• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[1999]534號(hào)文印發(fā)
• 【發(fā)布日期】1999-10-10
• 【生效日期】1999-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于加強(qiáng)和完善境外航商常駐代表機(jī)構(gòu)和 外商投資船務(wù)公司辦事機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的通知

 交通部關(guān)于加強(qiáng)和完善境外航商常駐代表機(jī)構(gòu)和
 外商投資船務(wù)公司辦事機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的通知
 
（1999年10月10日交通部,、國(guó)家工商行政管理局
 交水發(fā)〔1999〕534號(hào)文印發(fā)）
各省、自治區(qū),、直轄市交通廳（委,、辦、局）,、工商行政管理局：

 為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的管理,，國(guó)務(wù)院于1980年發(fā)布了《
關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》，國(guó)家工商行政管理局于1983年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《關(guān)于
外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》,，交通部于1997年修訂頒布了《
外國(guó)水路運(yùn)輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》,。近年來(lái)，境外航商在華設(shè)立的常代表機(jī)構(gòu),，對(duì)于外商在華聯(lián)絡(luò)客戶,、了解市場(chǎng),、提供本公司相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢及服務(wù)等，發(fā)揮了積極作用,。但是,，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，如：違規(guī)直接或變相開展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),；以“貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)”的名義設(shè)立代表機(jī)構(gòu),，逃避交通主管部門的管理；外商投資船務(wù)公司設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),，為境外公司提供服務(wù),；以不正當(dāng)手段拉攏客戶、爭(zhēng)搶貨源等,。這些違規(guī)行為,，給我國(guó)外貿(mào)貨物運(yùn)輸造成混亂，擾亂了國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序,，對(duì)我國(guó)水運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響,。

 為加強(qiáng)和完善境外航商常駐代表機(jī)構(gòu)和外商投資船務(wù)公司辦事機(jī)構(gòu)的管理，現(xiàn)通知如下：



 一,、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《
關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》,，凡從事海運(yùn)業(yè)、海運(yùn)代理業(yè)的境外航商,、代理商在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu),，必須按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)交通部批準(zhǔn),。申請(qǐng)人持交通部的批準(zhǔn)文件,，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。



 二,、境外公司名稱中含有“海運(yùn)”,、“航運(yùn)”、“船務(wù)”,、“船務(wù)代理”,、“輪船”、“港務(wù)”等內(nèi)容的,，不得以“貿(mào)易商”,、“投資商”或“貨運(yùn)代理”的名義設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。上述境外公司不論以何種名義設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu),，均須按照有關(guān)規(guī)定,，取得交通部批準(zhǔn)。

 本通知下發(fā)之前經(jīng)其他有關(guān)政府部門批準(zhǔn)，但未經(jīng)交通部批準(zhǔn)設(shè)立的境外航商常駐代表機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向交通部申報(bào),，并在其有效期滿前，按照規(guī)定的程序,，向交通部申請(qǐng)辦理審批,；未經(jīng)交通部批準(zhǔn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不再為其辦理延期手續(xù),。



 三,、自本通知下發(fā)之日起，凡外商投資船務(wù)公司設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),，應(yīng)報(bào)經(jīng)交通部批準(zhǔn),。未經(jīng)交通部批準(zhǔn)的,，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理登記注冊(cè),。本通知下發(fā)前外商投資船務(wù)公司已設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向交通部備案,。



 四,、常駐代表機(jī)構(gòu)只能為派出公司在華相關(guān)業(yè)務(wù)提供咨詢、聯(lián)絡(luò),、宣傳等非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),。常駐代表機(jī)構(gòu)的下列行為為非法，應(yīng)予以制止,，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人予以處罰：

 （一）從事攬貨并接受訂艙,；

 （二）開設(shè)經(jīng)營(yíng)性帳戶收取運(yùn)費(fèi)或經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)；

 （三）簽發(fā)其公司海運(yùn)提單或多式聯(lián)運(yùn)提單,；

 （四）代表其境外公司與客戶簽訂服務(wù)合同,；

 （五）在我境內(nèi)開具其境外公司票據(jù)。



 五,、各省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門,、工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照本通知精神,，結(jié)合本地情況，在今年底前分別或聯(lián)合對(duì)境外航商常駐代表機(jī)構(gòu)和外商投資船務(wù)公司辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清理,，重點(diǎn)對(duì)其違規(guī)開展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理,，并將清理情況分別報(bào)交通部和國(guó)家工商行政管理局。