽逃資本的,,在公司不能清償債務時,股東應在所抽逃資本范圍內承擔清償責任,。由于抽逃出資是一種帶有欺詐特點的隱蔽性違法行為,,其他股東通常并無過錯,加之修訂后的公司法第31條,、第94條主要適用于股東虛假出資之情形,,因此在抽逃出資的股東不能清償時,不宜判令其他未抽逃出資的股東承擔責任,。但其他股東同意或協(xié)助該股東抽逃出資的,,則應當在抽逃出資的范圍內和抽逃出資的股東一起對公司的債務承擔連帶清償責任。
在訴訟中,,舉證責任的分配是審查認定股東抽逃出資行為的關鍵所在,。正是因為股東抽逃出資行為多以隱蔽的方式進行,而且其關鍵證據諸如公司的業(yè)務往來賬冊,、資產負債表等會計賬目均保存于公司內部,,所以作為原告的債權人難免存在舉證方面的困難和障礙。為此,,在審理股東抽逃出資的糾紛中,,應當依據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第75條之規(guī)定,,對于股東是否抽逃出資,原則上應當由債權人舉證,,但不宜過于苛刻,,只要其能舉出使人對抽逃出資的行為產生合理懷疑的初步證據或者有關線索即可。此時,,人民法院可以要求被告提供相關證據,,以證明其不存在抽逃出資的行為諸如公司與股東之間存在合理的對價關系等;否則,,即可認定其存在抽逃出資的行為,。
4、設立時其他足額出資股東的連帶責任及其追償權
依據《公司法》第31條及第94條的規(guī)定,,已經履行出資義務的股東對瑕疵出資股東補足差額責任承擔連帶責任,。
由于股東之間有義務互相監(jiān)督出資情況,并且公司股東比債權人更有條件防范出資不實,,從利益平衡的角度,,已經履行出資義務的股東在未履行出資義務的股東不能履行的范圍內向債權人承擔連帶清償責任。
足額繳納出資的股東承擔連帶責任后,,可以違約為由向未履行出資義務的股東行使追償權,。在股東瑕疵出資未導致公司注冊資本低于法定最低限額的情況下,各出資未到位的股東在各自出資的差額范圍內分擔責任,。在因多名股東出資不實導致公司股東對公司債務承擔連帶責任的情形下,,出資不實的股東之間可按其實際出資額與應出資額的差額比例分擔責任。
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