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測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定

（國(guó)家測(cè)繪局令第8號(hào)一九九五一月十四日發(fā)布
二000年八月八日修訂二000年九月一日起施行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)測(cè)繪管理，做好測(cè)繪資格審查工作,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,，制定本規(guī)定。

第二條經(jīng)測(cè)繪資格審查,，取得《測(cè)繪資格證書》的單位,，方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。

第三條國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作,；省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作,。

第四條《測(cè)繪資格證書》分為甲,、乙、丙,、丁四級(jí),。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲（特）級(jí)和甲級(jí),。

第五條《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定,。

第六條《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二章測(cè)繪資格審查認(rèn)證

第七條申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1,、獨(dú)立的法人單位,；
2、有相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施,；
3,、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
4,、有固定的住所,；
5、有健全的技術(shù),、質(zhì)理與資料管理制度,。

第八條測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)繪與遙感,、地圖編制,、地圖印刷、地理信息系統(tǒng)工程,、工程測(cè)量,、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪,、行政區(qū)域界線測(cè)繪,、海洋測(cè)繪等,。

第九條測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證,；省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙,、丙,、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。

第十條測(cè)繪資格審查認(rèn)證程序
（一）申請(qǐng)：
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下文件：
1,、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份,；
2、法人證明資料,；
3,、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；主要技術(shù)骨干的任職資格證書,、任命或聘任文件（復(fù)印件）,；
4、主要儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書或其它證明資料,；
5,、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表；
6,、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料,；
7、單位住所證明,；
8,、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
（二）受理：
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請(qǐng),。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,，予以退回申請(qǐng),。
對(duì)資料不完整的,，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正,。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證,。
（三）審查和發(fā)證：
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審,，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查,。對(duì)初審不合格的,，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后,，組織進(jìn)行資格審查,，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》,。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。
對(duì)審查不合格的,，在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見,，并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門處理,。
2,、對(duì)申請(qǐng)乙,、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查,。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》,。對(duì)乙,、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門的印章。
對(duì)審查不合格的,，在審查后30日內(nèi)由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見,，并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位,。

第十一條《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告,。

第十二條領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi),。

第十三條《測(cè)繪資格證書》有效期為五年,，期滿三個(gè)月前,，由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn),。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù),。

第十四條新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的,，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》

第十五條《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省,、自治區(qū),、直轄市編號(hào)＋順序號(hào),。

第三章監(jiān)督管理

第十六條申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí),、清楚,、整齊,，不得弄虛作假,，不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》,。

第十七條持有《測(cè)繪資格證書》的單位,，在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),，必須遵守國(guó)家法律法規(guī),，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，保證測(cè)繪成果質(zhì)量,，不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益,。

第十八條持有《測(cè)繪資格證書》的單位，必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市（地）級(jí)行政區(qū)域,。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定,。
《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容,。

第十九條持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在跨省,、自治區(qū),、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章,。

第二十條持有《測(cè)繪資格證書》的單位,，在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》,。

第二十一條持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱,、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,，應(yīng)當(dāng)向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》,。

第二十二條測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,，必須依法辦事，實(shí)事求是,，不得以權(quán)謀私,。

第四章法律責(zé)任

第二十三條未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得,，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款,。

第二十四條持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、作業(yè)限額的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù),；拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得,，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款,。

第二十五條持有《測(cè)繪資格證書》的單位，擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、出租《測(cè)繪資格證書》的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予警告，責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。

第二十六條采取弄虛作假,、欺騙,、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查,。

第二十七條持有《測(cè)繪資格證書》的單位,，所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣，給用戶造成損失的,，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》,。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十九條測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,，由主管部門給予行政處分；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理,。

第五章附則

第三十條各省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定,，制定實(shí)施辦法。

第三十一條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

第三十二條本規(guī)定自二000年九月一日起施行,，國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定

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