李國民 服務(wù)方：
1,、公務(wù)員投資入股的合同有效，這個屬于民事行為受法律保護(hù),。但是,，這種投資行為違反公務(wù)員法的規(guī)定，其主管部門可以追究其相應(yīng)的行政責(zé)任,。
2,、公務(wù)員隱瞞身份對外投資，在主觀上不具有善意,，不能適用善意取得制度,，有可能承擔(dān)交易不利的后果；但是,，公務(wù)員對其投資享有的財產(chǎn)權(quán)利,，依法受法律保護(hù),。
3、如果公務(wù)員未被工商登記為股東,，則其也不得要求在工商登記中登記,；公務(wù)員一旦被登記為公司股東，就應(yīng)受到法律的平等保護(hù),，并不會因公務(wù)員身份而有所差別,。
4、公務(wù)員對醫(yī)院,、學(xué)校等非盈利機構(gòu)進(jìn)行投資,，并不違反上述規(guī)定，依法受法律保護(hù),。
5,、不得從事或參與營利性活動的約束主體是公務(wù)員，不包括國有企業(yè)的干部,。
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2020-03-19 15:00:27
李國民 服務(wù)方：
(一)審查注冊資金與公司經(jīng)營所需之間的差額
根據(jù)公司法的規(guī)定,除了法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本最低限額另有規(guī)定外,公司注冊資本沒有限額規(guī)定,。但公司注冊資本應(yīng)當(dāng)滿足公司開設(shè)運營的基本需求,包括辦公場所的租賃,、辦公用品的購置、員工的聘用等費用,否則公司根本無法啟動運營,屬于典型的“皮包公司”,。在司法實踐中,請托人與國家工作人員為了規(guī)避法律,使受賄更為隱蔽,利用注冊公司的形式進(jìn)行利益輸送,。通過審查注冊資金與公司經(jīng)營所需之間的差額,能夠發(fā)現(xiàn)其注冊公司的異常情況,用以判斷是否屬于以注冊公司的方式進(jìn)行利益輸送。
(二)審查國家工作人員入股比例
與分紅之間的差額在實踐中,有的國家工作人員表面上是違反規(guī)定投資經(jīng)商,但入股資金明顯異常,有的入股后抽逃資金,但仍參與股份分紅的,此種情況與收受干股型受賄并無本質(zhì)區(qū)別,認(rèn)定為受賄爭議不大,。但有的國家工作人員有實際投資,但在公司后續(xù)運營過程中不再追加投入,而是由其他股東追加投資國家工作人員的實際持股比例逐步減少,但其卻仍能按原入股比例獲得高額分紅的,屬于“國家工作人員有實際出資,但收取了超出出資比例應(yīng)得的收益,且國家工作人員利用職務(wù)之便為其他合作人謀取利益的,應(yīng)以受賄論處”,。此種情形反映出國家工作人員投資是假,掩蓋受賄事實是真。
(三)審查國家工作人員投資入股的原因
審查國家工作人員投資入股的原因顯得尤為重要,。在司法實踐中,請托人為進(jìn)行利益輸送,在不缺資金或有更為便利的融資渠道的情況下,讓國家工作人員或其特定關(guān)系人進(jìn)行少量投資,且不讓國家工作人員的投資款承擔(dān)市場風(fēng)險,進(jìn)而不斷分紅給國家工作人員或其特定關(guān)系人,目的在于讓國家工作人員利用職務(wù)之便為請托人謀利,則反映國家工作人員投假,受賄是真,。
(四)審查國家工作人員的分紅與其利用職權(quán)之間的關(guān)聯(lián)
無論國家工作人員以收受干股進(jìn)行分紅,還是有真實投資進(jìn)行分認(rèn)定其是否屬于受賄,另一個關(guān)鍵點在于審查國家工作人員的分紅與利用職權(quán)之間的關(guān)聯(lián)。國家工作人員利用職務(wù)之便,為公司設(shè)立,、運營等各方面提供幫助,進(jìn)行“權(quán)力入股”,其為公司謀取的利益不僅使其自己持有的股份增值,也讓公司其他股東獲益,屬于為他人謀取利益,公司其他股東以分紅的方式對國家工作人員進(jìn)行利益輸送,其分紅所得能與其利用職務(wù)之便之間建立起聯(lián)系,應(yīng)認(rèn)定為受賄,。
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2020-03-19 15:13:40
