• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)〔2004〕32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-19
• 【生效日期】2004-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好今年本市電力迎峰度夏工作的通知

上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好今年本市電力迎峰度夏工作的通知
 
（滬府辦發(fā)〔2004〕32號(hào) 二○○四年五月十九日）





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局：



 近年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，本市電力需求增長(zhǎng)較快,。今年1―4月份，全市用電量同比增長(zhǎng)約12.6%,，日平均最高用電負(fù)荷同比增長(zhǎng)約11%,。經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門和發(fā)電企業(yè)的努力，預(yù)計(jì)今年夏季本市電力供應(yīng)總體會(huì)好于上年,，但不能松懈,、大意。為貫徹落實(shí)市委,、市政府提出的“一個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)確保”（堅(jiān)持限電不拉電,，確保市民生活用電不受影響,，確保符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要，確保城市生產(chǎn)生活正常有序）的要求,，有序安排好今年夏季全市的安全用電,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好今年本市電力迎峰度夏工作作如下通知：



 一,、基本思路



 今年本市電力迎峰度夏工作要體現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”：一是用電政策與淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)布局的“兩高一低”劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，首先實(shí)施讓電,、限電,；二是與提高能源使用效益相結(jié)合，對(duì)耗能量大,、單位能耗產(chǎn)出低的企業(yè),，首先實(shí)施錯(cuò)避峰、限讓電,；三是與改善上海投資環(huán)境相結(jié)合,，優(yōu)先確保符合產(chǎn)業(yè)政策的“三資”等重點(diǎn)企業(yè)用電；四是與改善職工生產(chǎn)條件相結(jié)合,，對(duì)高溫條件下不適合作業(yè)的行業(yè)和企業(yè),，優(yōu)先實(shí)施高溫休假；五是與確保安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,，對(duì)不能停電的連續(xù)生產(chǎn)性企業(yè)和突然停電可能造成安全隱患的行業(yè),，優(yōu)先確保用電。



 二,、主要措施



 今年本市電力迎峰度夏從6月15日開(kāi)始,，到9月17日結(jié)束，分為三個(gè)不同時(shí)間段，即整個(gè)電力迎峰度夏期,、高溫期和35℃以上極端高溫期,。要根據(jù)不同情況，采取相應(yīng)的措施,。



 （一）產(chǎn)業(yè)政策措施



 用電政策要與產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策和能源政策相協(xié)調(diào)、相配合,。在安排落實(shí)今年夏季本市各項(xiàng)安全用電預(yù)案措施時(shí),，按照產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和能源政策進(jìn)行聚焦,，根據(jù)優(yōu)先確保優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、力爭(zhēng)滿足均勢(shì)產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)格限制劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)用電的原則,，做好有關(guān)工作,。



 （二）價(jià)格杠桿措施



 配合電力迎峰度夏工作，出臺(tái)夏季季節(jié)性電價(jià)政策,。主要是進(jìn)一步拉大峰谷差價(jià),，促進(jìn)用戶移峰填谷用電；取消電石,、鐵合金優(yōu)惠電價(jià),；試行用戶避峰電價(jià)；購(gòu)買部分可中斷負(fù)荷進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)峰,；對(duì)13∶00―15∶00尖峰負(fù)荷時(shí)段,，采取限制最大需量的辦法調(diào)控需求；動(dòng)員發(fā)電企業(yè)挖掘高峰時(shí)段發(fā)電潛力,，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



 （三）用電需求調(diào)節(jié)措施



 按照國(guó)際慣例，搞好用電需求管理,。包括合理安排部分企業(yè)錯(cuò)峰,、避峰用電；黨政機(jī)關(guān),、商場(chǎng),、商務(wù)樓、賓館和高檔娛樂(lè)場(chǎng)所等夏季空調(diào)溫度不低于26℃,，并在每天高峰時(shí)段實(shí)行中央空調(diào)錯(cuò)峰和部分設(shè)備避峰用電,；高溫期間，高檔娛樂(lè)場(chǎng)所每天16∶00前暫停中央空調(diào)用電,；對(duì)供電電壓等級(jí)10KV及以上的單位,，夏季用電負(fù)荷一般在去年夏季同期用電負(fù)荷的基礎(chǔ)上下降10%以上,；在高溫和極端高溫時(shí),，暫停戶外非重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工等,。



 （四）企業(yè)輪休假措施



 對(duì)有條件的企業(yè)，試行集中分批輪休假制度,。從7月中旬至9月初,，結(jié)合中小學(xué)生暑期放假，有組織地分批對(duì)部分企業(yè)職工安排夏季輪休假,，并從非高溫期內(nèi)每周少休一天中進(jìn)行調(diào)換,。



 （五）節(jié)電節(jié)能措施



 加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)電意識(shí),，組織對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行節(jié)電節(jié)能的宣傳普及教育,；鼓勵(lì)賓館、商務(wù)樓等大型建筑物安裝使用燃?xì)饪照{(diào),，加快推進(jìn)分布式供能系統(tǒng)示范工程的建設(shè),；加大節(jié)電技術(shù)推廣力度，加快全市綠色照明工程建設(shè),，抓緊大型連續(xù)制冷空調(diào)機(jī)組的節(jié)能改造,；加快制定本市用能產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度，加快完善節(jié)電節(jié)能有關(guān)法規(guī),；加大節(jié)電節(jié)能監(jiān)察力度,。



 三、具體要求



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門,、各單位要高度重視今年電力迎峰度夏工作，進(jìn)一步明確責(zé)任,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),，周密部署和落實(shí)夏季安全用電的各項(xiàng)預(yù)案和措施。市用電協(xié)調(diào)小組由市政府副秘書長(zhǎng)徐建國(guó)牽頭,，市經(jīng)委,、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委,、市外資委,、市勞動(dòng)保障局、市環(huán)保局,、市氣象局,、市電力公司參加，負(fù)責(zé)加強(qiáng)高溫期間電力供應(yīng)工作的溝通和協(xié)調(diào),。要切實(shí)把確保廣大市民正常生活用電,、重點(diǎn)單位和城市生產(chǎn)生活正常有序的用電作為重點(diǎn),，通過(guò)深入細(xì)致的工作，把今年夏季用電高峰時(shí)期出現(xiàn)的時(shí)段性電力供需矛盾給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)的不利影響降至最低程度,。



 （二）開(kāi)展宣傳教育,。各部門、各單位要在做好各項(xiàng)安全用電工作的同時(shí),，通過(guò)有效方式加強(qiáng)宣傳,，使全社會(huì)正確了解本市的電力供需形勢(shì)，防止把本市目前主要受高溫和寒冷等氣溫影響出現(xiàn)的暫時(shí)性,、季節(jié)性,、時(shí)段性的電力供需矛盾理解為長(zhǎng)期性、全年性電力供需矛盾,，以消除不必要的恐慌心理,。



 （三）搞好節(jié)電節(jié)能。各部門,、各單位要自覺(jué)做好節(jié)電節(jié)能工作,，通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制等途徑，推動(dòng)全社會(huì)共同參與節(jié)電節(jié)能,，緩解目前的電力供需矛盾,。



 （四）做好全市錯(cuò)峰、避峰有序用電預(yù)案,。要按照“電力缺口多少,，錯(cuò)峰、避峰用電多少”的原則,，從最壞的情況著手,，往最好的方向努力，細(xì)致做好各項(xiàng)預(yù)案,。