• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建設部令第74號
• 【發(fā)布日期】2000-01-25
• 【生效日期】2000-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國建設部令

 中華人民共和國建設部令
 
（第74號）
 《工程造價咨詢單位管理辦法》已于1999年12月3日經(jīng)第18次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年3月1日起施行,。



 部長 俞正聲

 二000年一月二十五日

 工程造價咨詢單位管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對工程造價咨詢單位的管理,，保障工程造價咨詢工作健康發(fā)展，維護建設市場秩序,，制定本辦法,。



 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢單位的管理,，應當遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱工程造價咨詢單位，是指接受委托,，對建設項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務,，出具工程造價成果文件的中介組織或咨詢服務機構(gòu)。

 工程造價咨詢單位應當取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務,。



 第四條 從事工程造價咨詢活動，應當遵循公開,、公正,、平等競爭的原則。

 任何單位和個人不得分割、封鎖,、壟斷工程造價咨詢市場,。



 第五條 國務院建設行政主管部門負責全國工程造價咨詢單位的管理工作。

 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。

 特殊行業(yè)的主管部門經(jīng)國務院建設行政主管部門認可,，負責本行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作,。




 第二章 資質(zhì)等級與標準





 第六條 工程造價咨詢單位資質(zhì)等級分為甲級、乙級,。



 第七條 甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)標準：

 （一）專職技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,，從事工程造價專業(yè)工作十年以上，并取得造價工程師注冊證書,；

 （二）具有專業(yè)技術(shù)職稱,、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于20人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人,，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人,，取得造價工程師注冊證書的人員不少于8人；

 （三）注冊資金不少于100萬元,；

 （四）具有固定的辦公場所,，健全的組織機構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系,；

 （五）近三年已完成5個大型或者8個中型以上建設項目工程造價的咨詢工作,；

 （六）有良好的社會信譽。



 第八條 乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)標準：

 （一）專職技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,，從事工程造價專業(yè)工作八年以上,，并取得造價工程師注冊證書；

 （二）具有專業(yè)技術(shù)職稱,、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于12人,，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人,，取得造價工程師注冊證書的專業(yè)人員不少于4人,；

 （三）注冊資金不少于50萬元；

 （四）具有固定的辦公場所,，健全的組織機構(gòu),，完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系；

 （五）近三年已完成5個以上中小型建設項目工程造價的咨詢工作,；

 （六）有較好的社會信譽,。




 第三章 資質(zhì)申請與審批





 第九條 申請甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)的,，由國務院建設行政主管部門認可的特殊行業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門進行資質(zhì)初審,，初審合格后報國務院建設行政主管部門審批。

 申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審批,。



 第十條 申請工程造價咨詢單位資質(zhì)等級應當提交下列材料：

 （一）工程造價咨詢單位資質(zhì)等級申請書,；

 （二）技術(shù)負責人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書；

 （三）專業(yè)人員技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書,；

 （四）主要工程造價咨詢合同和委托方證明材料,；

 （五）營業(yè)執(zhí)照復印件；

 （六）單位章程,。



 第十一條 新開辦的工程造價咨詢單位只能申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級,。



 第十二條 工程造價咨詢單位資質(zhì)等級的申請，經(jīng)資質(zhì)管理部門審批后,，頒發(fā)相應的《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,。

 《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本,。正本與副本具有同等法律效力。



 第十三條 禁止任何單位和個人偽造,、涂改,、出租、轉(zhuǎn)讓,、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,。



 第十四條 遺失《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，應當在有關(guān)新聞媒體上聲明作廢后,，向原資質(zhì)管理部門申請補發(fā),。



 第十五條 工程造價咨詢單位取得乙級資質(zhì)證書三年后，達到甲級資質(zhì)標準的,，可以申請晉級,。




 第四章 資質(zhì)管理





 第十六條 資質(zhì)管理部門對工程造價咨詢單位實行資質(zhì)年檢。

 資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價咨詢單位資質(zhì)條件,、工作業(yè)績,、服務質(zhì)量、社會資信等,。



 第十七條 工程造價咨詢單位未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,，資質(zhì)管理部門可以責令其限期辦理或者限期整改,，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書,。



 第十八條 工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢結(jié)果,，由資質(zhì)管理部門公布。



 第十九條 工程造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一的,，應當自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù),；：

 （一）分立或者合并，應當交回原《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,，重新申請資質(zhì)等級,；

 （二）停業(yè)半年以上，應當辦理備案手續(xù),；

 （三）變更名稱,、地址、法定代表人,、主要技術(shù)負責人,，應當辦理變更手續(xù)；

 （四）宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務,，應當辦理注銷手續(xù),。




 第五章 業(yè)務承接





 第二十條 工程造價咨詢單位應當在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務。

 禁止超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務,。



 第二十一條 甲,、乙級工程造價咨詢單位承接業(yè)務按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）甲級工程造價咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；

 （二）乙級工程造價咨詢單位在本省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設項目的工程造價咨詢業(yè)務,。



 第二十二條 甲級工程造價咨詢單位跨省,、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務時,，應當?shù)焦こ趟谑?、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理備案手續(xù),。



 第二十三條 政府投資,、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設工程,，應當委托具有相應資質(zhì)的國內(nèi)工程造價咨詢單位進行工程造價咨詢,。



 第二十四條 中外合資以及利用國外金融機構(gòu)貸款的建設工程，原則上由國內(nèi)甲級工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務,；確需國外工程造價咨詢單位參加時,，應當以中方為主,，采取中外合作的方式。



 第二十五條 工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務時,，應當與委托單位簽訂工程造價咨詢合同,。工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

 （一）當事人的名稱、地址,；

 （二）咨詢項目的名稱,、委托內(nèi)容、要求,、標準,；

 （三）履行期限；

 （四）咨詢費,、支付方式和時間,；

 （五）違約責任和糾紛解決方式；

 （六）當事人約定的其他內(nèi)容,。



 第二十六條 工程造價咨詢單位應當在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號,，加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。



 第二十七條 工程造價咨詢單位的收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定在工程造價咨詢合同中約定,。當事人不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定,，任意壓低工程造價咨詢費。




 第六章 法律責任





 第二十八條 未取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的單位,，從事工程造價咨詢業(yè)務的,，由資質(zhì)管理部門責令其停止活動，處以1萬元以上3萬元以下的罰款,，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十九條 工程造價咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定，隱瞞真實情況,、弄虛作假申請資質(zhì)等級的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。



 第三十條 工程造價咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定，偽造,、涂改,、出租、轉(zhuǎn)讓,、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的,，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下罰款,。



 第三十一條 工程造價咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定,，不辦理備案,、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責令其限期辦理,；對于逾期不辦理的,，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。



 第三十二條 工程造價咨詢單位違反本辦法第二十條,、第二十一條規(guī)定,，超載資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,。



 第三十三條 因工程造價咨詢單位的過失,，給委托方造成經(jīng)濟損失的，工程造價咨詢單位應當依法賠償,。




 第七章 附則



 第三十四條 申請設立中外合資,、中外合作工程造價咨詢單位，香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設立工程造價咨詢單位,、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行,。



 第三十五條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。



 第三十六條 本辦法自2000年3月1日起施行,。原《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《
〈工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）〉實施細則》同時廢止,。