關(guān)于做好道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制工作的通知

關(guān)于做好道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制工作的通知   各省、自治區(qū),、直轄市交通廳（局）： 

     為提高道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制質(zhì)量,，促使省、自治區(qū),、直轄市的道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制工作逐步走上程序化,、規(guī)范化、科學(xué)化軌道,，現(xiàn)將《規(guī)劃》編制工作的有關(guān)要求通知如下：

     一,、《規(guī)劃》編制的原則：

     （一）應(yīng)服從于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略與目標(biāo)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的需求,；正確處理局部與全局,、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能的關(guān)系,。

     (二)應(yīng)符合全國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求,，并與路網(wǎng)規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

     (三)應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,，充分體現(xiàn)道路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),，優(yōu)化道路運(yùn)輸資源配置，發(fā)揮道路運(yùn)輸整體優(yōu)勢(shì),。

     二,、《規(guī)劃》的內(nèi)容應(yīng)包括道路運(yùn)輸業(yè)的各組成部分，以旅客運(yùn)輸,、貨物運(yùn)輸,、汽車維修、運(yùn)輸輔助服務(wù)（包括搬運(yùn)裝卸）為主,，同時(shí)根據(jù)省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門的行政管理職能,，可增加出租汽車客運(yùn),、公共汽車客運(yùn)等內(nèi)容。

     三,、各地在《規(guī)劃》編制時(shí),，應(yīng)認(rèn)真分析道路運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的需求,，剖析現(xiàn)有道路運(yùn)輸業(yè)的適應(yīng)性，揭示存在的問(wèn)題,；采用定量和定性分析的方法,，預(yù)測(cè)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)質(zhì)和量的需求；綜合分析各種因素,，確定發(fā)展目標(biāo),。

     《規(guī)劃》應(yīng)按 “道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要求” （附件一）編制，已經(jīng)完成“十五”《規(guī)劃》編制的省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局），請(qǐng)按附件一的有關(guān)要求做相應(yīng)調(diào)整,。

     四,、《規(guī)劃》編制的期限，以道路運(yùn)輸業(yè)中期發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn),，每五年編制一次,，如：2001~2005，2006~2010年,，并于《規(guī)劃》實(shí)施起始年之前編制完成,，分年度組織實(shí)施。

     五,、《規(guī)劃》由省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門組織編制,，也可委托有條件的咨詢單位編制,。

     六,、《規(guī)劃》編制完成后,，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；執(zhí)行中如需修改,，必須提出報(bào)告,，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)或修改后批準(zhǔn)的《規(guī)劃》報(bào)交通部備案,?！兑?guī)劃》備案文件一式三份，均以A4（210mm×297mm）紙,，Word系統(tǒng),、四號(hào)宋體、標(biāo)準(zhǔn)字間距,、單倍行距排版裝訂,，封皮為湖藍(lán)色,，并附相同內(nèi)容磁盤。

     各省,、自治區(qū),、直轄市按照部的統(tǒng)一要求，制定本地區(qū)的《道路運(yùn)輸業(yè)“十五”規(guī)劃》,，應(yīng)于2002年10月底前報(bào)部備案,。

     七、為便于《規(guī)劃》的編制,，現(xiàn)將 “道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制說(shuō)明”（附件二）一并印發(fā)給你們,，供參考。

     附件一：道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要求

     附件二：道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃編制說(shuō)明



                                              中華人民共和國(guó)交通部

                                              二○○二年四月二十二日

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