• 【發(fā)布單位】經(jīng)濟貿(mào)易委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-08
• 【生效日期】2002-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)定

電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)定
 《電網(wǎng)與電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)定》已經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任辦公會議討論通過,，現(xiàn)予公布，自2002年6月8日起施行,。



                             國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任 李榮融

                                        二ＯＯ二年五月八日



        電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)定






第一條 為防范對電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的攻擊侵害及由此引起的電力系統(tǒng)事故,，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，建立和完善電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全防護體系,，依據(jù)全國人大常委會《關(guān)于維護網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的決議》和《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及國家關(guān)于計算機信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護的有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。






第二條 本規(guī)定適用于與電力生產(chǎn)和輸配過程直接相關(guān)的計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),。

 本規(guī)定所稱“電力監(jiān)控系統(tǒng)”,包括各級電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng),、變電站自動化系統(tǒng)、換流站計算機監(jiān)控系統(tǒng),、發(fā)電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng),、配電網(wǎng)自動化系統(tǒng)、微機保護和安全自動裝置,、水調(diào)自動化系統(tǒng)和水電梯級調(diào)度自動化系統(tǒng),、電能量計量計費系統(tǒng)、實時電力市場的輔助控制系統(tǒng)等,；“調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)”包括各級電力調(diào)度專用廣域數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),、用于遠程維護及電能量計費等的調(diào)度專用撥號網(wǎng)絡(luò)、各計算機監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部的本地局域網(wǎng)絡(luò)等,。






第三條 電力系統(tǒng)安全防護的基本原則是：電力系統(tǒng)中,，安全等級較高的系統(tǒng)不受安全等級較低系統(tǒng)的影響。電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全等級高于電力管理信息系統(tǒng)及辦公自動化系統(tǒng),，各電力監(jiān)控系統(tǒng)必須具備可靠性高的自身安全防護設(shè)施,，不得與安全等級低的系統(tǒng)直接相聯(lián)。






第四條 電力監(jiān)控系統(tǒng)可通過專用局域網(wǎng)實現(xiàn)與本地其他電力監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián),，或通過電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)上下級異地電力監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián),。各電力監(jiān)控系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)或其他信息系統(tǒng)之間以網(wǎng)絡(luò)方式互聯(lián)時,必須采用經(jīng)國家有關(guān)部門認證的專用、可靠的安全隔離設(shè)施,。






第五條 建立和完善電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),應(yīng)在專用通道上利用專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng),，采用專線、同步數(shù)字序列、準(zhǔn)同步數(shù)字序列等方式,，實現(xiàn)物理層面上與公用信息網(wǎng)絡(luò)的安全隔離。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)只允許傳輸與電力調(diào)度生產(chǎn)直接相關(guān)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),。






第六條 電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)均不得和互聯(lián)網(wǎng)相連,并嚴(yán)格限制電子郵件的使用,。






第七條 建立健全分級負責(zé)的安全防護責(zé)任制。各電網(wǎng),、發(fā)電廠,、變電站等負責(zé)所屬范圍內(nèi)計算機及信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理；各級電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)本地電力監(jiān)控系統(tǒng)及本級電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全管理,。

 各相關(guān)單位應(yīng)設(shè)置電力監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全防護小組或?qū)Ｂ毴藛T,，相關(guān)人員應(yīng)參加安全技術(shù)培訓(xùn)。單位主要負責(zé)人為安全防護第一責(zé)任人,。






第八條 各有關(guān)單位應(yīng)制定切實可行的安全防護方案,，新接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點和應(yīng)用系統(tǒng)，須經(jīng)負責(zé)本級電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)核準(zhǔn),，并送上一級電力調(diào)度機構(gòu)備案,；對各級電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的已有節(jié)點和接入的應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)認真清理檢查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患,，應(yīng)盡快解決并及時向上一級電力調(diào)度機構(gòu)報告。






第九條 各有關(guān)單位應(yīng)制定安全應(yīng)急措施和故障恢復(fù)措施,，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)做好備份并妥善存放,；及時升級防病毒軟件及安裝操作系統(tǒng)漏洞修補程序；加強對電子郵件的管理,；在關(guān)鍵部位配備攻擊監(jiān)測與告警設(shè)施,，提高安全防護的主動性。在遭到黑客,、病毒攻擊和其他人為破壞等情況后,，必須及時采取安全應(yīng)急措施，保護現(xiàn)場,，盡快恢復(fù)系統(tǒng)運行,，防止事故擴大，并立即向上級電力調(diào)度機構(gòu)和本地信息安全主管部門報告,。






第十條 與電力監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計,、工程實施、運行管理,、項目審查等都必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定,，并加強日常安全運行管理。造成電力監(jiān)控系統(tǒng)或調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事故的,，給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,；造成嚴(yán)重影響和重大損失的,，依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。






第十一條 本規(guī)定施行后,，各有關(guān)單位要全面清理和審查現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)現(xiàn)與本規(guī)定不一致或安全防護方面存在缺陷的，應(yīng)及時函告國家經(jīng)貿(mào)委,；屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)由本企業(yè)及時予以修訂。






第十二條 本規(guī)定由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)解釋,。




第十三條 本規(guī)定自2002年6月8日起施行,。