• 【發(fā)布單位】中共中央/國務院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-21
• 【生效日期】1998-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中共中央,、國務院關于印發(fā)《關于 實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的通知

 中共中央、國務院關于印發(fā)《關于
 實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委,，中央和國家機關各部委,，軍委各總部、各軍兵種黨委,，各人民團體：

 現(xiàn)將《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

 中共中央

 國務院

 1998年11月21日



 關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強黨風廉政建設,，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,，保證中共中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實,，維護改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中國共產(chǎn)黨章程》,，制定本規(guī)定。



 第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論為指導,，堅持“兩手抓,，兩手都要硬”的方針，貫徹執(zhí)行黨中央,、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示,。



 第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統(tǒng)一領導,，黨政齊抓共管,，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責,，依靠群眾的支持和參與,。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容,，納入黨政領導班子、領導干部目標管理,，與經(jīng)濟建設,、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署,，一起落實,，一起檢查，一起考核,。



 第四條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨,、從嚴治政,；立足教育，著眼防范,；集體領導與個人分工負責相結(jié)合,；誰主管，誰負責,；一級抓一級,，層層抓落實。




 第二章 責任內(nèi)容





 第五條 黨委（黨組）,、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。

 黨委（黨組）,、政府以及黨委和政府的職能部門領導班子的正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任,。



 第六條 黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子,、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

 （一）貫徹落實中共中央、國務院關于黨風廉政建設的部署和要求,，分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃,，并組織實施,；

 （二）標本兼治,，綜合治理,，完善管理機制,、監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐?。?
 （三）組織黨員,、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論,，學習黨風廉政法規(guī)，進行黨性黨風黨紀和廉政教育,；

 （四）貫徹落實黨和國家黨風廉政法規(guī)制度,，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū),、本部門,、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風廉政法規(guī)制度,，并組織實施,；

 （五）履行監(jiān)督職責，對所轄地區(qū),、部門,、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風廉政建設情況,，領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督,、檢查和考核,；

 （六）嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風,；

 （七）依法領導,、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責。




 第三章 責任考核





 第七條 黨委（黨組）負責領導,、組織對下一級黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作,。考核工作要與領導班子和干部考核,、工作目標考核,、年度考核等結(jié)合進行，必要時也可以組織專門考核,。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時研究解決。

 各級黨委（黨組）應將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,，列入年度總結(jié)或工作報告，報上級黨委,、紀委。



 第八條 黨風廉政建設責任制的執(zhí)行和考核,，應與民主評議,、民主測評領導干部相結(jié)合,，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。



 第九條 黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,，作為對領導干部的業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。



 第十條 領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,，列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。



 第十一條 紀檢監(jiān)察機關負責對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。




 第四章 責任追究





 第十二條 領導干部違反本規(guī)定第六條,，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀處分：

 （一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止,、不查處,，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,，情節(jié)嚴重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

 （二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,，致使國家,、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職,。

 （三）違反《
黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員警告,、嚴重警告處分,，情節(jié)嚴重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務處分,；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的,，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分,，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分,。

 （四）授意、指使,、強令下屬人員違反財政、金融,、稅務、審計,、
統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領導責任的主管人員警告,、嚴重警告處分，情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

 （五）授意,、指使,、縱容下屬人員阻撓,、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,，或者對辦案人,、檢舉控告人,、證明人打擊報復的,，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分,，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分,。

 （六）對配偶,、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的,，責令其辭職或者對其免職；包庇,、縱容的,，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分,。

 其他違反本規(guī)定第六條的行為，情節(jié)較輕的,，給予批評教育或者責令作出檢查,，情節(jié)較重的，給予相應的組織處理或者黨紀處分,。

 具有上述情形之一,，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分,；涉嫌犯罪的,，移交司法機關追究刑事責任。



 第十三條 實施責任追究,，要實事求是,，分清集體責任與個人責任,，主要領導責任和重要領導責任。




 第五章 附則



 第十四條 本規(guī)定適用于各級黨的機關,、人大機關,、行政機關、政協(xié)機關,、審判機關,、檢察機關。

 人民團體,、國有企業(yè),、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定。



 第十五條 各地區(qū),、各部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,。



 第十六條 本規(guī)定由中央紀律檢查委員會、監(jiān)察部負責解釋,。



 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。