• 【發(fā)布單位】國家商檢局
• 【發(fā)布文號】國家出入境檢驗檢疫局令第21號
• 【發(fā)布日期】2000-02-17
• 【生效日期】2000-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家出入境檢驗檢疫局令

 國家出入境檢驗檢疫局令
 
（第21號）
 現(xiàn)發(fā)布《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法》,，自2000年4月1日起施行。

 局長 李長江

 二000年二月十七日

 進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗管理工作,，根據(jù)《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《
化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本規(guī)定所稱化妝品是指以涂,、擦,、散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā),、指甲,、口唇等）或口腔粘膜，以達(dá)到清潔,、護(hù)膚,、美容和修飾目的的產(chǎn)品。



 第三條 本辦法適用于對下列進(jìn)出口化妝品的監(jiān)督檢驗管理：

 （一）列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的,；

 （二）其他法律,、法規(guī)規(guī)定須由檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗的；

 （三）國際條約、雙邊協(xié)議要求檢驗的,。



 第四條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）主管全國進(jìn)出口化妝品的監(jiān)督檢驗管理工作,。國家檢驗檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)出口化妝品的監(jiān)督檢驗管理工作。



 第五條 進(jìn)出口化妝品必須經(jīng)過標(biāo)簽審核,，取得《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》后方可報檢,。



 第六條 國家檢驗檢疫局對進(jìn)出口化妝品實施分級監(jiān)督檢驗管理制度，制定,、調(diào)整并公布《進(jìn)出口化妝品分級管理類目表》,。



 第七條 經(jīng)檢驗合格的進(jìn)口化妝品，必須在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下加貼檢驗檢疫標(biāo)志,。




 第二章 標(biāo)簽審核





 第八條 化妝品標(biāo)簽審核,，是指對進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽中標(biāo)示的反映化妝品衛(wèi)生質(zhì)量狀況、功效成份等內(nèi)容的真實性,、準(zhǔn)確性進(jìn)行符合性檢驗,，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對標(biāo)簽格式、版面,、文字說明,、圖形、符號等進(jìn)行審核,。



 第九條 進(jìn)出口化妝品的經(jīng)營者或其代理人應(yīng)在報檢前90個工作日向國家檢驗檢疫局指定的檢驗機構(gòu)提出標(biāo)簽審核申請,。



 第十條 申請進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽（以下簡稱化妝品標(biāo)簽）審核須提供以下資料（一式3份）：

 （一）化妝品標(biāo)簽審核申請書；

 （二）化妝品功效及其相關(guān)證明材料,、檢驗方法,；

 （三）產(chǎn)品配方；

 （四）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn),、銷售的證明文件；

 （六）化妝品標(biāo)簽樣張6套,，難以提供樣張的,，可提供有效照片；

 （七）申請出口化妝品標(biāo)簽審核的,，應(yīng)提供進(jìn)口國（地區(qū)）對化妝品標(biāo)簽的有關(guān)規(guī)定,；

 （八）其它必要的相關(guān)材料。



 第十一條 申請化妝品標(biāo)簽審核時,，須提供相應(yīng)的,、具有代表性的樣品，其數(shù)量應(yīng)滿足標(biāo)簽審核要求,。



 第十二條 屬于下列情況之一的,，可以合并提出化妝品標(biāo)簽審核申請,，但每種標(biāo)簽必須提交6套樣張：

 （一）成份、工藝相同,，規(guī)格不同的,；

 （二）成份、工藝相同,，包裝形式不同的,；

 （三）成份、工藝,、規(guī)格及包裝形式相同,，外觀不同的。



 第十三條 化妝品標(biāo)簽審核的內(nèi)容包括：

 （一）標(biāo)簽所標(biāo)注的化妝品衛(wèi)生質(zhì)量狀況,、功效成份等內(nèi)容是否真實,、準(zhǔn)確；

 （二）標(biāo)簽的格式,、版面,、文字說明、圖形,、符號等是否符合有關(guān)規(guī)定；

 （三）進(jìn)口化妝品是否使用正確的中文標(biāo)簽,；

 （四）標(biāo)簽是否符合進(jìn)口國使用要求,。



 第十四條 進(jìn)口化妝品標(biāo)簽按照我國有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審核,；出口化妝品標(biāo)簽按照進(jìn)口國法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審核,。



 第十五條 經(jīng)審核符合要求的化妝品標(biāo)簽，由國家檢驗檢疫局頒發(fā)《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》,。




 第三章 分級管理





 第十六條 國家檢驗檢疫局定期組織專家組對進(jìn)出口化妝品進(jìn)行等級評審,，按照品牌、品種將進(jìn)出口化妝品的監(jiān)督檢驗分為放寬級和正常級,，并根據(jù)日常監(jiān)督檢驗結(jié)果,，動態(tài)公布《進(jìn)出口化妝品分級管理類目表》。



 第十七條 專家組根據(jù)以下資料對進(jìn)出口化妝品進(jìn)行等級評審：

 （一）化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自我聲明的自律資料,；

 （二）化妝品通過國家檢驗檢疫局標(biāo)簽審核的證明資料,；

 （三）化妝品使用的色素資料及安全評價資料；

 （四）化妝品生產(chǎn)企業(yè)獲得國際有關(guān)機構(gòu)認(rèn)可的證明資料,；

 （五）化妝品生產(chǎn)企業(yè)獲得所在國（地區(qū)）官方衛(wèi)生許可的證明資料,；

 （六）化妝品經(jīng)營企業(yè)獲得認(rèn)證評審機構(gòu)簽發(fā)的ＧＭＰ,、ＨＡＣＣＰ、ＩＳＯ9000系列及ＩＳＯ14000證書的有關(guān)資料,；

 （七）同一品牌,、同一品種的化妝品在最近半年內(nèi)不少于4批的進(jìn)出口檢驗合格率達(dá)100％的證明資料。



 第十八條 經(jīng)專家組評審,，對資料內(nèi)容齊全,、真實可靠，化妝品質(zhì)量穩(wěn)定,，符合安全衛(wèi)生要求的,，評定為放寬級化妝品；其余評定為正常級化妝品,。




 第四章 檢驗管理





 第十九條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗,，出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)查驗放行；進(jìn)口化妝品由進(jìn)境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗,。



 第二十條 進(jìn)出口化妝品的報檢人應(yīng)按《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》的要求報檢,，并提供《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》。



 第二十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對進(jìn)出口化妝品實施檢驗的項目包括：化妝品的標(biāo)簽,、數(shù)量,、重量、規(guī)格,、包裝,、標(biāo)記以及品質(zhì)、衛(wèi)生等,。



 第二十二條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)檢驗化妝品包裝容器是否符合產(chǎn)品的性能及安全衛(wèi)生要求,。



 第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對10％報檢批次的放寬級化妝品實施全項目檢驗，其余報檢批次的僅檢驗標(biāo)簽,、數(shù)量,、重量、規(guī)格,、包裝,、標(biāo)記等項目；對所有報檢批次的正常級化妝品均實施全項目檢驗,。



 第二十四條 進(jìn)出口化妝品經(jīng)檢驗合格的,，由檢驗檢疫機構(gòu)出具合格單證，并對進(jìn)口化妝品監(jiān)督加貼檢驗檢疫標(biāo)志,。



 第二十五條 進(jìn)出口化妝品經(jīng)檢驗不合格的,，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格單證。其中安全衛(wèi)生指標(biāo)不合格的,，應(yīng)在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行銷毀或退貨,；其他項目不合格的,，必須在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后,，方可銷售,、使用或出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后,，重新檢驗仍不合格的,，進(jìn)口化妝品責(zé)令其銷毀或退貨，出口化妝品不準(zhǔn)出口,。



 第二十六條 進(jìn)口化妝品原料及半成品的,，參照上述條款進(jìn)行監(jiān)督檢驗。




 第五章 監(jiān)督管理





 第二十七條 檢驗檢疫機構(gòu)對進(jìn)出口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生質(zhì)量許可制度等監(jiān)督管理措施,。



 第二十八條 檢驗檢疫機構(gòu)對進(jìn)口化妝品實施后續(xù)監(jiān)督管理,。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的、未加貼或者盜用檢驗檢疫標(biāo)志及無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品,，可依法采取封存,、補檢等措施。



 第二十九條 各地檢驗檢疫機構(gòu)對所轄地區(qū)的進(jìn)口化妝品經(jīng)營單位應(yīng)備案建檔,，加強監(jiān)督管理,。



 第三十條 各地檢驗檢疫機構(gòu)在對進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗管理工作中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時上報國家檢驗檢疫局主管部門,。




 第六章 附則



 第三十一條 違反本辦法的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。



 第三十二條 本辦法由國家檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本辦法自2000年4月1日起施行。原國家商檢局1992年6月19日發(fā)布的《
進(jìn)出口化妝品檢驗管理規(guī)定》（國檢檢〔1992〕223號）及1997年4月21日發(fā)布的《
進(jìn)出口化妝品檢驗管理規(guī)定的〈補充規(guī)定〉》（國檢檢〔1997〕159號）同時廢止,。