• 【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)檢總局/工商行政管理總局/郵電部
• 【發(fā)布文號(hào)】質(zhì)檢局,、工商局,、信息產(chǎn)業(yè)部令第
• 【發(fā)布日期】2001-09-17
• 【生效日期】2001-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、 國(guó)家工商行政管理總局,、信息產(chǎn)業(yè)部令

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、
 國(guó)家工商行政管理總局、信息產(chǎn)業(yè)部令
 
（第4號(hào)）
 《固定電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》,，已經(jīng)2001年9月5日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議,、2001年6月6日國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議、2001年8月10日信息產(chǎn)業(yè)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2001年11月15日起施行。



 國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng) 李長(zhǎng)江

 國(guó)家工商總局局長(zhǎng) 王眾厚

 信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng) 吳基傳

 二00一年九月十七日



 固定電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定





 第一條 為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，明確電話機(jī)商品銷售者,、修理者和生產(chǎn)者的修理、更換,、退貨（以下簡(jiǎn)稱“三包”）責(zé)任和義務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《
中華人民共和國(guó)電信條例》制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的,，由有線用戶線接入的按鍵電話機(jī)、無(wú)繩電話機(jī),、ＩＳＤＮ數(shù)字電話機(jī)及各種功能裝置（以下簡(jiǎn)稱固定電話機(jī)商品）,，見本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的固定電話機(jī)商品目錄》。



 第三條 固定電話機(jī)商品實(shí)行誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。銷售者與生產(chǎn)者,、銷售者與供貨者,、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù),。



 第四條 本規(guī)定是固定電話機(jī)商品實(shí)行三包規(guī)定的最基本要求,。國(guó)家鼓勵(lì)銷售者、生產(chǎn)者制定更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的,，嚴(yán)于本規(guī)定要求的三包承諾,。承諾作為明示擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)依法履行,，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,。



 第五條 銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

 （一）銷售固定電話機(jī)商品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,；

 （二）執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,，不得銷售不符合法定標(biāo)識(shí)要求和不合格的固定電話機(jī)；

 （三）銷售時(shí),，向消費(fèi)者當(dāng)面交驗(yàn)產(chǎn)品使用說(shuō)明書明示的全部主附件并試機(jī),；提供有效發(fā)貨票、產(chǎn)品合格證,、三包憑證和產(chǎn)品使用說(shuō)明書,；介紹商品性能，使用方法,、維護(hù)保養(yǎng)事項(xiàng),、三包方式和修理單位，正確填寫三包憑證,；

 （四）對(duì)于符合本規(guī)定退貨或者換貨條件的固定電話機(jī)商品,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定為消費(fèi)者辦理退貨或者換貨，不得故意拖延推諉,，無(wú)理拒絕,；

 （五）對(duì)于消費(fèi)者提出的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)與生產(chǎn)者或者修理者聯(lián)系，不得無(wú)理拒絕,；

 （六）妥善處理消費(fèi)者的查詢,、投訴，并提供服務(wù),。



 第六條 修理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

 （一）承擔(dān)三包有效期內(nèi)的免費(fèi)修理業(yè)務(wù)和超過(guò)三包有效期外的收費(fèi)修理業(yè)務(wù),；

 （二）修理者應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)主管部門委托的維修資質(zhì)審核機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書，維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核,，持證上崗；

 （三）維護(hù)銷售者、生產(chǎn)者的信譽(yù),，應(yīng)使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求相符的新的零配件,；認(rèn)真記錄修理前故障情況、故障處理情況和修理后的質(zhì)量狀況,；

 （四）向消費(fèi)者當(dāng)面交驗(yàn)修理好的電話機(jī)商品和維修記錄,；

 （五）承擔(dān)因自身修理過(guò)錯(cuò)造成的責(zé)任和損失；

 （六）按有關(guān)修理代理合同或協(xié)議的約定,，保證修理費(fèi)用和修理配件用于修理,；接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查,；

 （七）保持維修配件的儲(chǔ)備量,，確保維修工作正常進(jìn)行，避免因零配件缺少而延誤維修時(shí)間,；

 （八）妥善處理消費(fèi)者的投訴,，接受消費(fèi)者有關(guān)商品修理質(zhì)量的查詢。



 第七條 生產(chǎn)者（固定電話機(jī)進(jìn)口者視同生產(chǎn)者）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

 （一）具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證書,；機(jī)身貼有進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志,，并隨機(jī)攜帶該產(chǎn)品使用說(shuō)明書、產(chǎn)品合格證和三包憑證,；

 （二）產(chǎn)品使用說(shuō)明書應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ5296．1《消費(fèi)品使用說(shuō)明總則》的規(guī)定編寫,；

 （三）三包憑證應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定附錄2《固定電話機(jī)三包憑證》的要求；

 （四）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置或者指定具有資質(zhì)證書的修理者負(fù)責(zé)三包有效期內(nèi)的修理,；固定電話機(jī)攜帶的三包憑證或者資料上應(yīng)注明修理者名稱,、地址、聯(lián)系電話等,；

 （五）按有關(guān)修理代理合同或協(xié)議的約定,，提供三包有效期內(nèi)發(fā)生的修理費(fèi)用；該費(fèi)用在產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)不得截留,，最終應(yīng)當(dāng)全部支付給修理者,；

 （六）向承擔(dān)三包的修理者提供合格的、足夠的維修配件,，滿足維修需求,，并保證產(chǎn)品停產(chǎn)后二年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件；

 （七）向承擔(dān)三包的修理者提供技術(shù)資料,，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),，檢查修理業(yè)務(wù)，給予技術(shù)上的指導(dǎo),；

 （八）妥善處理消費(fèi)者的投訴,、查詢,，并提供咨詢服務(wù)。



 第八條 固定電話機(jī)商品的三包有效期見本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的固定電話機(jī)商品目錄》,。三包有效期自開具發(fā)貨票之日起計(jì)算,，扣除因修理占用、無(wú)零配件待修延誤的時(shí)間,。三包有效期的最后一天為法定休假日的,，以休假日的次日為三包有效期的最后一天。



 第九條 在三包有效期內(nèi),，消費(fèi)者依照本規(guī)定享受修理,、更換、退貨權(quán)利,，憑發(fā)貨票和三包憑證辦理修理,、換貨、退貨,。

 如果消費(fèi)者丟失發(fā)貨票和三包憑證,，但能夠提供證據(jù)證明該固定電話機(jī)商品在三包有效期內(nèi)，銷售者,、修理者,、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定承擔(dān)修理、更換,、退貨責(zé)任,。



 第十條 在三包期內(nèi)，固定電話機(jī)商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,，由修理者免費(fèi)修理,。修理者應(yīng)當(dāng)保證修理后的固定電話機(jī)商品能夠正常使用30日以上。



 第十一條 自售出之日起7日內(nèi),，固定電話機(jī)商品出現(xiàn)附錄3《固定電話機(jī)性能故障表》所列性能故障時(shí),，消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨或修理,。消費(fèi)者要求退貨的,，銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款,。



 第十二條 售出后第8日至15日內(nèi),，固定電話機(jī)商品出現(xiàn)附錄3《固定電話機(jī)性能故障表》所列性能故障時(shí)，由消費(fèi)者選擇換貨或者修理,。消費(fèi)者要求換貨時(shí),，銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)固定電話機(jī)商品。



 第十三條 在三包有效期內(nèi),、固定電話機(jī)商品出現(xiàn)本規(guī)定附錄3《固定電話機(jī)性能故障表》所列性能故障,，經(jīng)兩次修理,，仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄,，由銷售者負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)調(diào)換同型號(hào)固定電話機(jī)商品,。



 第十四條 單獨(dú)銷售的電池,、充電座,、電源充電器，在三包有效期內(nèi),，出現(xiàn)本規(guī)定附錄3《固定電話機(jī)性能故障表》所列性能故障,，銷售者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)調(diào)換同品牌同型號(hào)電池、電源變壓器,；調(diào)換后的三包有效期重新計(jì)算,。調(diào)換兩次后仍不能正常使用的，銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者退貨,，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款,。



 第十五條 在三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的,，銷售者無(wú)同型號(hào)固定電話機(jī)商品,，消費(fèi)者不愿意調(diào)換其他型號(hào)的固定電話機(jī)商品而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)退貨,，并按發(fā)貨票價(jià)格一次退清貨款,。



 第十六條 在三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的,，銷售者有同型號(hào)固定電話機(jī)商品,、消費(fèi)者不愿調(diào)換而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨,，但應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的固定電話機(jī)商品目錄》規(guī)定的折舊率收取折舊費(fèi),。

 折舊費(fèi)的計(jì)算日期自開具發(fā)貨票之日起至退貨之日止，其中應(yīng)當(dāng)扣除修理占用和待修時(shí)間,。



 第十七條 換貨時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供新機(jī)，凡不合格產(chǎn)品均不得提供給消費(fèi)者,。



 第十八條 換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計(jì)算,。由銷售者在發(fā)貨票背面加蓋印章，注明更換日期,，并提供新的三包憑證,。



 第十九條 在三包有效期內(nèi)固定電話機(jī)商品出現(xiàn)故障，由修理者免費(fèi)（包括材料費(fèi)和工時(shí)費(fèi)）修理,。



 第二十條 在三包有效期內(nèi),，送修的固定電話機(jī)商品,，在三日內(nèi)不能修好的，修理者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者提供備用電話機(jī),，待原機(jī)修好后收回備用機(jī),。



 第二十一條 在三包有效期內(nèi)，送修的固定電話機(jī)商品因生產(chǎn)者未按代理修理合同或者協(xié)議提供零配件,，自送修之日起超過(guò)60日未修好的,，憑發(fā)貨票和修理者提供的修理記錄，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)固定電話機(jī)商品,。



 第二十二條 因修理者自身原因使修理期超過(guò)30日的,，消費(fèi)者憑發(fā)貨票和修理者提供的修理記錄，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)固定電話機(jī)商品,。



 第二十三條 銷售者按本規(guī)定為消費(fèi)者退貨,、換貨后，屬于生產(chǎn)者,、供貨者責(zé)任的,，依法向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者供貨者追償，或者按購(gòu)銷合同辦理,；屬于修理者責(zé)任的,，依法向負(fù)有責(zé)任的修理者追償，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理,。

 生產(chǎn)者,、供貨者賠償后，屬于修理者責(zé)任的,，依法向修理者追償,，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。



 第二十四條 屬下列情況之一的固定電話機(jī),，不實(shí)行三包,，但可以實(shí)行合理的收費(fèi)修理：

 （一）超過(guò)三包有效期的；

 （二）無(wú)三包憑證及有效發(fā)貨票的,，但能夠證明該固定電話機(jī)商品在三包有效期內(nèi)的除外,；

 （三）三包憑證上的內(nèi)容與商品實(shí)物標(biāo)識(shí)不符或者涂改的；

 （四）未按產(chǎn)品使用說(shuō)明書的要求使用,、維護(hù),、保管而造成損壞的；

 （五）非承擔(dān)三包的修理者拆動(dòng)造成損壞的,；

 （六）因不可抗力造成損壞的,。



 第二十五條 生產(chǎn)者、銷售者,、修理者破產(chǎn),、倒閉,、兼并、分立的,，其三包責(zé)任按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。



 第二十六條 消費(fèi)者因三包問(wèn)題與銷售者、修理者,、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時(shí),，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部移動(dòng)電話機(jī)（固定電話機(jī)）產(chǎn)品質(zhì)量投訴中心,、質(zhì)量管理協(xié)會(huì)用戶委員會(huì)和其它有關(guān)組織申請(qǐng)調(diào)解,，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理,。



 第二十七條 銷售者,、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定執(zhí)行三包的,，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量申訴機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心申訴,，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其改正。

 銷售者,、修理者,、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換,、退貨要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的,，由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門,、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,，并向社會(huì)公布。



 第二十八條 銷售者,、修理者,、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，消費(fèi)者也可以依照《
仲裁法》的規(guī)定,，與銷售者,、修理者或生產(chǎn)者達(dá)成仲裁協(xié)議，向國(guó)家設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁決,，還可以直接向人民法院起訴,。



 第二十九條 需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定的，可以委托依法考核合格和授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或者鑒定,。



 第三十條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、國(guó)家工商行政管理總局和信息產(chǎn)業(yè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本規(guī)定從2001年11月15日起實(shí)行,。




 附錄1： 實(shí)施三包的固定電話機(jī)商品目錄





┌────┬────────┬─────────┬──────────┐
│ 類型 │ 名稱 │ 三包有效期（年） │ 折舊率（日） │
├────┼────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 普通電話機(jī) │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ 整機(jī) │ 無(wú)繩電話機(jī) │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 數(shù)字電話機(jī) │ 1 │ 0．3％ │
├────┼────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 來(lái)電顯示器 │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 無(wú)繩電話子機(jī) │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 電源變壓器 │ 1 │ 無(wú) │
│功能裝置├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 充電座 │ 1 │ 無(wú) │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 充電電池 │ 0．5 │ 無(wú) │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 音頻撥號(hào)搖控器 │ 1 │ 0．3％ │
└────┴────────┴─────────┴──────────┘





 附錄2： 固定電話機(jī)三包憑證



 三包憑證是固定電話機(jī)消費(fèi)者在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),，享受三包權(quán)利的憑證,。

 三包憑證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （1）固定電話機(jī)型號(hào)；

 （2）固定電話機(jī)進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志擾碼號(hào),；

 （3）產(chǎn)品產(chǎn)地,；

 （4）出廠日期；

 （5）生產(chǎn)者名稱,；

 （6）銷售者名稱（蓋章）,；

 （7）銷售日期；

 （8）發(fā)貨票號(hào)碼,；

 （9）消費(fèi)者姓名,、通訊地址、聯(lián)系電話,；

 （10）修理單位名稱,、地址、電話,、郵政編碼,；

 （11）維修記錄項(xiàng)目：送修日期、送修次數(shù),、送修故障情況,、故障原因、故障處理情況及退,、換貨證明,、交驗(yàn)日期、維修人員簽字,。




 附錄3： 固定電話機(jī)性能故障表



┌───────┬──────────────────────────┐
│ 名稱 │ 故障情況 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 整機(jī) │ │
├───────┼──────────────────────────┤
│ │說(shuō)明書明示的功能缺項(xiàng),、不正常或功能失效 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │無(wú)撥號(hào)或錯(cuò)號(hào) │
│ ├──────────────────────────┤
│ │無(wú)振鈴 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │手柄無(wú)送話或受話 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │免提無(wú)送話或受話 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │雜音大無(wú)法通話（有線電話） │
│ ├──────────────────────────┤
│ │死機(jī)無(wú)法恢復(fù)或經(jīng)常性死機(jī) │
│ ├──────────────────────────┤
│ │使用指示燈不亮 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │送受話器松動(dòng)或脫落 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │手柄繩接觸不良或容易脫機(jī) │
│ ├──────────────────────────┤
│ │撥號(hào)盤明顯卡鍵 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │叉簧開關(guān)失效或不靈活 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │ＬＣＤ顯示器不顯示,、顯示錯(cuò)誤,、顯示字缺劃 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │長(zhǎng)途鎖鎖不住明示的長(zhǎng)途號(hào)碼，鎖定后不能撥緊急號(hào)碼 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │錄音應(yīng)答裝置不能留言,、不能自動(dòng)應(yīng)答,、錄音聽不清、遙控│
│ │失靈 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │防盜器防并機(jī)盜話失效,、偷話告警失靈,、對(duì)線路產(chǎn)生干擾危│
│ │害 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │自動(dòng)撥號(hào)失靈 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 功能裝置 │ │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 來(lái)電顯示器 │不能顯示來(lái)電電話號(hào)碼 │
│ │顯示信息錯(cuò)誤 │
├───────┼──────────────────────────┤
│音頻撥號(hào)遙控器│遙控?fù)芴?hào)失靈 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 無(wú)繩電話子機(jī) │不能實(shí)現(xiàn)與座機(jī)或者外線通話 │
│ │說(shuō)明書明示功能失效 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 電源變壓器 │不能正常工作 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 充電座 │無(wú)法正常工作 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 充電電池 │不能正常工作 │
└───────┴──────────────────────────┘