• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-21
• 【生效日期】1999-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關于印發(fā)《開展創(chuàng)建 “打假維權(quán),、消費者滿意街

國家工商行政管理局關于印發(fā)《開展創(chuàng)建
 “打假維權(quán)、消費者滿意街
（區(qū)）”活動工作的意見》的通知
 （1999年12月21日發(fā)布）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 為了認真貫徹落實黨的十五屆四中全會關于“健全市場規(guī)則，規(guī)范市場行為,，加強市場管理”,，“依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法活動”的精神和國務院領導關于加大打假工作力度的重要指示，并根據(jù)一些省,、市的經(jīng)驗和做法,，決定在全國大、中城市主要商業(yè)街（區(qū)）開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費者滿意街（區(qū)）”活動,，把“百城萬店無假貨”活動引向深入，依法履行工商行政管理機關職責,，努力創(chuàng)造一個消費者放心,、滿意的消費環(huán)境,，維護良好的市場秩序?，F(xiàn)將《開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見》印發(fā)給你們,，并將有關事項通知如下：



 一,、各地要根據(jù)《開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見》（以下簡稱《意見》）的精神,，向當?shù)攸h委和政府匯報,，并取得當?shù)攸h政領導的支持，結(jié)合本地實際,，制定具體實施辦法,，認真做好創(chuàng)建工作。



 二,、各地要按照《意見》的要求,，對轄區(qū)內(nèi)的街（區(qū)）進行摸底，在各直轄市,、計劃單列市,、省會城市所轄的區(qū)和地（市）級城市中，選擇一條商業(yè)繁華、消費者集中購物的街（區(qū)）作為第一批參加創(chuàng)建活動的街（區(qū)）,，并將名單于2000年1月20日前上報國家工商行政管理局,。



 三、各地要注意做好信息反饋工作,，有關創(chuàng)建活動的進展情況,、經(jīng)驗和做法以及遇到的問題要及時上報國家工商行政管理局。

 聯(lián)系人：國家工商行政管理局消費者權(quán)益保護司黃建華,、劉亞洲

 聯(lián)系電話：68028470,，68013300－1606




 附： 開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見



 一,、指導思想

 認真貫徹落實黨的十五屆四中全會關于“健全市場規(guī)則,，規(guī)范市場行為，加強市場管理”,，“嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法活動”的精神,，堅持“物質(zhì)文明和精神文明建設兩手抓”的方針，依法履行工商行政管理機關職責,，強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,，引導商家嚴格自律、搞好內(nèi)部經(jīng)營管理,，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，把保護消費者合法權(quán)益與樹立經(jīng)營者良好的商業(yè)信譽、嚴格行政執(zhí)法與促進經(jīng)濟健康發(fā)展結(jié)合起來,，努力創(chuàng)造一個消費者放心,、滿意的消費環(huán)境，維護良好的市場秩序,。



 二,、組織領導

 創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動,，要在地方各級黨委和政府的領導,、支持下，各地工商行政管理機關根據(jù)具體情況,，成立“創(chuàng)建‘打假維權(quán),、消費者滿意街（區(qū)）’活動協(xié)調(diào)指導小組”。由工商行政管理機關,、消費者協(xié)會,、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等有關部門,、社會團體和行業(yè)組織參加,，共同組織開展創(chuàng)建活動,。



 三、創(chuàng)建標準

 通過開展創(chuàng)建活動,，使所在商業(yè)街（區(qū)）的經(jīng)營行為達到下列標準：

 1．依法經(jīng)營,，不銷售假冒商品、“三無”產(chǎn)品,、過期失效及不合格產(chǎn)品,。

 2．遵守國家的物價規(guī)定，明碼標價,，質(zhì)價相符,，收費合理，不短尺少稱,。

 3．遵守誠實信用的商業(yè)道德,，無欺詐消費者、不正當競爭行為的發(fā)生,。

 4．遵守國家“三包”規(guī)定,，有完善的售后服務和退貨制度。

 5．履行法定或約定義務向消費者提供規(guī)范的服務,，語言文明,，待客禮貌。

 6．解決消費者投訴的有關制度落實,，對消費者的投訴不推,、不拖、不刁難,，主動接受社會各方面的監(jiān)督,。



 四、實施規(guī)劃

 創(chuàng)建活動要有步驟分批開展,。第一批在各直轄市,、計劃單列市,、省會城市所轄的區(qū)和地（市）級城市中,，選擇一條商業(yè)繁華、消費者集中購物的街（或一個商業(yè)區(qū)）,，作為創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費者滿意街（區(qū)）”活動的單位。創(chuàng)建活動在摸索經(jīng)驗的基礎上,，以點帶面,，逐步推開。根據(jù)創(chuàng)建活動進展情況,，經(jīng)過檢查評比,，每年在“3?15”國際消費者權(quán)益日之際,，對達標的街（區(qū)）予以命名。



 五,、措施和要求

 1．統(tǒng)一思想,，充分認識創(chuàng)建活動的重要意義。開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費者滿意街（區(qū)）”活動,，是打擊制售假冒偽劣商品違法行為、保護消費者合法權(quán)益一項具體舉措,，也是政府的一項民心工程和形象工程,。各地工商行政管理機關要以高度的政治責任感和對人民群眾高度負責的精神，充分認識開展此項活動對于維護市場經(jīng)濟秩序,、加強社會主義精神文明建設,、促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義，把此次活動作為貫徹黨的十五屆四中全會精神,，推動國有企業(yè)改革和發(fā)展,，啟動市場，拉動消費的一項重要工作,，擺上議事日程,，精心組織，周密安排,，切實抓出成效,。

 2．職能到位，強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,。工商行政管理機關要進行定期或不定期的執(zhí)法檢查,，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢,，在所在街區(qū)設立投訴舉報箱,，有條件的可以在大型商場內(nèi)設投訴舉報臺，積極受理并依法處理消費者的申訴,、舉報,，認真調(diào)解消費者權(quán)益糾紛，及時查處侵害消費者合法權(quán)益案件,，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為,，切實維護消費者的合法權(quán)益。

 3．嚴格自律,，完善經(jīng)營者內(nèi)部監(jiān)督機制,。引導經(jīng)營者誠信守法、文明經(jīng)商,。督促經(jīng)營單位嚴格內(nèi)部的經(jīng)營管理,，建立健全商品質(zhì)量管理辦法,、代銷商品管理辦法、聯(lián)營柜臺管理辦法,、服務質(zhì)量問題處理辦法等各項規(guī)章制度,，將消費者購物風險降到最低限度。重視對從業(yè)人員職業(yè)道德教育和知識技術培訓,，不斷提高服務水平,。

 4．齊抓共建，強化社會監(jiān)督,。在創(chuàng)建活動中,，要建立健全社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會,、個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體和行業(yè)組織的作用，加強對經(jīng)營者教育與監(jiān)督,，積極解決消費者權(quán)益糾紛,；可以聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士組成社會監(jiān)督員隊伍,，經(jīng)常性地對消費者在街區(qū)購物放心和服務滿意程度進行調(diào)查,，及時發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見。要組織電視臺,、廣播電臺,、報紙雜志等新聞媒體積極參與，開展廣泛宣傳報道和輿論監(jiān)督,，為開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費者滿意街（區(qū)）”活動，營造一個良好的社會氛圍,。

 5．精心組織,，務求實效。各地工商行政管理機關要切實加強對創(chuàng)建活動的組織,、指導和檢查,，采取多種形式，廣泛宣傳《
消費者權(quán)益保護法》等有關的法律,、法規(guī)和開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費者滿意街（區(qū)）”活動的重要意義和作用。要結(jié)合本地實際,，制定具體措施，積極摸索經(jīng)驗,，不斷總結(jié)提高,，扎扎實實做好創(chuàng)建工作,，務求實效，推動兩個文明建設的深入開展,。