• 【發(fā)布單位】鐵道部/對(duì)外貿(mào)易部
• 【發(fā)布文號(hào)】對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告2000年第
• 【發(fā)布日期】2000-08-29
• 【生效日期】2000-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)鐵道部中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令

中華人民共和國(guó)鐵道部中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令
 
（2000年第4號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《外商投資鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)審批與管理暫行辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 鐵道部部長(zhǎng) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng)

 傅志寰 石廣生

 二000年八月二十九日



 外商投資鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)審批與管理暫行辦法





 第一條 為了推動(dòng)鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,，保護(hù)投資者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和有關(guān)鐵路行業(yè)的法律,、法規(guī),，制定本辦法。



 第二條 外國(guó)投資者以合營(yíng)方式（包括合資,、合作兩種方式）在中華人民共和國(guó)設(shè)立中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司,，適用本辦法。



 第三條 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）和中華人民共和國(guó)鐵道部（以下簡(jiǎn)稱鐵道部）負(fù)責(zé)中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司的審批,。



 第四條 國(guó)家依法保護(hù)中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司的合法權(quán)益,。中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)，必須遵守中華人民共和國(guó)法律,、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)章,，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益和既有鐵路運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益。中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)接受鐵道部和國(guó)家其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理,。



 第五條 設(shè)立中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司,，外國(guó)主要投資者應(yīng)是從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)10年以上的貨物運(yùn)輸公司，并具備較強(qiáng)的資金實(shí)力和良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),。中方主要投資者應(yīng)是從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)10年以上的鐵路運(yùn)輸企業(yè),。在中國(guó)政府規(guī)定期限內(nèi)，中方投資股比不低于51％,。



 第六條 設(shè)立的中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司應(yīng)符合下列條件：

 （一）擁有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)車輛和其他運(yùn)載工具,，擁有辦理鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)所必需的場(chǎng)地、設(shè)施,；

 （二）具有穩(wěn)定的貨源,；

 （三）具有從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)技術(shù)和管理人員；

 （四）注冊(cè)資本額應(yīng)滿足從事業(yè)務(wù)的需要,，最少不得低于2500萬(wàn)美元,。



 第七條 設(shè)立中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司，申請(qǐng)者（以中方主要投資者作為代表,，下同）應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）申請(qǐng)書(shū)和項(xiàng)目建議書(shū),；

 （二）可行性研究報(bào)告,；

 （三）中外合營(yíng)合同和公司章程；

 （四）申請(qǐng)者的法律證明文件和資信證明文件,；

 （五）中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司法定代表人的委托書(shū)和董事會(huì)成員的名單及簡(jiǎn)歷,；

 （六）外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部要求的其他文件。



 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司,，按以下程序辦理：

 （一）申請(qǐng)者向鐵道部提出本辦法第七條規(guī)定的全部文件,。鐵道部自接到全部文件之日起，2個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),。投資規(guī)模3000萬(wàn)美元及其以上項(xiàng)目,，由鐵道部轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批立項(xiàng)。經(jīng)審查符合中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司設(shè)立要求并批準(zhǔn)立項(xiàng)的,，由鐵道部核發(fā)《鐵路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,。

 （二）申請(qǐng)者通過(guò)鐵道部將合營(yíng)合同和章程轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。申請(qǐng)者憑批復(fù)文件在外經(jīng)貿(mào)部辦理（外國(guó)投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)）,。

 （三）申請(qǐng)者憑《鐵路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,、《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，在規(guī)定的期限內(nèi),，依照公司登記的有關(guān)規(guī)定,，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)注冊(cè)登記。

 （四）中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司需要在國(guó)內(nèi),、國(guó)外和港澳地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)報(bào)鐵道部和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。



 第九條 鐵道部根據(jù)鐵路運(yùn)輸能力狀況和鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展需要,，審批立項(xiàng)及頒發(fā)《鐵路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第十條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司的經(jīng)營(yíng)期限由中外合營(yíng)雙方在合同中約定，一般不得超過(guò)20年,。出資建設(shè)或購(gòu)買線路和站場(chǎng)設(shè)施的中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司的合營(yíng)期限可適當(dāng)延長(zhǎng),。

 合營(yíng)期滿后，中外合營(yíng)雙方經(jīng)協(xié)商同意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第十一條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司成立后，其合營(yíng)合同,、章程的修改,，須通過(guò)鐵道部轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。



 第十二條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司以自有及租用的貨物列車經(jīng)營(yíng)大宗貨物運(yùn)輸,、冷凍和冷藏食品運(yùn)輸,、罐狀液體和氣體運(yùn)輸、集裝箱貨物運(yùn)輸和其他貨物運(yùn)輸,，但關(guān)系中國(guó)國(guó)家安全及法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)應(yīng)符合中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,。



 第十三條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司主要采取以下方式經(jīng)營(yíng)鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)：

 （一）使用自有及租用的車輛和其他運(yùn)載工具,，租用其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)的機(jī)車、站場(chǎng)設(shè)施和線路通過(guò)能力,，從事鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù),；

 （二）使用自有的機(jī)車車輛和其他運(yùn)載工具,，租用其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)站場(chǎng)設(shè)施和線路通過(guò)能力,，從事鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)；

 （三）使用自有的機(jī)車車輛和其他運(yùn)載工具,，通過(guò)出資建設(shè)或購(gòu)買鐵路支線,、盡頭線路和站場(chǎng)設(shè)施，在自有線路或其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)的線路上從事鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù),。



 第十四條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則處理同其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,。凡與關(guān)聯(lián)公司之間相互提供的產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)按平等互利,、成本補(bǔ)償,、利潤(rùn)合理的原則簽訂合同。



 第十五條 國(guó)家提倡中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司與其他運(yùn)輸企業(yè)以及中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司之間實(shí)行聯(lián)合運(yùn)輸,。聯(lián)合運(yùn)輸各方應(yīng)當(dāng)按照公平合理與平等互利的原則,，簽訂聯(lián)合運(yùn)輸協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù),。



 第十六條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)鐵道部有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的各項(xiàng)規(guī)定,，運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施必須符合中華人民共和國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司必須接受鐵道部及其授權(quán)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督,。



 第十七條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)必須服從全國(guó)路網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,。



 第十八條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司的貨物運(yùn)輸價(jià)格及其管理辦法，執(zhí)行國(guó)家鐵路運(yùn)價(jià)政策,。



 第十九條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司依照中華人民共和國(guó)法律,、法規(guī)繳納稅、費(fèi),。



 第二十條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司依法向有關(guān)部門提報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,。



 第二十一條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司使用的重要運(yùn)輸單證和票據(jù)式樣，應(yīng)報(bào)鐵道部核備,。



 第二十二條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司應(yīng)于每年四月底前向外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部報(bào)告上一年度運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)情況,。主要內(nèi)容包括：

 （一）具體運(yùn)行徑路和貨運(yùn)產(chǎn)品；

 （二）從業(yè)人員總數(shù),，中國(guó)雇員數(shù),；

 （三）承運(yùn)的貨運(yùn)量（萬(wàn)噸,、萬(wàn)噸公里）、集裝箱數(shù)量（ＴＥＵ）,、運(yùn)輸收入以及使用的機(jī)車車輛和線路基礎(chǔ)設(shè)施等方面的情況,；

 （四）當(dāng)年的總營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)額和納稅額,；

 （五）外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部規(guī)定的其他資料,。



 第二十三條 中外合營(yíng)鐵路貨運(yùn)公司必須依法經(jīng)營(yíng)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)違反法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,，鐵道部可以給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其《鐵路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，取消經(jīng)營(yíng)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)的資格,。



 第二十四條 中國(guó)香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在中國(guó)其他省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立合營(yíng)鐵路貨物公司,，比照本辦法辦理,。



 第二十五條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法適用于現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸管理體制,，自發(fā)布之日起施行,。