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中日爭奪印尼首條高鐵 海外建設項目存巨大風險

流光速 2015-08-12 16:42:00
中日爭奪印尼首條高鐵 海外建設項目存巨大風險

圍繞印尼在爪哇島建設高鐵的計劃,日本與中國正展開激烈爭奪,。印尼總統(tǒng)佐科·維多多原本希望印尼首條高鐵項目可以在本月動工,但面對中日兩國高鐵在價格與技術方面的各自優(yōu)勢,,印尼政府目前仍在猶豫,,究竟引進哪國高鐵。佐科表示,,最快將于本月內(nèi)確定中標方,。

 

中日爭奪印尼首條高鐵項目

 

這一高鐵項目將連接首都雅加達和第四大城市萬隆,兩城市距離120公里,。未來高鐵還要進一步延伸至距萬隆570公里的第二大城市泗水,。據(jù)估計,這條高鐵全長將為150公里左右,,如果按照最高時速300公里計算,,高鐵建成后,雅加達和萬隆之間的通行時間將由2~3小時縮短為大約36分鐘,單程票價預計為20萬印尼盾(約合20美元),。

 

目前,,對于這條高鐵,中日兩國一直就施工造價,、資金來源等方面進行調(diào)查研究,。早在2011年,日本國際交通顧問公司就對雅加達-萬隆高鐵線路做了可行性研究,。而2015年4月22日,,中國國家主席習近平和印尼總統(tǒng)佐科在雅加達見證兩國相關機構簽署了中國與印尼《關于開展雅加達—萬隆高速鐵路項目的框架安排》。根據(jù)框架協(xié)議,,印尼同意向中國提供雅加達和萬隆之間的地形圖,、地震和地質(zhì)資料等數(shù)據(jù)。作為回報,,中方將按計劃在2015年7月20日前完成高鐵項目的可行性報告,。

 

日媒引述消息人士的話稱,中日兩國提交的方案中存在類似之處,,比如雙方都提出可提供貸款,、40年還清、可有10年寬限期等,。日方提出的貸款利息為0.1%,,而中方略高。這一消息被不少印尼媒體解讀為,,中方給予印尼的條件不如日方,。

 

對此中國駐印尼大使館經(jīng)濟商務處王立平參贊對記者表示,單獨比較一項條件是片面的,?!叭魏我粋€市場經(jīng)濟國家的海外項目,首要考慮的是不虧本,,往往利率低,,總價就高。如果總價也不高,,可能售后服務價格高,。”此外,,王立平表示,,判定某一國的方案適合不適合,要全面進行評價,,不僅是融資條件,,還有技術方案和施工方案,。“如果你價格低,,但施工時間長,,那就意味著要損失很多,如果施工時間短,,也就意味著提前開始獲利,。”王立平說道,。

 

一位接近中國中鐵有限公司的消息人士告訴記者,,“中方承諾3年建成雅加達—萬隆高鐵,而日本承諾的是3年后開工,,預期建成要到8年后了,。”因此總體來看,,中國高鐵方案要優(yōu)于日本,。(來源:環(huán)球網(wǎng))

 

海外建設項目存巨大風險

 

世界范圍內(nèi)新一輪高鐵建設熱潮正在展開,而中國在時速超過350公里的高速鐵路技術領域處于世界領先地位,。低廉的建設成本及成熟的高鐵技術,,使得中國成為全球高鐵承建的強有力競爭者。在日本已經(jīng)與印尼接洽四年后,,中國還能成為該鐵路建設強有力的競爭者就可窺見一斑,。

 

不過要著重說明的是,雖然有整個國家在保駕護航,,參與包括高鐵在內(nèi)的海外建設項目的競標,、承建,依然存在著巨大的風險,,而且這種風險很多時候都是由政治,、軍事等原因引起的。2014年11月,,墨西哥突然單方面取消中國高鐵合同,,而墨西哥做出這樣的決定,正是迫于國內(nèi)的政治壓力,。海外高鐵項目的運作,還可能會涉及到其他風險,。

 

(一)項目實施前的風險

 

1,、社會環(huán)境風險

海外市場對建筑企業(yè)來說是個陌生的市場,項目當?shù)氐纳鐣盍晳T,,部落族群的風俗,,特別是宗教信仰都是企業(yè)考慮是否實施項目的風險因素,,因為不同的社會環(huán)境對于外來企業(yè)的施工的接納程度是不一樣的,要想使得項目順利實施必須要有了解并引起重視,。

 

2,、法律環(huán)境風險

法律環(huán)境的風險首先表現(xiàn)在法律傳統(tǒng)上面:中國是大陸法系國家,但是世界上其他比較發(fā)達的國家多數(shù)是普通法國家,,而發(fā)展中國家由于以前是發(fā)達國家的殖民地,,也往往繼承了普通法的傳統(tǒng)。普通法系國家的法律傳統(tǒng)與我國存在比較大的差別,,其成文法典不多,,涉訴時往往是適用先例。而考察案例是一個極為浩繁的工程,,需要比較大的付出,。

 

其次海外建設項目設計的法律比較多,可能涉及合同法,、建筑法,、土地管理法、稅法,、勞動法,、環(huán)保法等諸多法律法規(guī),需要全面考察項目當?shù)貒以O計建筑工程的成文法條,,以減少項目實施過程中的法律風險,。

 

3、合同風險

海外建設項目往往會采用國際上比較通用的合同示范文本,,比如FIDIC等,。對此類示范文本建筑企業(yè)應進行詳細研讀,以明確合同條款對建筑企業(yè)的風險所在,,以便于在專用條款中進行修改,,或者在施工中進行注意,最終避免合同風險的發(fā)生,。

 

4,、項目公司成立風險

建筑企業(yè)要在海外開展項目比如要成立駐外的代表公司,公司的成立必須要符合當?shù)氐墓痉ǖ囊?,并應取得法律?guī)定的開展項目所必須的各種資質(zhì),。

 

(二)項目實施過程中的風險

 

1、匯率風險

海外項目首先要約定合同價款的幣種,,如果為當?shù)貒泿艅t存在該種貨幣與其他貨幣的兌換問題,。如果兌換的條款設計不夠合理,則很有可能建筑企業(yè)在項目建設獲得的利潤將會損失在不利的匯率兌換上面,,最終到手的利潤和本應到手的利潤相比大大減少,。

 

2,、利率風險

海外項目的工程價款往往都比較巨額,建筑企業(yè)通常都需要貸款,,同時由于施工工期比較長,,如果項目施工過程中貸款利率發(fā)生比較大的變化,對建筑企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)以及最終的盈利都會產(chǎn)生比較大的影響,。

 

3,、勞務風險

海外項目如果涉及大量勞務的輸出,則存在勞工簽證的問題,,如果項目時間很長也存在重新辦理的問題,。如果用當?shù)貏诠t需要符合當?shù)氐膭趧臃ㄓ嘘P工作時間保險工傷等等的規(guī)定。

 

4,、材料風險

海外項目涉及的材料采購,,有可能是在當?shù)夭少徱灿锌赡軓膰鴥?nèi)采購,各地之間的材料價格可能存在極大差異,,同時也可能存在比較大的價格浮動幅度,。建筑企業(yè)必須設計比較合理和可操作的合同價款條款來應對材料風險。

 

5,、工期風險

巨額的工期索賠是建筑企業(yè)面臨的來自業(yè)主的最大風險可能,。為防止巨額工期索賠的發(fā)生,除了在合同中對工期及其順延和索賠作出詳細具體的約定以外,,在項目實施過程中,,建筑企業(yè)也應該重視有關工期的證據(jù)的收集,以確保在面臨工期索賠的時候,,建筑企業(yè)有合理并充分的證據(jù)給予反駁,。

 

6、索賠風險

索賠最終往往成為項目工程價款的重要組成部分,,索賠能否得到支持很有可能成為項目能否實現(xiàn)盈利的重要因素,。因此在海外項目中應對索賠的提出以及支付的全部程序進行系統(tǒng)詳細具體的合理約定,同時在項目實施過程中應切實地履行,。

 

7,、結算風險

在海外實施項目由于建筑企業(yè)在當?shù)氐牧α肯鄬碚f總是薄弱的,很多企業(yè)都是在項目竣工后,,由于業(yè)主拖著不結算,,最終造成做了事拿不到錢的結局。為避免此種情形發(fā)生,,前期的社會環(huán)境法律環(huán)境調(diào)查以及搞好與當?shù)卣年P系都是有效的措施,。

 

另外,由于我國企業(yè)的知識產(chǎn)權意識還不夠強,,很多先進技術都沒有申請專利,,甚至是被其他人搶注,在海外建設項目的運行過程中,,還可能會因為知識產(chǎn)權問題遭遇訴訟風險,。進入一個相對陌生的市場,風險總是存在的,,企業(yè)走出去時,,要充分的認識到這一點,并且作出針對性的防范,。

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