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國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于在全國范圍內(nèi)
試運行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯系統(tǒng)的通知

（匯發(fā)〔2001〕102號）

國家外匯管理局各省,、自治區(qū),、直轄市分局、外匯管理部,，深圳,、大連、青島,、廈門,、寧波市分局；廣東分署,，各直屬海關(guān)：
根據(jù)國務(wù)院對海關(guān)總署等12個部委《關(guān)于建設(shè)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”有關(guān)問題的請示》的批復(fù),，以及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加快口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)的批示,，國家外匯管理局和海關(guān)總署共同研制開發(fā)了出口收匯系統(tǒng)，并于2000年12月15日起,，先后在北京,、天津、上海,、廣州4個地區(qū)進行了試點,。根據(jù)試點情況，國家外匯管理局和海關(guān)總署決定,，自2001年6月1日起,，在全國范圍內(nèi)試運行該系統(tǒng)。現(xiàn)就試運行中的有關(guān)問題通知如下：

一,、“出口收匯系統(tǒng)”的功能和作用
“出口收匯系統(tǒng)”是口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)最先投入運行的子系統(tǒng)之一,。該系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)在公共數(shù)據(jù)中心建立出口收匯核銷單（以下簡稱“核銷單）的電子底帳,，使海關(guān)和稅務(wù)部門實現(xiàn)出口報關(guān)和出口退稅環(huán)節(jié)對核銷單的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查,，并使企業(yè)可在網(wǎng)上向外匯局申請需領(lǐng)用核銷單份數(shù)，向出口報關(guān)地海關(guān)進行核銷單報關(guān)前備案,，出口后可以進行網(wǎng)上交單,，并可隨時隨地對核銷單領(lǐng)取、使用等各項信息進行綜合查詢,，使出口報關(guān),、收匯核銷及退稅業(yè)務(wù)更加方便快捷。

二,、各地外匯局需做好以下幾項工作：
（一）逐步啟用新版核銷單,。新版核銷單是指在現(xiàn)行核銷單（以下簡稱舊版核銷單）上加貼或者加印“條形碼”的核銷單。新版核銷單無須填寫有效期,，視同長期有效,。原四個試點地區(qū)外匯局6月1日起不再需要在新版核銷單“有效期”欄內(nèi)加蓋“聯(lián)網(wǎng)試點專用章”。
（二）根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上申請的新版核銷單份數(shù)和本地出口收匯核銷系統(tǒng)確認的企業(yè)可領(lǐng)單數(shù)兩者中最小數(shù),，由外匯局向企業(yè)發(fā)放紙質(zhì)新版核銷單,，同時，將所發(fā)新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)存放在公共數(shù)據(jù)中心,。
（三）企業(yè)申領(lǐng)新版核銷單時不必當(dāng)場在紙質(zhì)單證上填寫單位名稱,，只需在使用時填寫單位名稱，并加蓋單位公章,。
（四）外匯局在為企業(yè)辦理出口收匯核銷時,，需審查紙質(zhì)新版核銷單、報關(guān)單及出口收匯核銷專用聯(lián),，同時,，必須核查報關(guān)單電子底帳數(shù)據(jù),，在報關(guān)單電子底帳數(shù)據(jù)與紙質(zhì)報關(guān)單內(nèi)容核對相符后，方可為企業(yè)辦理核銷手續(xù),。
（五）出現(xiàn)新版核銷單無電子底帳數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證與電子底帳數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異等情況時,，發(fā)單外匯局應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)的查詢工作。企業(yè)持新版核銷單到發(fā)單外匯局查詢時,，接到查詢要求的外匯局應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)解決問題,。如屬紙質(zhì)單證出具有誤，則應(yīng)當(dāng)予以糾正,；如屬電子數(shù)據(jù)有誤,，則應(yīng)當(dāng)更正或者補充電子數(shù)據(jù)。外匯局應(yīng)當(dāng)確保新版核銷單紙質(zhì)單據(jù)與電子底帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性,。

三,、各地海關(guān)需嚴格按照下列規(guī)定辦理出口報關(guān)的有關(guān)手續(xù)：
（一）海關(guān)為企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)時，實行“一張核銷單對應(yīng)一張報關(guān)單”的原則,。
（二）企業(yè)在出口貨物報關(guān)前,，必須預(yù)先將新版核銷單編號上網(wǎng)向出口報關(guān)地海關(guān)備案。
對于出口報關(guān)前沒有進行預(yù)先備案的核銷單,，海關(guān)不予受理,。
（三）各關(guān)應(yīng)采用通過內(nèi)部網(wǎng)自動核銷新版核銷單的作業(yè)方式,，由計算機對出口貨物報關(guān)單與新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容（核銷單號,、單位代碼）進行自動核對。如果發(fā)生數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫鎲栴}無法自動核銷時,，也可通過外部網(wǎng)直接核查新版核銷單電子數(shù)據(jù),，由出口接單現(xiàn)場對新版核銷單逐筆進行紙質(zhì)核銷單與電子底帳一致性（包括核銷單號、單位名稱等內(nèi)容）的核查,。
（四）海關(guān)辦理出口貨物報關(guān)單驗放手續(xù)時,，須在新版核銷單的“海關(guān)核放情況”欄中簽章，并同時利用自動或者手工方式對新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進行“已用”核注,。
（五）對于全額退單的報關(guān)單,，采用通過外部網(wǎng)核查新版核銷單作業(yè)方式的海關(guān)，在刪除報送單信息的同時,，須人工對新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進行“退關(guān)”核注,；采用通過內(nèi)部網(wǎng)自動審單核查新版核銷單作業(yè)方式的海關(guān)，在刪除報關(guān)單信息的同時,，由計算機自動對新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進行“退關(guān)”核注,。
（六）對于因填報錯誤而做退回處理的報關(guān)單，海關(guān)將對應(yīng)的新版核銷單電子底帳數(shù)據(jù)恢復(fù)為“未用”狀態(tài),。
（七）海關(guān)應(yīng)當(dāng)確保報關(guān)單紙質(zhì)單據(jù)與電子底帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性,。如出現(xiàn)報關(guān)單無電子底帳數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證與電子底帳數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異等情況時,，簽發(fā)報關(guān)單的海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)的查詢，并在5個工作日內(nèi)解決問題,。
（八）如果發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)單證出具有誤或者電子數(shù)據(jù)傳輸有誤,，請按照《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于印發(fā)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯聯(lián)網(wǎng)核查操作規(guī)程（試行）的通知》（署辦廳〔2001〕49號）和《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于出口收匯核銷聯(lián)網(wǎng)核查有關(guān)問題的補充通知》（署辦發(fā)〔2001〕53號）的有關(guān)規(guī)定處理。

四,、特殊情況的處理
鑒于部分企業(yè)未能及時辦理ＩＣ卡和申領(lǐng)新版核銷單的實際情況,，對尚未辦理ＩＣ卡的企業(yè)，各地外匯局和海關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其盡快辦理ＩＣ卡,。出口收匯系統(tǒng)試運行期間,，對于未領(lǐng)ＩＣ卡或新版核銷單的企業(yè)，仍可使用舊版核銷單按照現(xiàn)行規(guī)定辦理出口報關(guān)手續(xù),，海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定為企業(yè)辦理驗放手續(xù),。8月1日以后，舊版核銷單一律停止使用,，所有企業(yè)必須使用新版核銷單辦理出口報關(guān)及收匯核銷業(yè)務(wù),。

五、為做好出口收匯系統(tǒng)的運行工作,，現(xiàn)將《國家外匯管理局,、海關(guān)總署公告》以附件形式下發(fā)給你們。請各地根據(jù)實際情況在有關(guān)媒體上公布并張貼于外匯局及海關(guān)辦公場所,。
執(zhí)行中有什么具體問題,，請及時報國家外匯管理局和海關(guān)總署。
國家外匯管理局熱線值班電話：010－68518956
海關(guān)總署熱線值班電話：010－65195656
附件：國家外匯管理局,、海關(guān)總署公告（略）

二00一年五月二十九日

國家外匯管理局,、海關(guān)總署關(guān)于在全國范圍內(nèi) 試運行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯系統(tǒng)的通知

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