• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商人字[2000]第70號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-07
• 【生效日期】2000-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作的意見》的通知

 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步
 加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作的意見》的通知
 
（工商人字〔2000〕第70號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二000年四月七日

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作的意見



 為貫徹落實(shí)《
中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)下工商行政管理隊(duì)伍建議的需要,，指導(dǎo)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的改革和發(fā)展,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作，提出以下意見：



 一,、正確認(rèn)識(shí)工商行政管理教育培訓(xùn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

 當(dāng)前,，我們正處在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)期。面向新世紀(jì)的工商行政管理機(jī)關(guān),，監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng),，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)日益艱苦繁重，對(duì)工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,。去年,，工商行政管理體制改革取得重大突破，省以下垂直管理的新體制基本建立,，為工商行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,，實(shí)現(xiàn)職能到位，奠定了良好的體制基礎(chǔ)和組織保障,。要把工商行政管理事業(yè)不斷推向前進(jìn),，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理部門隊(duì)伍，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),。

 工商行政管理教育培訓(xùn)工作經(jīng)過多年的發(fā)展,，特別是近年來，通過貫徹實(shí)施《1996－2000年全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,，取得了可喜的成績(jī),。初步形成了一定規(guī)模，探索積累了一些經(jīng)驗(yàn),，為提高工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)作出了積極貢獻(xiàn),。但是，也必須清醒地看到,，工商行政管理教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱,，教育培訓(xùn)工作在總體上還滯后于隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的需要。存在的主要問題是,，有些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,，沒有真正把教育培訓(xùn)工作提上重要議事日程；教育培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性不強(qiáng),，培訓(xùn)對(duì)象層級(jí)差別不明顯,，內(nèi)容“上下一般粗”，培訓(xùn)的整體效益和質(zhì)量不高,；教育培訓(xùn)的宏觀管理比較薄弱,，規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制和制度還未形成,，調(diào)訓(xùn)難、特別是存在抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)難的現(xiàn)象,；教育培訓(xùn)基地師資力量薄弱,，教材建設(shè)滯后，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足,。目前,，工商行政管理隊(duì)伍基本文化素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu),、知識(shí)結(jié)構(gòu),，難以適應(yīng)新形勢(shì)下執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)的需要，影響和制約了工商行政管理工作的深入發(fā)展,。

 加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑和重要環(huán)節(jié),。在清醒地認(rèn)識(shí)到工商行政管理教育培訓(xùn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),，也要看到面臨的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。黨的十五大提出了“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針,，把發(fā)展和振興教育事業(yè)作為一項(xiàng)重要的基本國(guó)策,。江澤民總書記在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“國(guó)運(yùn)興衰,，系于教育,；教育振興，全民有責(zé)”,。國(guó)家工商行政管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署，從建設(shè)高素質(zhì)的工商行政管理干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā),，高度重視教育培訓(xùn)工作,。各地工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)法監(jiān)管的實(shí)踐中，越來越深刻地認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)的極端重要性,，越來越重視教育培訓(xùn)工作,，不斷加大對(duì)教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)力度和人財(cái)物投入。全國(guó)廣大工商行政管理干部求知欲望日漸高漲,，迫切希望通過開展教育和培訓(xùn),，盡快提高自身素質(zhì)。這種普遍重視教育,、參與培訓(xùn)的廣泛共識(shí)和濃厚氛圍,，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在工商行政管理全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用,，切實(shí)增強(qiáng)抓好教育培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,，既要正視問題,，揭露矛盾，又要抓住機(jī)遇,，乘勢(shì)而上,，努力開創(chuàng)工商行政管理教育培訓(xùn)工作的新局面。



 二,、加強(qiáng)改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

 深化教育改革,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是中央實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重大決策,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，工商行政管理教育培訓(xùn)工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《
中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神,，按照調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，更新知識(shí)結(jié)構(gòu),，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的總體要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,，改革人才培養(yǎng)模式,，革新教育方法和培訓(xùn)手段，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為核心,，以提高市場(chǎng)監(jiān)管,、行政執(zhí)法和改革創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，著眼于培養(yǎng)和提高履行崗位職責(zé),、依法行政,、維護(hù)市場(chǎng)秩序的實(shí)踐技能，為跨世紀(jì)的工商行政管理改革和發(fā)展服務(wù),。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,，加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理教育培訓(xùn)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則：

 －－堅(jiān)持以素質(zhì)教育為核心的原則,。工商行政管理系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn),，屬于在職教育、崗位學(xué)習(xí),，核心的問題是要提高干部,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和依法行政的實(shí)踐能力,。教育培訓(xùn)目標(biāo),、計(jì)劃的制定及課程設(shè)置,，都要以提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是思想政治素質(zhì)和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力為“聚焦點(diǎn)”,。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外樹形象，最緊迫,、最主要的問題是提高工商行政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),。要在前幾年深入開展工商形象建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，向教育培訓(xùn)要素質(zhì),，向素質(zhì)要效率,、要形象。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，依據(jù)不同層次,、不同執(zhí)法監(jiān)管崗位的職責(zé)范圍、工作重點(diǎn),、工作質(zhì)量要求,，積極探索制定各級(jí)各類執(zhí)法監(jiān)管人員的職業(yè)發(fā)展方向和職位素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容和考試考核標(biāo)準(zhǔn),，逐步實(shí)行崗位資格證書制度，推行持證上崗,。

 －－堅(jiān)持教育培訓(xùn)服務(wù)于執(zhí)法實(shí)踐的原則,。這是工商行政管理教育培訓(xùn)工作最基本的原則。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須牢固樹立教育培訓(xùn)為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法服務(wù)的思想,，針對(duì)不同時(shí)期,、不同培訓(xùn)對(duì)象的發(fā)展變化，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,，使教育培訓(xùn)與執(zhí)法實(shí)踐貼得緊些,、再緊些。進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性,、針對(duì)性和適用性,，逐漸形成具有工商行政管理系統(tǒng)自己的風(fēng)格和特色的教育培訓(xùn)體系。根據(jù)“要精,、要管用”的原則,，緊緊抓住市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作提出的重大問題，學(xué)習(xí)研究相關(guān)理論,，探索解決實(shí)踐難題,。教育培訓(xùn)工作不僅要傳授知識(shí)，更要重視培養(yǎng)能力,。要使廣大執(zhí)法人員學(xué)會(huì)運(yùn)用書本知識(shí)處理實(shí)踐問題,，尤其是要舉一反三,，研究新情況、解決新問題,，不斷提高依法行政和改革創(chuàng)新的能力,。

 －－堅(jiān)持區(qū)分層次、突出重點(diǎn)的原則,。強(qiáng)調(diào)“干什么,，學(xué)什么；缺什么,，補(bǔ)什么”,，建立分類指導(dǎo)、因人施教,、靈活高效,、充滿活力的培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,，要進(jìn)一步強(qiáng)化工商行政管理法律知識(shí)和執(zhí)法技能的培訓(xùn),，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融財(cái)政,、高新技術(shù),、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代信息技術(shù),、外語等方面基本知識(shí)的普及,，擴(kuò)大視野和知識(shí)面，促進(jìn)知識(shí)更新,，提高監(jiān)管層次和水平,。在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好包括基層工商所在內(nèi)的執(zhí)法第一線和“窗口”監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),，帶動(dòng)其他類的培訓(xùn),，努力使執(zhí)法人員做到懂法律、懂業(yè)務(wù),、會(huì)辦案,、會(huì)執(zhí)法。在培訓(xùn)班次和課程設(shè)置上,，強(qiáng)調(diào)崗位特點(diǎn),，分級(jí)分類，按照不同類別,、不同層次職位素質(zhì)要求,，設(shè)置班次，安排課程,，拉開檔次,，內(nèi)容有簡(jiǎn)有繁,，時(shí)間有長(zhǎng)有短，切實(shí)解決“上下一般粗”的問題,。在培訓(xùn)要求上,，要制定基本教學(xué)大綱，編寫基本教材,，建立基本師資隊(duì)伍,，改變“講習(xí)班”式的培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化的教育培訓(xùn),。

 －－堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的原則,。要從工商行政管理事業(yè)的發(fā)展需要出發(fā)，繼續(xù)努力拓寬學(xué)歷教育的渠道,，不斷提高廣大干部的基本文化素質(zhì),。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)爭(zhēng)取教育行政部門、高等院校的支持,，積極開展學(xué)歷教育,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大干部，特別是基層和年輕干部,，本著學(xué)用一致的原則,，選擇學(xué)習(xí)專業(yè)對(duì)口、工作需要的專業(yè),。不斷鞏固和積極發(fā)展大專學(xué)歷教育,，擴(kuò)大本科學(xué)歷教育規(guī)模，適當(dāng)發(fā)展研究生學(xué)歷教育,。要進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)的力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,。認(rèn)真研究探索中等專業(yè)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改制問題,，逐步增加承擔(dān)在職干部培訓(xùn)任務(wù)。

 －－堅(jiān)持依法管理,、規(guī)范培訓(xùn)的原則,。要嚴(yán)格按照《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《
國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范各類公務(wù)員的初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)及其他類型的培訓(xùn),，逐步實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)證書管理制度,。要認(rèn)真研究和探討教育培訓(xùn)與人事管理相結(jié)合的新途徑，堅(jiān)持把培訓(xùn)的經(jīng)歷和成績(jī)作為提拔使用干部的重要因素之一,。使培訓(xùn)與考核,、任職,、定級(jí)和晉升職務(wù)等結(jié)合起來。要繼續(xù)堅(jiān)持和推廣“逢進(jìn)必考”,、“先培訓(xùn),，后上崗”的原則，建立行之有效的公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,。



 三,、當(dāng)前教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)與措施

 1、認(rèn)真總結(jié)“九五”期間干部教育培訓(xùn)工作,，制定“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,。各地工商局要采取有力措施，確?！熬盼濉备刹拷逃嘤?xùn)規(guī)劃的落實(shí),。繼續(xù)采取積極有效的措施，抓緊落實(shí)“紅盾人才計(jì)劃”,。要進(jìn)一步拓寬學(xué)歷教育的渠道,，提高全系統(tǒng)特別是基層工商所人員的學(xué)歷層次，力爭(zhēng)到2000年底使全國(guó)工商所40％的公務(wù)員達(dá)到大專以上學(xué)歷,，大中城市工商所60％的公務(wù)員達(dá)到大專以上學(xué)歷,。要進(jìn)一步強(qiáng)化更新知識(shí)，優(yōu)化調(diào)整人才專業(yè)結(jié)構(gòu),。要把更新知識(shí)同解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，研究探索新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能全面到位密切結(jié)合起來,，緊緊抓住和圍繞市場(chǎng)監(jiān)管中的熱點(diǎn),、難點(diǎn)和遇到的新情況、新問題,，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充知識(shí)更新的內(nèi)容,，加快知識(shí)更新培訓(xùn)的進(jìn)度。國(guó)家工商行政管理局在各地總結(jié)自查的基礎(chǔ)上,，組織力量對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行抽查,。今年，國(guó)家工商行政管理局將根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十五”計(jì)劃和有關(guān)部門的要求,，抓緊制定與之相適應(yīng)的工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,。各地工商行政管理局也要從實(shí)際出發(fā)，集中精力抓好本系統(tǒng)“十五”教育培訓(xùn)規(guī)劃的調(diào)研,、起草工作,。為此，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深入基層，調(diào)查研究,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)問題，全面了解和掌握干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀及新形勢(shì)下干部的培訓(xùn)需求,，認(rèn)真分析,、全面總結(jié)改革開放以來，特別是“九五”期間干部教育培訓(xùn)的新經(jīng)驗(yàn),，使規(guī)劃制定過程,，成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題的過程,，成為上下配合,、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,。國(guó)家工商行政管理局將在今年適當(dāng)時(shí)候召開教育培訓(xùn)工作座談會(huì),，專題研究制定“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的有關(guān)問題。

 2,、進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)的力度,，努力搞好今年的各項(xiàng)培訓(xùn)工作。年初,，各地工商行政管理局對(duì)今年的教育培訓(xùn)工作,，普遍進(jìn)行部署和安排，采取多種形式,，強(qiáng)化教育培訓(xùn),，任務(wù)非常繁重。各地務(wù)必加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，確保干部隊(duì)伍培訓(xùn)任務(wù)完成,。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，今年國(guó)家工商行政管理局將試辦省級(jí)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研修班,，重點(diǎn)研究面向二十一世紀(jì)的工商行政管理面臨的形勢(shì)和對(duì)策,，進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理事業(yè)的改革和發(fā)展。根據(jù)國(guó)家工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展中長(zhǎng)期培訓(xùn)的要求,，擬在今年舉辦系統(tǒng)內(nèi)處級(jí)公務(wù)員中期培訓(xùn)試點(diǎn)班，探索中長(zhǎng)期培訓(xùn)的途徑和模式,，以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)提高隊(duì)伍素質(zhì)的要求,。上半年，各地工商所公務(wù)員過渡和“以工代干”考錄工作基本完成后,，要根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《
國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》要求,，對(duì)基層工商所新錄用的公務(wù)員普遍進(jìn)行一次初任培訓(xùn)。各地對(duì)這項(xiàng)工作要高度重視，制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施,，確保初任培訓(xùn)工作取得實(shí)效,。

 3、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),，強(qiáng)化教育培訓(xùn)的行政管理職能,。省以下工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行垂直管理體制和工商所公務(wù)員制度的實(shí)施，使全系統(tǒng)人事教育管理工作面臨許多新的課題,。各省級(jí)工商行政管理局人事教育培訓(xùn)要認(rèn)真履行管理教育培訓(xùn)的行政職能,，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，尤其要進(jìn)一步強(qiáng)化歸口管理,，樹立教育培訓(xùn)工作的權(quán)威性,，建立良好的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，增強(qiáng)改革意識(shí),、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,，認(rèn)真解決教育培訓(xùn)管理中存在的問題，保證干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展,。為此,，國(guó)家工商行政管理局將制定統(tǒng)一的教育培訓(xùn)大綱和基本教程，還將在今年適當(dāng)時(shí)候舉辦一次省級(jí)工商行政管理局人教處長(zhǎng)的培訓(xùn)班,，對(duì)新形勢(shì)下如何做好人事教育工作進(jìn)行專題研討,。各省級(jí)工商行政管理局要在國(guó)家工商行政管理局的指導(dǎo)下，對(duì)地市縣工商行政管理局負(fù)責(zé)基層人事教育工作的干部進(jìn)行逐級(jí)培訓(xùn),，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入，完善管理

 深化工商行政管理教育培訓(xùn)改革,，全面實(shí)施素質(zhì)教育,，是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,。加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、特別是一把手,，要把教育培訓(xùn)工作提到重要議事日程,，像抓業(yè)務(wù)工作那樣抓好教育培訓(xùn)，動(dòng)腦筋想辦法,，花時(shí)間用力氣,，及時(shí)研究解決教育培訓(xùn)中的重大問題，提出指導(dǎo)性意見,，定期對(duì)規(guī)劃,、計(jì)劃和各種教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查,，切實(shí)負(fù)擔(dān)起加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)教育培訓(xùn)力量，完善組織管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工商行政管理學(xué)校,、干部培訓(xùn)基地的領(lǐng)導(dǎo)，注意選配好領(lǐng)導(dǎo)班子,，逐步建立起精干,、高效的教育培訓(xùn)管理體系。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《
教育法》和《
教師法》,，保障教師的合法權(quán)益，全面提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì),。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)教材編審工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，制定教材建設(shè)規(guī)劃，組織編寫一批適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和干部學(xué)習(xí)需要的高質(zhì)量的教材,。

 要完善工商行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，確保經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要努力實(shí)現(xiàn)“九五”教育培訓(xùn)規(guī)劃提出的“教育經(jīng)費(fèi)在總量和人均費(fèi)用上同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)增長(zhǎng)”的目標(biāo),，逐年提高教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在工商行政管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中的比例,。同時(shí)，要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則,，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)活動(dòng)的管理,，堅(jiān)決克服和制止亂收費(fèi),、亂辦班的培訓(xùn)行為。