• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)[1999]377號文印發(fā)
• 【發(fā)布日期】1999-07-19
• 【生效日期】1999-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國營業(yè)性 道路運輸機動車準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的通知

交通部關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國營業(yè)性
 道路運輸機動車準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的通知
 
（1999年7月19日交通部
 交公路發(fā)〔1999〕377號文印發(fā)）
各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（局,、委,、辦）：

 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國營業(yè)性道路運輸機動車準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》（1999年第2號令，以下簡稱《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》），進一步強化駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理,，努力提高營運機動車駕駛員隊伍素質(zhì),，保障道路運輸安全，現(xiàn)就貫徹實施《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的有關(guān)事項通知如下：



 一,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》

 營業(yè)性道路運輸機動車（以下簡稱營運機動車）駕駛員是運輸生產(chǎn)第一線直接為旅客,、貨主服務(wù)的主要工種，營運機動車駕駛員隊伍素質(zhì)直接關(guān)系到運輸服務(wù)質(zhì)量,，關(guān)系到國家和人民生命,、財產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,?！吨腥A人民共和國營業(yè)性道路運輸機動車準(zhǔn)駕證》（以下簡稱《準(zhǔn)駕證》）是獲準(zhǔn)駕駛營運機動車從事道路運輸經(jīng)營活動的資格證書。對營運機動車駕駛員實行準(zhǔn)駕證制度,，目的在于通過強化駕駛員培訓(xùn)和規(guī)范《準(zhǔn)駕證》考試,、發(fā)證，進一步提高營運機動車駕駛員素質(zhì),，保障運輸安全,。《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》則是強化職業(yè)駕駛員培訓(xùn),，加強營運機動車駕駛員管理,，建立準(zhǔn)駕證制度的基礎(chǔ)性行政規(guī)章。各級交通主管部門要加強營運機動車駕駛員管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織道路運政管理人員和客貨運輸經(jīng)營業(yè)戶,、機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、營運機動車駕駛員,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、正確理解和掌握《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的基本內(nèi)容；要利用各種新聞媒體加強宣傳,，使全社會和全體營運機動車駕駛員,、道路運輸經(jīng)營業(yè)戶能夠全面了解《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的內(nèi)容，充分認(rèn)識實行準(zhǔn)駕證制度的重要意義,，使《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》得以順利實施。



 二,、建立嚴(yán)格的營運機動車準(zhǔn)駕證管理制度

 1．《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》中規(guī)定縣以上人民政府交通主管部門是《準(zhǔn)駕證》的主管部門,，其所屬的道路運政管理機構(gòu)具體負責(zé)本規(guī)定的實施。目的是再次明確營運機動車駕駛員的管理,、駕駛員培訓(xùn)管理及準(zhǔn)駕證制度等項工作都是道路運政管理工作的重要內(nèi)容,，應(yīng)由各級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督實施，以便更好地與客貨運輸管理工作相互協(xié)調(diào)和銜接。省級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)本省內(nèi)的《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的組織實施工作,；地級以上道路運政管理機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn),、考試和發(fā)證；縣級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)營運機動車駕駛員的培訓(xùn)申請及申請人情況的審核,。

 2．各級交通主管部門應(yīng)自覺維護營運機動車準(zhǔn)駕證制度的嚴(yán)肅性,，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》中對《準(zhǔn)駕證》申請、培訓(xùn),、考試,、核發(fā)、使用,、審核換證,、過戶等方面做出的具體規(guī)定，嚴(yán)把培訓(xùn),、考試關(guān),，確保營運駕駛員的素質(zhì)。要通過準(zhǔn)駕證制度的實施,，促進營運駕駛員隊伍的整體素質(zhì)的提高,。

 3．為保證培訓(xùn)質(zhì)量，各地道路運政管理機構(gòu)要認(rèn)真督促各培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照部頒駕駛員職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃要求,、采用部統(tǒng)編的培訓(xùn)教材進行培訓(xùn),。各省有關(guān)的地方性法規(guī)可匯編成冊，作為部統(tǒng)編培訓(xùn)教材的附加部分,，在教學(xué)大綱的規(guī)范內(nèi)進行培訓(xùn),。準(zhǔn)駕證考核員實行逐級培訓(xùn)，部公路司將統(tǒng)一組織準(zhǔn)駕證考核員骨干的培訓(xùn)工作,，各省級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)駕證考核員的培訓(xùn),。準(zhǔn)駕證考核員應(yīng)持全國統(tǒng)一的《考核員證》方可上崗。

 4．申領(lǐng)《準(zhǔn)駕證》所需的職業(yè)駕駛員培訓(xùn)由經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)的機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校進行,；經(jīng)省級道路運政管理機構(gòu)批準(zhǔn),，有培訓(xùn)能力的大中型道路運輸企業(yè)，可對本單位的營運機動車駕駛員進行培訓(xùn),。各級道路運政管理機構(gòu)和從事《準(zhǔn)駕證》考試和管理的工作人員不得參與營運機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動,。

 5．為規(guī)范對《準(zhǔn)駕證》制作發(fā)放工作的管理，《準(zhǔn)駕證》的印制將采用統(tǒng)一的防偽技術(shù),，由人民交通出版社統(tǒng)一組織印制,，各省向出版社統(tǒng)一訂購；部將對《準(zhǔn)駕證》的填寫,、印章形式及檔案管理等作進一步明確,?！稖?zhǔn)駕證》的工本費應(yīng)包括在培訓(xùn)費內(nèi)，不得向駕駛員另行收費,。

 6．各省交通主管部門應(yīng)會同物價部門對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)進行核定,，并監(jiān)督培訓(xùn)單位嚴(yán)格執(zhí)行。



 三,、做好《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》實施過渡階段的工作

 《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》自1999年10月1日起開始實行,。考慮到培訓(xùn)考試,、發(fā)證以及證件印制等工作都需要一定的準(zhǔn)備時間,，為平穩(wěn)過渡，現(xiàn)決定到2000年10月1日前作為實施過渡階段,。在此期間各地要積極穩(wěn)妥地開展《準(zhǔn)駕證》的實施工作,。

 1．在已開展《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）培訓(xùn)工作的省、自治區(qū),、直轄市,，已取得《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）的營運機動車駕駛員，可持原《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）到當(dāng)?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu),，按其駕駛車型直接申請換取相應(yīng)類別的全國統(tǒng)一的《準(zhǔn)駕證》,，不再進行培訓(xùn)考試。但對申請換?。?類《準(zhǔn)駕證》的駕駛員,，要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有掛車數(shù)量，按不超過1車2名駕駛員的比例換發(fā),。

 2．在未開展《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）工作的省,，對已進入運輸市場而未參加培訓(xùn)的營運機動車駕駛員，各級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,，采取脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí),、課時制和函授制等方式對其進行培訓(xùn)，考試合格后發(fā)放相應(yīng)類型的《準(zhǔn)駕證》,。

 3．在《準(zhǔn)駕證規(guī)定》實施前已經(jīng)培訓(xùn)并取得《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》的駕駛員,，可直接到道路運政管理機構(gòu)申請換領(lǐng)相應(yīng)類別的《準(zhǔn)駕證》。對新進入運輸市場的非職業(yè)駕駛員,，必須采取脫產(chǎn)集中的培訓(xùn)方式進行培訓(xùn),，考試合格并取得《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》后方可到當(dāng)?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu)申請《準(zhǔn)駕證》。

 4．初學(xué)駕駛,，接受職業(yè)培訓(xùn)取得《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》并考取《駕駛證》的駕駛員,，可直接持證到當(dāng)?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu)申請《準(zhǔn)駕證》。此類情況僅限于申請辦理Ｈ2類（普通貨運車）《準(zhǔn)駕證》,。申請Ｋ1,、Ｋ2、Ｈ1和簽注“?！弊值模阮悺稖?zhǔn)駕證》的,，必須達到相應(yīng)類型《準(zhǔn)駕證》所要求的安全駕駛年限及安全行駛里程后，方可提出申請,。

 5．按有關(guān)部頒規(guī)章,，已取得《出租客運服務(wù)證》、《道路危險貨物運輸操作證》及各省級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)的有關(guān)營運機動車駕駛員證件的,，應(yīng)按《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的要求持原證件到當(dāng)?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu)申請相應(yīng)類型的《準(zhǔn)駕證》,。

 6．對大中型道路運輸企業(yè)中，經(jīng)嚴(yán)格考核,，安全行駛里程達五十萬公里以上,，或工作業(yè)績突出、曾獲地級以上政府或交通主管部門表彰獎勵的營運機動車駕駛員,，可以免試,，直接申請《準(zhǔn)駕證》。

 在過渡階段,，由于各地《準(zhǔn)駕證》發(fā)放工作進度不一,，各級交通主管部門可以通過日常稽查工作,，督促營運機動車駕駛員辦理《準(zhǔn)駕證》,，但在2000年10月1日前，不得以無《準(zhǔn)駕證》為由,，對營運機動車駕駛員進行處罰,。在實施準(zhǔn)駕證制度過程中，要防止擴大化,，嚴(yán)禁強制要求非營運機動車駕駛員申請《準(zhǔn)駕證》,。請各省級交通主管部門將貫徹實施《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》過程中出現(xiàn)的問題和情況及時報部。