- 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
- 【發(fā)布文號(hào)】勞社部函[2000]190號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-11-18
- 【生效日期】2000-11-18
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于編制2001年 勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于編制2001年
勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃(草案)的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu):
(勞社部函〔2000〕190號(hào))
今年以來(lái),,各級(jí)勞動(dòng)保障部門在各級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想,,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,,勤奮工作,銳意進(jìn)取,,勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)取得了較大發(fā)展:兩個(gè)確保工作取得明顯成效,,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定;就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定,,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右,;完善社會(huì)保障體系工作取得新進(jìn)展,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,,養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放率提前實(shí)施80%以上的目標(biāo),;企業(yè)職工工資水平穩(wěn)步提高,預(yù)計(jì)企業(yè)職工年平均工資增長(zhǎng)8%,。
2001年開(kāi)始實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的第一年,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng),勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境比較有利,,但兩個(gè)確保和完善社會(huì)保障體系的任務(wù)十分繁重,。各地區(qū)、各部門要正確認(rèn)識(shí)和全面把握明年勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的形勢(shì),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)精神,,以完善社會(huì)保障體系、加快建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,、積極擴(kuò)大就業(yè),、努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)、深化企業(yè)工資收入分配制度改革為重點(diǎn),,緊密結(jié)合本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,認(rèn)真做好編制2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的工作,。
一,、加快完善社會(huì)保障體系。按照中央關(guān)于完善社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的總體部署,,制定相應(yīng)的配套政策和實(shí)施辦法,,做好向新的社會(huì)保障體系過(guò)渡的各項(xiàng)工作,。完善以養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度建設(shè),,依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳,,加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督,。加快推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化。繼續(xù)推進(jìn)工傷和生育保險(xiǎn),。積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的整頓和規(guī)范工作,。
二、繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保,。以落實(shí)資金為重點(diǎn),,建立穩(wěn)定的、多元化的籌資渠道,,繼續(xù)做好確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活工作,,切實(shí)做到政策到位、資金到位,、保障到人。
三,、加快建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,。大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),完善就業(yè)服務(wù)體系和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。妥善處理下崗職工勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡,。鞏固和完善勞動(dòng)合同制度,,積極推行集體合同制度。探索建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,,加強(qiáng)對(duì)群體性突發(fā)事件的監(jiān)控、預(yù)防,、報(bào)告和處理工作,。
四、積極擴(kuò)大就業(yè),。積極拓寬就業(yè)渠道,,增加就業(yè)崗位、力爭(zhēng)將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右,。繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)自謀職業(yè)和下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,,并將適用范圍擴(kuò)大到失業(yè)人員,。穩(wěn)步推行階段性就業(yè)制度和彈性就業(yè)形式,推進(jìn)社區(qū)就業(yè),。結(jié)合實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn),,抓好城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌工作,。
五、努力提高勞動(dòng)者素質(zhì),。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展技工學(xué)校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革,,加強(qiáng)在職培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,,大力推行職業(yè)資格證書制度。繼續(xù)推行勞動(dòng)預(yù)備制度,,加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn),。
六、深化企業(yè)工資收入分配制度改革,。深化對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí),,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和科技骨干實(shí)行年薪制和期股期權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),探索按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的辦法,,在具備條件的競(jìng)爭(zhēng)性股份制企業(yè)試行職工持股制度,,逐步形成工資收入分配的激勵(lì)和約束機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革,,探索改革國(guó)有企業(yè)的工資決定機(jī)制,,加快形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)工資的機(jī)制,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度,。加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理,,健全最低工資保障制度,規(guī)范企業(yè)工資收入分配秩序,。
七,、加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作。抓緊研究制定與改革相適應(yīng)的勞動(dòng)保障法律法規(guī),,盡快完善勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系,。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng),,打擊非法職業(yè)中介,,查處克扣和拖欠職工工資行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
八,、加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障管理信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),以中心城市資源數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),,全面加快勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,,盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的一體化管理,并逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),。
請(qǐng)按照上述精神和要求,,抓緊編制本地區(qū)、本部門2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃(草案),,全面總結(jié)今年的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展情況,,認(rèn)真分析預(yù)測(cè)2001年勞動(dòng)保障形勢(shì)。請(qǐng)將計(jì)劃草案與總結(jié)報(bào)告一并于12月30日前報(bào)送我部規(guī)劃財(cái)務(wù)司(一式三份),。
附件:1.2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(一)
2.2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(二)
3.2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(三)
4.2001年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力平衡表
2000年11月18日
附件1: 2001年勞動(dòng)和社會(huì)
保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(一)
(培訓(xùn)就業(yè))
┌──────────────┬──┬──┬───┬───┬─────┐
│ │計(jì)算│1999│2000年│2001年│2001年計(jì)劃│
│ 項(xiàng) 目 │單位│年實(shí)│預(yù)計(jì) │計(jì)劃 │比2000年預(yù)│
│ │ │際 │ │ │計(jì)增長(zhǎng)% │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│1.城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│2.城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│3.城鎮(zhèn)從業(yè)人員年末人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│4.年末職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│ 其中:企業(yè)年末職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│ 其中:國(guó)有企業(yè) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│5.年末國(guó)有企業(yè)下崗職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│6.下崗職工再就業(yè)率 │% │ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│7.城鎮(zhèn)年末登記失業(yè)人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│8.年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 │% │ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│9.轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│10.技工學(xué)校招生人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│11.參加勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼───┼───┼─────┤
│12.取得職業(yè)資格證書人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
└──────────────┴──┴──┴───┴───┴─────┘
說(shuō)明:1.本表填報(bào)對(duì)象為各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,;
2.需要安排就業(yè)人數(shù)指計(jì)劃期內(nèi)到達(dá)勞動(dòng)就業(yè)年齡并需要安排的就業(yè)人數(shù)和原有失業(yè)人數(shù),。
附件2: 2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障
事業(yè)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(二)
(社會(huì)保險(xiǎn))
┌─────────────────┬──┬──┬──┬──┬─────┐
│ │計(jì)算│1999│2000│2001│2000年計(jì)劃│
│ 項(xiàng) 目 │單位│年實(shí)│年預(yù)│年計(jì)│比2000年預(yù)│
│ │ │際 │計(jì) │劃 │計(jì)增長(zhǎng)% │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收繳額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│3.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率 │% │ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│4.領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│5.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年支出額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│6.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放率 │% │ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│7.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│8.參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│9.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)年收繳額 │億元│ │ │ │ │
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│10.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收繳率 │% │ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│11.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)年支出額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│12.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額 │億元│ │ │ │ │
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│13.參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│14.失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年收繳額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│15.失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳率 │% │ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│16.月平均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│17.失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年支出額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│18.參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
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│19.參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│20.農(nóng)村參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│21.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收繳額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│22.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年支出額 │億元│ │ │ │ │
├─────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│23.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額 │億元│ │ │ │ │
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說(shuō)明:本表填報(bào)對(duì)象為各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市。
附件3: 2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障
事業(yè)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(三)
(勞動(dòng)關(guān)系,、監(jiān)察,、工資)
┌────────────────┬──┬──┬──┬──┬─────┐
│ │計(jì)算│1999│2000│2001│2001年計(jì)劃│
│ 項(xiàng) 目 │單位│年實(shí)│年預(yù)│年計(jì)│比2000年預(yù)│
│ │ │際 │計(jì) │劃 │計(jì)增長(zhǎng)% │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│1.勞動(dòng)合同制職工人數(shù) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ 其中:非國(guó)有企業(yè) │萬(wàn)人│ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│2.勞動(dòng)合同簽訂率 │% │ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ 其中:非國(guó)有企業(yè) │% │ │ │ │ │
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│3.企業(yè)集體合同簽訂數(shù) │萬(wàn)份│ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ 其中:國(guó)有企業(yè) │萬(wàn)份│ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│4.簽訂集體合同的企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)│% │ │ │ │ │
│ 的比例 │ │ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ 其中:國(guó)有企業(yè) │% │ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│5.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率 │% │ │ │ │ │
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│6.檢查用人單位數(shù) │萬(wàn)戶│ │ │ │ │
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│7.群眾舉報(bào)案件結(jié)案率 │% │ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│8.企業(yè)職工工資總額 │億元│ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ 其中:國(guó)有企業(yè) │億元│ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│9.企業(yè)職工平均工資 │元 │ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│ 其中:國(guó)有企業(yè) │元 │ │ │ │ │
├────────────────┼──┼──┼──┼──┼─────┤
│10.企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 │萬(wàn)元│ │ │ │ │
└────────────────┴──┴──┴──┴──┴─────┘
說(shuō)明:1.各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,填1 ̄9項(xiàng),;
2.國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu)(包括各總公司和銀行),解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),,中央管理企業(yè),只填8 ̄10項(xiàng),。
附件4: 2001年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力平衡表
單位:萬(wàn)人
┌──────────────────────┬───┬───┬───┐
│ 項(xiàng) 目 │1999年│2000年│2001年│
│ │實(shí)際 │預(yù)計(jì) │計(jì)劃 │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│一,、本年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│1.大、中專,、技校畢業(yè)生 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│2.復(fù)員,、轉(zhuǎn)業(yè)軍人 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│3.城鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│4.未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│5.直接從農(nóng)村招收的人員 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│6.農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中的勞動(dòng)力 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│7.就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│8.其他 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│9.上年登記失業(yè)人員 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│二、本年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力配置 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│1.國(guó)有單位職工 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│2.城鎮(zhèn)集體單位職工 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│3.其他單位職工 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│4.城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│5.其他 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│三,、其他原因減少的失業(yè)人員 │ │ │ │
├──────────────────────┼───┼───┼───┤
│四,、失業(yè)人員 │ │ │ │
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說(shuō)明:1.本表填報(bào)對(duì)象為各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,;
2.“本年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給”,,是指本年需要就業(yè)的人員總數(shù),不包括16歲以上的在校學(xué)生和家務(wù)勞動(dòng)者,,以及無(wú)求職要求者,;
3.“未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生”,是指當(dāng)年畢業(yè)的初高中畢業(yè)生減去在當(dāng)年升學(xué)的人員,。不包括復(fù)習(xí)功課繼續(xù)升學(xué)和暫不要求就業(yè)的高中畢業(yè)生,;
4.“其他原因減少的失業(yè)人員”,是指因升學(xué),、參軍,、外遷、判刑,、死亡等原因減少的失業(yè)人員,。
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