• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社廳發(fā)[1999]25號
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于 開展技師考評社會化管理試點工作的通知

 勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于
 開展技師考評社會化管理試點工作的通知
 
（勞社廳發(fā)〔1999〕25號）
北京,、上海、河北,、江蘇,、廣東、四川、陜西省勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

 為進一步改革完善技師,、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）評聘制度,，加快高級技能人才培養(yǎng)，拓寬技術(shù)人才成長通道,，我部決定在北京市,、上海市，以及河北省的石家莊,、唐山,、秦皇島市，江蘇省的常州,、南通,、徐州市，廣東省的廣州,、佛山,、中山市，四川省的成都,、綿陽,、內(nèi)江市，陜西省的西安,、寶雞,、延安市開展技師考評社會化管理試點，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、實行技師考評社會化管理,，是推行職業(yè)資格證書制度的重要手段，是推動企業(yè)建立培訓(xùn),、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系激勵機制的客觀需要,，也是引導(dǎo)企業(yè)工人考核逐步向職業(yè)技能鑒定社會化管理過渡的重要措施。改革技師評聘制度,，有利于拓寬高級技能人才成長通道,，緩解高級技能技能人才短缺的矛盾，有利于調(diào)動廣大勞動者鉆研業(yè)務(wù),、提高技能水平的積極性,。試點地區(qū)要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織好試點工作,。



 二、試點地區(qū)要按照《技師考評社會化管理試點工作指導(dǎo)意見》（附后）,，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體的實施方案和工作計劃，報經(jīng)我部培訓(xùn)就業(yè)司同意后組織實施,。

 對部分通用性強,、個體從業(yè)面廣、涉及消費者切身利益的職業(yè)（工種）,，我部將按照統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)管理及統(tǒng)一證書的原則,，進行技師資格全國統(tǒng)一鑒定工作,。具體實施辦法，由我部培訓(xùn)就業(yè)司,、職業(yè)技能鑒定中心另行通知,。



 三、試點工作分三個階段進行,。1999年9月至11月為準備階段,，試點地區(qū)制定實施方案和工作計劃；1999年12月至2000年6月為實施階段,，試點地區(qū)組織開展技師考評工作,；2000年7月至9月為總結(jié)推廣階段，對試點工作進行階段性總結(jié),，交流推廣經(jīng)驗,。


 附件：技師考評社會化管理試點工作指導(dǎo)意見



 一九九九年八月十八日


 附件： 技師考評社會化管理試點工作指導(dǎo)意見

 技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）是具有高級技能的人才,，是經(jīng)濟建設(shè)的一支重要力量,。自1987年我國恢復(fù)技師聘任制度以來,，各地區(qū),、各部門積極穩(wěn)妥地開展了技師培訓(xùn)、考核和評聘工作,，對于調(diào)動廣大職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性,，促進經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。為指導(dǎo)各地做好技師考評社會化管理試點工作,，現(xiàn)提出如下意見,。



 一、指導(dǎo)思想和目的,。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步的客觀需要,，以加快高級技能人才培養(yǎng)，拓寬技能人才成長通道為目的,，通過改革技師評聘制度,，逐步將技師考評由企業(yè)內(nèi)部工人考核向社會化管理過渡,，建立和健全職業(yè)技能鑒定社會化管理體系，引導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn),、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵機制,。



 二、擴大技師考評的對象及職業(yè)（工種）范圍,。凡符合技師申報條件的各類人員均可自愿申請參加技師資格鑒定,。申報條件按照技師資格標準要求執(zhí)行；對尚未制定技師資格標準的職業(yè)（工種）,，依據(jù)《
關(guān)于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》（勞人培〔1987〕16號）要求確定申報條件,。

 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典》和《中華人民共和國工種分類目錄》，凡技術(shù)等級設(shè)置達到高級的職業(yè)（工種）,，均可列為技師鑒定職業(yè)（工種）范圍,。



 三、完善技師考評的依據(jù)及內(nèi)容,。我部組織制定并發(fā)布國家統(tǒng)一的技師資格標準,，作為技師考評的依據(jù)。各地勞動保障部門或國務(wù)院有關(guān)部門已制定出技師資格標準,，經(jīng)我部審核認定后發(fā)布實施,。對暫未制定技師資格標準的職業(yè)（工種）,，試點地區(qū)可制定考核試題和評審條件,，并經(jīng)我部審定后開展技師考評。技師的考核試題和評審條件,，應(yīng)在
國家職業(yè)技能標準（工人技術(shù)等級標準）高級工要求的基礎(chǔ)上，增加新工藝,、新設(shè)備,、新知識、新技能等方面的內(nèi)容,；高級技師的考核試題,，應(yīng)在技師考核的基礎(chǔ)上，增加復(fù)合技能以及技術(shù)革新,、潛在能力,、傳授技藝等方面的內(nèi)容和要求,。



 四,、改進技師考評方式方法,。技師的考評方式分為技能鑒定和綜合評審,。技能鑒定是按照技師資格標準的要求,，重點考核基礎(chǔ)知識,、專業(yè)知識以及操作技能,。綜合評審是對日常工作表現(xiàn)和實際貢獻進行考核，重點考核職業(yè)道德,、工作業(yè)績、潛在能力,、技術(shù)革新,、傳授技藝等方面。

 技師的考評工作在省級勞動保障行政部門的組織指導(dǎo)下,，由省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負責(zé)具體實施,。技能鑒定由具備條件的職業(yè)技能鑒定所（站）負責(zé)實施，并將鑒定成績報省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,。省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組成考評小組進行綜合評審,，采用審閱申報材料、論文答辯等方式進行全面評議和審查,。對技能鑒定和綜合評審兩項考評均為合格者,，由省級勞動保障部門按照有關(guān)規(guī)定辦理技師職業(yè)資格證書。



 五,、實行技師資格認定與聘任分開,。繼續(xù)實行技師聘任制，對取得技師資格的人員,，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)（經(jīng)營）的實際需要進行聘任,，簽訂技師聘任合同。試點地區(qū)要指導(dǎo)用人單位根據(jù)實際情況,，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適當提高受聘技師的工資或津貼標準,，具體數(shù)額由用人單位確定。受聘技師的其他福利待遇由用人單位參照工程師,、高級工程師等專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)福利待遇確定,。



 六、做好組織實施工作,。我部培訓(xùn)就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心負責(zé)試點工作指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。省級勞動保障行政部門按照統(tǒng)一要求，組織開展本地區(qū),、本部門試點工作,，省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負責(zé)具體實施工作,。

 試點地區(qū)要結(jié)合實際情況，研究確定試點的職業(yè)（工種）范圍,，組織專家認真制定考核試題和評審條件,，加強考評人員隊伍建設(shè)，嚴格考務(wù)管理和證書核發(fā),。要搞好承擔(dān)技師鑒定的職業(yè)技能鑒定所（站）的選點和合理布局,，嚴格審查職業(yè)職能鑒定所（站）條件和設(shè)施，經(jīng)認定后對外公告,。