• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[2000]29號
• 【發(fā)布日期】2000-02-02
• 【生效日期】2000-02-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收工作的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收工作的通知
 
（2000年2月2日國稅發(fā)〔2000〕29號）
各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：

 為了全面貫徹落實(shí)全國稅務(wù)工作會議的精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國將要加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）的形勢發(fā)展,，現(xiàn)就當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收工作，提出如下意見：



 一,、認(rèn)真執(zhí)行稅收法規(guī)及國務(wù)院近期鼓勵外商投資企業(yè)一系列稅收政策

 從擴(kuò)大吸收外資,，鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,，提高利用外資的水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善涉外稅收公平穩(wěn)定的法制環(huán)境出發(fā),，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)稅收法規(guī),，認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)中共中央,、國務(wù)院近期文件精神制定下發(fā)的一系列新的涉外稅收政策規(guī)定,。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格,、認(rèn)真做好具體政策措施的落實(shí)工作，對外做好政策的宣傳解釋,，同時(shí)及時(shí)反映和解決執(zhí)行中存在的問題,，有效防止越權(quán)制訂稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)稅收法規(guī)的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,。



 二,、重視稅收協(xié)定的執(zhí)行工作

 隨著我國進(jìn)一步對外開放，外商將在更廣泛的領(lǐng)域參與我國經(jīng)濟(jì)活動,，國內(nèi)企業(yè)也將更多地走出國門,，由此帶來的大量稅收問題，需要通過完善稅收法規(guī)和加強(qiáng)稅收協(xié)定執(zhí)行兩方面加以解決,。目前我國已與62個國家簽訂了稅收協(xié)定,，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視執(zhí)行稅收協(xié)定與執(zhí)行稅收法規(guī)的密切關(guān)系，規(guī)范協(xié)定執(zhí)行程序,，注意研究解決協(xié)定執(zhí)行中發(fā)生的實(shí)際問題,。當(dāng)前要重視對我國在海外投資企業(yè)或個人執(zhí)行稅收協(xié)定權(quán)利和義務(wù)的輔導(dǎo)。



 三,、加大反避稅力度

 近幾年各地反避稅工作取得了一定的成績,，但仍存在一些問題，有些地方對推行反避稅工作思想認(rèn)識不足,，有畏難情緒,，這些都不利于反避稅工作的開展。各地要站在戰(zhàn)略的高度重視反避稅工作,，加強(qiáng)反避稅工作的基礎(chǔ)建設(shè),，明確反避稅工作目標(biāo)，加大篩選避稅嫌疑大戶工作,，認(rèn)真完成總局下發(fā)的反避稅考核指標(biāo),。



 四、積極推行涉外稅收征管工作的規(guī)范化建設(shè)

 各地要充分認(rèn)識涉外稅收征管工作規(guī)范化建設(shè)的重要性,。在2000年要繼續(xù)做好審核評稅工作,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整規(guī)范,，積極推行,。同時(shí)要下大力氣抓好《
涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》的培訓(xùn)、試點(diǎn)和推行工作,。從2001年開始,，各地對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的檢查必須嚴(yán)格按照《
涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》要求實(shí)施。總局將對各地執(zhí)行《
涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》的情況進(jìn)行總結(jié),，組織經(jīng)驗(yàn)交流,，并建立相應(yīng)的考核制度。



 五,、加強(qiáng)涉外稅務(wù)干部培訓(xùn)工作

 涉外稅收工作需要大量復(fù)合型人才,。各地要加強(qiáng)對涉外稅務(wù)干部的培訓(xùn)，除認(rèn)真貫徹執(zhí)行總局制訂的《面向21世紀(jì)稅務(wù)教育改革和發(fā)展行動計(jì)劃》外,，還要結(jié)合涉外稅收工作的實(shí)際情況,，在外語、國際經(jīng)濟(jì),、國際貿(mào)易,、國際金融、計(jì)算機(jī)應(yīng)用,、稅收協(xié)定,、
涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程等方面進(jìn)行針對性培訓(xùn)，促進(jìn)涉外稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高,。涉外稅收機(jī)構(gòu)和人員要相對穩(wěn)定,，對涉外稅務(wù)干部要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，逐步建立一支適應(yīng)國際稅收新形勢的高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍,。

 以上意見，請結(jié)合本地的實(shí)施情況貫徹實(shí)施,。