• 【發(fā)布單位】科學技術部/郵電部
• 【發(fā)布文號】國科發(fā)高字[2000]325號
• 【發(fā)布日期】2000-07-21
• 【生效日期】2000-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科學技術部,、信息產業(yè)部關于發(fā)布《關于進一步推動國產 地理信息系統(tǒng)應用及其產業(yè)化的若干意見》的通知

 科學技術部,、信息產業(yè)部關于發(fā)布《關于進一步推動國產
 地理信息系統(tǒng)應用及其產業(yè)化的若干意見》的通知
 
（國科發(fā)高字〔2000〕325號）
各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市科委（科技廳）,、信息產業(yè)廳（局）,，國務院各有關部門、直屬機構,，各有關單位：

 為了進一步貫徹落實《中共中央,、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技,，實現(xiàn)產業(yè)化的決定》,，推動國產地理信息系統(tǒng)產業(yè)快速、健康地發(fā)展,，科技部,、信息產業(yè)部制訂了《關于進一步推動國產地理信息系統(tǒng)應用及其產業(yè)化的若干意見》，現(xiàn)予發(fā)布執(zhí)行,。



 二000年七月二十一日


 附件： 關于進一步推動國產地理信息系統(tǒng)
 應用及其產業(yè)化的若干意見



 地理信息系統(tǒng)是通過綜合使用數(shù)字化圖像和高級數(shù)據(jù)庫技術,，使用戶擺脫紙質“文字”、“地圖”限制而存儲、應用信息的系統(tǒng),?！皵?shù)字地球”是21世紀知識戰(zhàn)略的制高點，是計算機與網(wǎng)絡,、地球信息,、遙感遙測、衛(wèi)星定位及仿真虛擬技術的結合與深化,，這一戰(zhàn)略將支持國家整體的可持續(xù)發(fā)展,。地理信息系統(tǒng)作為“數(shù)字地球”的骨架支撐技術之一，關系到國民經(jīng)濟建設,、社會發(fā)展和國家安全,。通過“九五”科技攻關，我國已經(jīng)開發(fā)出一批先進的國產地理信息系統(tǒng)軟件,，占領了一定份額的市場,，進一步開拓了國內市場和地理信息系統(tǒng)的應用范疇。

 目前,，我國正在組織實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，并即將加入世界貿易組織，我國的經(jīng)濟發(fā)展將進一步融入全球經(jīng)濟一體化中,，地理信息系統(tǒng)的應用對于我國各級政府,、企業(yè)面向信息經(jīng)濟社會、滿足決策和生產的信息需求,，推動技術進步具有重要意義,。因此，發(fā)展我國地理信息系統(tǒng)產業(yè),，對于促進我國傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造和國民經(jīng)濟的結構調整,、加強國家信息安全具有十分重要的意義。

 為了推動國產地理信息系統(tǒng)產業(yè)快速,，健康地發(fā)展,，進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,，發(fā)展高科技,，實現(xiàn)產業(yè)化的決定》，實施“科教興國”戰(zhàn)略,，現(xiàn)就推動國產地理信息系統(tǒng)軟件應用及其產業(yè)化提出若干意見,。



 一、按照“抓應用,、促發(fā)展,、見效益”的指導方針，本著以用立業(yè)的原則，以企業(yè)為主體,，動員和發(fā)揮全社會的科技力量,，大力發(fā)展國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)，形成完整的產業(yè)結構,，爭取到2005年國產軟件的國內市場占有率達到60％以上,，并積極開拓國際市場。



 二,、將地理信息系統(tǒng)建設納入我國信息化基礎設施建設,，各地政府和有關部門要將推動國產地理信息系統(tǒng)應用及產業(yè)化工作納入“十五”計劃和相關規(guī)劃。



 三,、“十五”期間,，國家將致力于扶植和發(fā)展一批有國際競爭力的地理信息系統(tǒng)軟件企業(yè)，建立若干地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)基地,，開發(fā)和完善具有自主版權的全系列地理信息系統(tǒng)產品,，提高國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)的整體實力。



 四,、“十五”期間,，國家將在對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展有重大意義、條件具備的5－10個領域組織實施國產地理信息系統(tǒng)應用示范工程,。鼓勵和支持地方和部門建立或利用現(xiàn)有機構加強管理,，充分利用應用示范工程推廣普及地理信息系統(tǒng)的應用，提高國民經(jīng)濟信息化水平,，培育,、擴大國產地理信息系統(tǒng)軟件市場、規(guī)模,。



 五,、建設國家地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),，組織制訂地理信息系統(tǒng)開放性的數(shù)據(jù)標準規(guī)范,，建立公共標準的模塊化軟件系統(tǒng)，制訂空間數(shù)據(jù)交換共享的實施辦法和地理信息系統(tǒng)考核評估體系,；著手建立地理信息系統(tǒng)應用工程的監(jiān)理制度和地理信息系統(tǒng)應用工程企業(yè)的資質認證制度,。



 六、鼓勵和引導國產地理信息系統(tǒng)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，加快技術創(chuàng)新和新產品開發(fā),，加強技術服務；鼓勵國產軟件企業(yè)之間的有序競爭,，保護企業(yè)和消費者利益,。



 七、建立地理信息系統(tǒng)軟件測評和產品認證機構，培育和發(fā)展中介服務機構,，加強成果轉化和普及應用,，為企業(yè)和用戶提供技術和信息咨詢服務，確保向用戶提供質量可靠,、性能穩(wěn)定的技術和產品,。



 八、鼓勵企業(yè)充分落實好現(xiàn)有促進高新技術產業(yè)發(fā)展的金融,、貿易,、稅收、獎勵等各項優(yōu)惠政策,；鼓勵地方,、行業(yè)根據(jù)實際情況制定推動國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，在融資,、上市等方面給予適當傾斜,。



 九、鼓勵相關產業(yè)使用國產地理信息系統(tǒng)軟件,，將地理信息系統(tǒng)相應產品納入固定資產管理,；建議在政府招標采購中優(yōu)先考慮使用國產地理信息系統(tǒng)軟件；建議在國家安全敏感部門中強制使用成熟的國產地理信息系統(tǒng),。



 十,、充分調動高校和科研部門的力量，鼓勵和支持開展地理信息系統(tǒng)人才教育和培訓工作,；各地方,、行業(yè)要利用已有機構開展地理信息系統(tǒng)技術的在職培訓，實現(xiàn)培訓工作制度化,、社會化,、現(xiàn)代化，推動形成培訓網(wǎng)絡服務體系,。



 十一,、充分發(fā)揮宣傳部門作用，大力宣傳,、普及國產地理信息系統(tǒng)軟件應用知識,，提高公眾對振興國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)的認識。



 十二,、建立地理信息系統(tǒng)科學評估和管理機制,，建立地理信息系統(tǒng)高層次專家委員會，對加速我國地理信息系統(tǒng)發(fā)展提出咨詢建議和意見,，對重大高新技術項目進行評估,。