企業(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種正常現(xiàn)象,，在西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,，每年破產(chǎn)倒閉的企業(yè)動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)家。當(dāng)前中國(guó)企業(yè)尤其中小企業(yè)也有相當(dāng)多在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)影響下和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨破產(chǎn)重組,。破產(chǎn)重組給了那些瀕臨破產(chǎn)但仍有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)一次新生的機(jī)會(huì),，但是破產(chǎn)重組是是一種司法程序,，執(zhí)行起來(lái)有很多問(wèn)題需要注意。

破產(chǎn)重整是指專門針對(duì)可能或已經(jīng)具備破產(chǎn)原因但又有維持價(jià)值和再生希望的企業(yè),，經(jīng)由各方利害關(guān)系人的申請(qǐng),，在法院的主持和利害關(guān)系人的參與下,，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的重組和債務(wù)調(diào)整,，以幫助債務(wù)人擺脫財(cái)務(wù)困境,、恢復(fù)營(yíng)業(yè)能力的法律制度。

破產(chǎn)重整的申請(qǐng)人

按照新破產(chǎn)法的規(guī)定,，重整程序的申請(qǐng)人分為兩種情況：

1,、破產(chǎn)案件受理前的初始重整申請(qǐng),，可以由債務(wù)人或者債權(quán)人提出,。

2,、破產(chǎn)案件受理后,，破產(chǎn)宣告前的后續(xù)重整申請(qǐng)，初始申請(qǐng)為債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的,，可以債務(wù)人或者持有債務(wù)人注冊(cè)資本1/10以上的一名或數(shù)名出資人提出,。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合破產(chǎn)法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定許可債務(wù)人進(jìn)行重整并予以公告,。

破產(chǎn)重整管理人

依中國(guó)破產(chǎn)法,，只有法院享有指定管理人的權(quán)限，法院應(yīng)當(dāng)在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的同時(shí)指定管理人（企業(yè)破產(chǎn)法第13條）,。為防止程序的遲延,，債權(quán)人未被賦予選任管理人的權(quán)限,，但是債權(quán)人享有申請(qǐng)更換管理人的權(quán)限,。

法院指定管理人時(shí)，原則上采用名冊(cè)制（指定管理人的規(guī)定第1條）,。即，管理人一般由受理破產(chǎn)案件的法院從高級(jí)人民法院或者中級(jí)人民法院編制的本地管理人名冊(cè)所列名單中,，采取輪候,、抽簽,、搖號(hào)等隨機(jī)方式指定（指定管理人的規(guī)定第2~14條,、第20~26條）,。但是，對(duì)于涉及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),，或者在全國(guó)范圍有重大影響,、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件，法院可以采取公告的方式,，邀請(qǐng)編入各地法院管理人名冊(cè)中的上述機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)（指定管理人的規(guī)定第21條）,。

采用隨機(jī)方式,，是基于防止法官的肆意,、進(jìn)行公平選任而確保管理人中立性的制度考量,，但這種方式并不能保證由最適合本案的人擔(dān)任管理人，于是在企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施后的全國(guó)首例破產(chǎn)案件--北京丹耀房地產(chǎn)有限公司破產(chǎn)案件中,，北京市第二中級(jí)人民法院沒(méi)有局限于法律的框架而是采用了競(jìng)爭(zhēng)（首先基于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提出的工作方案，由法院選出數(shù)家備選機(jī)構(gòu)）與隨機(jī)（其次通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)的方式作出選任）相結(jié)合的方式,。

破產(chǎn)重組方案

實(shí)踐中破產(chǎn)重組一般有以下幾種做法：

1,、先破產(chǎn)后兼并

先破產(chǎn)后兼并是指企業(yè)在宣告破產(chǎn)后，其他企業(yè)可以與破產(chǎn)企業(yè)的清算組訂立接收破產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議,，按照協(xié)議承擔(dān)法院裁定的破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù),，兼并破產(chǎn)企業(yè)，并負(fù)責(zé)安置破產(chǎn)企業(yè)職工,，享受兼并企業(yè)的待遇,。

2,、先承包后兼并

先承包后兼并是指先由優(yōu)勢(shì)企業(yè)以投標(biāo)的形式承包經(jīng)營(yíng)不善的劣勢(shì)企業(yè)，被承包企業(yè)只轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)權(quán)，不轉(zhuǎn)移所有權(quán),，待時(shí)機(jī)成熟,，承包企業(yè)能夠順利的引導(dǎo)被承包企業(yè)步入正規(guī)時(shí)，再實(shí)現(xiàn)并購(gòu),，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,，此時(shí)被承包企業(yè)才喪失法人資格。如某毛巾廠2008年底承租了某電子印刷廠,，在扭虧為盈的基礎(chǔ)上,，2009年實(shí)施的兼并。

先承包后兼并是為了避免企業(yè)并購(gòu)后產(chǎn)生劇烈震蕩而采取的具有中國(guó)特色的資產(chǎn)收購(gòu)方式,。

3,、先代管后兼并

先代管后兼并是指并購(gòu)雙方先不合賬，保留目標(biāo)方的法人資格,，收購(gòu)方先取得目標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)權(quán),，實(shí)行代管，并保證在代管期內(nèi)使目標(biāo)企業(yè)扭虧為贏,，否則目標(biāo)企業(yè)有權(quán)終止合同,，并且，收購(gòu)方投入都?xì)w目標(biāo)企業(yè)所有,。代管合同由并購(gòu)雙方協(xié)議并經(jīng)公證,，代管成熟后再兼并。

先代管后兼并和先承包后兼并一樣,，是為了避免企業(yè)并購(gòu)后產(chǎn)生劇烈震蕩而采取的具有中國(guó)特色的資產(chǎn)收購(gòu)方式,。

4、先租后破再兼并

先租后破再兼并是先由優(yōu)勢(shì)企業(yè)租賃處于停產(chǎn)或者半停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的部分或者全部生產(chǎn)線,，通過(guò)注入流動(dòng)資金,，開(kāi)拓市場(chǎng),，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，將停產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)啟動(dòng)起來(lái),，使職工得到安置,，然后停產(chǎn)企業(yè)在合適的時(shí)機(jī)向法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，法院依照《企業(yè)破產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)清償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,，對(duì)停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算和整頓,，最后由租賃方與法院派駐的破產(chǎn)清算組簽訂兼并協(xié)議，實(shí)現(xiàn)債務(wù)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,。

實(shí)行這種做法必須具備的條件：一時(shí)停產(chǎn)或者半停產(chǎn)企業(yè)雖然已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債并具備了破產(chǎn)條件,，但部分產(chǎn)品仍有市場(chǎng)銷路；二是優(yōu)勢(shì)企業(yè)具有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地方政府與企業(yè)主管部分應(yīng)提供必要的政策供給和支持，在實(shí)施中相關(guān)部門給予一定的由租到破再到兼并的寬松條件,。

破產(chǎn)、兼并都是在市場(chǎng)機(jī)制作用下,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，合理的配置資源的有效形式,。只要運(yùn)用得當(dāng),，就可以使那些陷入困境瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)重獲新生,。資不抵債,、經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難的企業(yè)必須因時(shí)制宜,、因條件制宜的探索能幫助自己扭虧為盈的形式,，并制定具有可行性和可操作性的方案措施,。