• 【發(fā)布單位】建設(shè)部等
• 【發(fā)布文號(hào)】建房改[2002]149號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-06-19
• 【生效日期】2002-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見

關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見

(建房改[2002]149號(hào))



各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府：



 為加強(qiáng)住房公積金的管理，保障住房公積金的安全運(yùn)作,，充分發(fā)揮住房公積金制度的作用,，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，依據(jù)《
住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號(hào),，以下簡稱《條例》）和《
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（國發(fā)[2002]12號(hào)）,，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就完善住房公積金決策制度提出如下意見：



 一,、住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu),。直轄市和省會(huì)城市以及其他設(shè)區(qū)的市、地,、州,、盟（以下統(tǒng)稱設(shè)區(qū)城市），應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定和本意見要求盡快設(shè)立住房公積金管理委員會(huì),，建立和完善住房公積金管理委員會(huì)決策制度,。



 二、住房公積金管理委員會(huì)委員的組成：設(shè)區(qū)城市人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)（房地產(chǎn)管理）,、房改,、財(cái)政、人民銀行,、審計(jì)等有關(guān)部門代表以及有關(guān)專家占三分之一,；工會(huì)代表和職工代表占三分之一；單位代表占三分之一,。職工代表名額,，由設(shè)區(qū)城市根據(jù)繳存住房公積金的職工人數(shù)合理分配到有關(guān)單位，職工代表由職工代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì)推選產(chǎn)生,。單位代表要兼顧企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等，在設(shè)區(qū)城市轄區(qū)內(nèi),，合理分配名額,。工會(huì)、職工,、單位或?qū)＜掖碇?，?yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員,。



 北京地區(qū)的住房公積金管理委員會(huì)要有中央和國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門及部分在京中央單位,、職工代表參加，省會(huì)城市的住房公積金管理委員會(huì)要有?。▍^(qū)）直機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門及部分?。▍^(qū)）直單位、職工代表參加,。



 石油,、石化、煤炭等大型獨(dú)立工礦區(qū)和鐵路分局所在的設(shè)區(qū)城市,，應(yīng)根據(jù)獨(dú)立工礦區(qū)和鐵路分局繳存住房公積金的職工人數(shù)占該城市全體繳存職工人數(shù)的比例,，分配單位代表、工會(huì)代表和職工代表名額,。



 住房公積金管理委員會(huì)日常的會(huì)議籌辦和決策事項(xiàng)督辦等工作,，可以由房改辦或建設(shè)（房地產(chǎn)管理）部門承擔(dān)，不能由住房公積金管理中心承擔(dān),。



 三,、住房公積金管理委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期5年,，可以連任,。委員由設(shè)區(qū)城市人民政府聘任，總數(shù)原則上不超過25人,，直轄市和省會(huì)城市可以適當(dāng)增加,，但原則上不超過30人。住房公積金管理委員會(huì)設(shè)主任委員1人,，副主任委員1-3人,，經(jīng)全體委員推舉產(chǎn)生，主任委員和副主任委員應(yīng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任,。



 四,、住房公積金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)以下工作：



 （一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,，并監(jiān)督實(shí)施,；



 （二）擬訂住房公積金具體繳存比例；



 （三）在中國人民銀行確定的中國工商銀行,、中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行范圍內(nèi),，指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行,；



 （四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃（包括購買國債的比例或金額）及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,；



 （五）確定住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度,；



 （六）審批單位緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例的申請；



 （七）審議住房公積金年度預(yù)算,、決算；



 （八）審議住房公積金增值收益分配方案,；



 （九）聽取財(cái)政部門對(duì)住房公積金監(jiān)督情況的通報(bào),、人民銀行對(duì)受委托銀行辦理的住房公積金金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的通報(bào)、住房公積金管理中心根據(jù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整改的匯報(bào),，并作出相應(yīng)的決議或處理意見,；



 （十）審議住房公積金管理中心提出的住房公積金呆壞帳核銷申請；



 （十一）審議住房公積金管理中心擬向社會(huì)公布的住房公積金年度公報(bào),；



 （十二）推薦住房公積金管理中心主任,、副主任人選，對(duì)不稱職的主任,、副主任提出更換建議,；



 （十三）需要決策的其他事項(xiàng)。



 五,、住房公積金管理委員會(huì)的會(huì)議制度：



 （一）住房公積金管理委員會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議,；必要時(shí)，由主任委員或部分委員聯(lián)合提議,，或住房公積金管理中心提議,，可臨時(shí)召開會(huì)議；



 （二）會(huì)議由主任委員主持,，主任委員因故不能出席時(shí),，應(yīng)委托一位副主任委員主持；



 （三）會(huì)議須有四分之三以上的委員出席,，委員因特殊情況不能出席會(huì)議時(shí),，可以委托熟悉情況的有關(guān)人員攜其書面意見參加會(huì)議，受委托人不享有表決權(quán),；



 （四）住房公積金管理委員會(huì)實(shí)行民主決策,，委員要充分發(fā)表意見,，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的決策實(shí)行表決制，決議須住房公積金管理委員會(huì)全體委員三分之二多數(shù)通過,；



 （五）住房公積金管理委員會(huì)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的審議情況,、表決結(jié)果和決議要形成會(huì)議紀(jì)要；



 （六）住房公積金管理委員會(huì)決議應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)城市人民政府及上級(jí)建設(shè),、財(cái)政,、人民銀行等部門備案。

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 六,、住房公積金管理委員會(huì)擬訂的章程或議事規(guī)則,，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)城市人民政府備案后執(zhí)行。



 七,、住房公積金管理委員會(huì)依法自主決策,，任何部門、單位和個(gè)人不得干涉,。有關(guān)部門和單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金管理委員會(huì)決議,。住房公積金管理委員會(huì)決議違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的,，住房公積金管理委員會(huì)委員,、執(zhí)行決議的部門或單位均有權(quán)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告，上級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,，依據(jù)管理職權(quán)責(zé)令住房公積金管理委員會(huì)限期改正,。



 八、住房公積金管理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,，不得濫用職權(quán),、徇私舞弊。對(duì)不稱職的委員,，由住房公積金管理委員會(huì)提出建議,，設(shè)區(qū)城市人民政府予以解聘，并按本意見規(guī)定更換新的委員,。







建設(shè)部 財(cái)政部

中國人民銀行 中央編辦

國家經(jīng)貿(mào)委 監(jiān)察部

勞動(dòng)保障部 審計(jì)署

國務(wù)院法制辦 全國總工會(huì)

二○○二年六月十九日

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