文化部直屬藝術(shù)表演團(tuán)體管理制度
文化部直屬藝術(shù)表演團(tuán)體管理制度
中國政府重視扶持少量的在國內(nèi)外,、省內(nèi)外有重大影響,或具有實(shí)驗(yàn)性,、示范性和民族代表性,,具有歷史保留價(jià)值的藝術(shù)表演團(tuán)體,特別是以演出高雅藝術(shù)為主要任務(wù)的文化部直屬藝術(shù)表演團(tuán)體(也稱中直院團(tuán)),。在吸取統(tǒng)包統(tǒng)管體制教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,中國從1985年開始進(jìn)行藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革,通過建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和藝術(shù)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,,多出人才,、多出作品繁榮藝術(shù)事業(yè),中直院團(tuán)改革后,,實(shí)行以下制度,,即:在用人機(jī)制上,以考評聘任制為核心,,即演員經(jīng)過考核取得應(yīng)聘資格后才可應(yīng)聘,,演員與單位可以雙向選擇;實(shí)行演出補(bǔ)貼制,,即政府通過對演出這一環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,,把改革前的演出前補(bǔ)貼改為演出后補(bǔ)貼,變藝術(shù)生產(chǎn)前的不可控投入為生產(chǎn)后的可控投人,,從而鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體增加演出場次,,提高演出質(zhì)量,形成良性循環(huán)的演出機(jī)制,;在院團(tuán)的經(jīng)營機(jī)制上,,國家鼓勵(lì)中直院團(tuán)協(xié)作經(jīng)營,發(fā)揮各自優(yōu)勢,,扶持那些投資效益好,、回報(bào)率高,,但卻難以獨(dú)家支持的經(jīng)營項(xiàng)目,推動藝術(shù)的擴(kuò)大再生產(chǎn),。下面,,就考核聘任制及對中直院團(tuán)未聘人員實(shí)施的保障措施作一簡要介紹:
對于直屬藝術(shù)表演團(tuán)體的人員配置,中國實(shí)行的“考評聘任制”,,本著公開,、客觀、公正,、擇優(yōu)的原則來選聘人才,。單位與應(yīng)聘人員實(shí)行雙向選擇。各院團(tuán)與演職員工依法建立明確的權(quán)利,、義務(wù)關(guān)系,。
首次考評工作由文化部統(tǒng)一組織,按藝術(shù)專業(yè)分類進(jìn)行,。文化部設(shè)立中直院團(tuán)應(yīng)聘資格考評委員會,,由具有較高專業(yè)學(xué)術(shù)水平的藝術(shù)家、教育家組成,。根據(jù)不同專業(yè),,考評委員會按管樂、弦樂,、鍵盤樂、打擊樂,、吹打樂,、彈撥樂、拉弦樂,、美聲,、民族聲樂、芭蕾舞,、民族民間舞,、戲曲、舞美設(shè)計(jì),、編劇導(dǎo)演作詞評論,、作曲指揮等門類分設(shè)15個(gè)專業(yè)考評組。各考評組根據(jù)文化部直屬藝術(shù)表演團(tuán)體藝術(shù)專業(yè)人員應(yīng)聘資格考評大綱,,對相關(guān)專業(yè)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行考試,、評析、認(rèn)定,,寫出書面意見,??荚u委員會工作會議根據(jù)各藝術(shù)專業(yè)崗位的設(shè)置情況,按考評得分高低,,依次確定通過應(yīng)聘資格的人數(shù),,考評委員會負(fù)責(zé)將所有應(yīng)考人員的分?jǐn)?shù)和通過評審考試應(yīng)聘資格名單通知各院團(tuán),發(fā)給應(yīng)聘資格證書,。
中直院團(tuán)的用人制度實(shí)行聘任制,,即對于中層及中層以下崗位,院團(tuán)運(yùn)用聘任方式簽定合同,,從而明確單位與受聘人員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。各院團(tuán)可成立聘任委員會,自行組織崗位考核及聘任,。在中直院團(tuán)聘任人員,,不受原隸屬單位限制,聘任雙方可以雙向選擇,。各單位應(yīng)在確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、核定編制、設(shè)定崗位,、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,,提出單位的聘任方案,報(bào)文化部備案同意,,聘任期限一般為1至3年,,聘任期滿后,用人單位根據(jù)需要,,經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘,。根據(jù)規(guī)定的條件,用人單位可以解聘受聘人員,,受聘人員也可以提出辭聘,。應(yīng)聘人員只能受聘于一個(gè)單位,不得擅自與用人單位以外的單位或個(gè)人簽訂任何形式的演出和業(yè)務(wù)活動合約,。
對于中直院團(tuán)的未聘人員(即現(xiàn)職人員主動申報(bào)應(yīng)聘,,選擇崗位,確無單位聘任的),,國家根據(jù)不同情況予以妥善安置,。其中,男性年滿52周歲或女性年滿47周歲的舞蹈,、武功,、吹奏演職員;男性年滿55周歲,,不適合繼續(xù)在舞臺表演的專業(yè)人員曾從事藝術(shù)專業(yè)工作20年以上的,;男性年滿50周歲的或女性年滿45周歲,,連續(xù)1年以上病休或經(jīng)醫(yī)院診斷確屬不能堅(jiān)持正常工作的人員,可以申請辦理內(nèi)部提前離退休手續(xù),,享受離退休人員待遇,。藝術(shù)專業(yè)人員不適合從事藝術(shù)表演崗位工作,身體,、年齡不符合內(nèi)部提前離退休,、退職條件的未聘人員,本人可申請轉(zhuǎn)業(yè),。另外,,我國還實(shí)行中直院團(tuán)演職員工內(nèi)部待業(yè)保障制度。對于下列人員,,包括在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及考評聘任中43周歲以下未聘的,,解聘、辭聘的,,按國家規(guī)定被辭退的,,在待業(yè)期間給予待業(yè)保障金和失業(yè)救濟(jì)金。享受內(nèi)部待業(yè)保障金期滿后未就業(yè)又未參加內(nèi)部統(tǒng)籌安置的人員,,可以到戶口所在地區(qū)的民政部門申請社會救濟(jì),。文化部設(shè)有文化藝術(shù)人才中心,具體承辦內(nèi)部待業(yè)保障和失業(yè)救濟(jì)業(yè)務(wù),。
對于中直院團(tuán)的離退休人員,,文化部設(shè)有離退休人員服務(wù)中心進(jìn)行管理和服務(wù),負(fù)責(zé)組織離退休人員的健康療養(yǎng),、文體活動,,開展創(chuàng)收活動,為離退休人員提供生活福利,,并辦理離退休人員的喪葬及善后處理事宜,。
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