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  • 【發(fā)布單位】國(guó)土資源部
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2002-08-15
  • 【生效日期】2002-08-15
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知

關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知

各省、自治區(qū),、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳,、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局,、規(guī)劃和國(guó)土資源局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局: 

    根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于改革政府行政審批制度的要求,經(jīng)研究,,決定改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 

    一、土地估價(jià)師資格應(yīng)通過(guò)公開(kāi)考試取得,。為保證新舊方式的銜接,,今年的土地估價(jià)師資格考試仍按部年初印發(fā)的《關(guān)于組織2002年全國(guó)土地估價(jià)師資格考試工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2002〕120號(hào))的要求進(jìn)行,。各地應(yīng)按照文件要求,切實(shí)做好考試的各項(xiàng)工作,,嚴(yán)格報(bào)名條件,,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,確??荚嚨捻樌M(jìn)行,。考試合格者,,由國(guó)土資源部向社會(huì)公布,,并頒發(fā)證書(shū)。從2003年度開(kāi)始,,土地估價(jià)師考試工作由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)組織,,考試合格者,由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)國(guó)土資源部統(tǒng)一印制的土地估價(jià)師資格證書(shū),,具體辦法由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)制定和公布,。

    二、土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)實(shí)行向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊(cè)的制度,。土地行政主管部門(mén)不再評(píng)定土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí),。今后,凡按照原國(guó)家土地管理局,、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)土地價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(〔1995〕國(guó)土〔籍〕字第10號(hào))規(guī)定的條件,,在工商管理部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取了《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,,取得土地評(píng)估的資格,,并遵守土地估價(jià)行業(yè)自律規(guī)范的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊(cè),。其中,,具有7名以上(含7名)專職土地估價(jià)師和50萬(wàn)元以上注冊(cè)資金,具備在全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)能力的機(jī)構(gòu),,向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)注冊(cè),。

    三、各級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)將土地估價(jià)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)信息向社會(huì)公開(kāi),,并提供查詢服務(wù),。需要進(jìn)行土地評(píng)估的單位或個(gè)人,可通過(guò)查證土地估價(jià)人員的資格和有關(guān)機(jī)構(gòu)的情況,,自主擇定土地評(píng)估機(jī)構(gòu),。任何單位和個(gè)人都不得依靠行政權(quán)力為有關(guān)單位或個(gè)人指定評(píng)估機(jī)構(gòu)。具備在全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)的注冊(cè)機(jī)構(gòu),,由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)報(bào)國(guó)土資源部,,由國(guó)土資源部在部網(wǎng)站和報(bào)刊上發(fā)布,。2002年具備在全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)名單詳見(jiàn)國(guó)土資源部網(wǎng)站(www.mlr.gov.cn)。

    四,、建立行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。土地行政主管部門(mén)變事前審批為事后監(jiān)管后,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,。從事土地評(píng)估的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與政府主管部門(mén)徹底脫鉤,,按照“獨(dú)立、客觀,、公正”的要求,,獨(dú)立進(jìn)行土地估價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)土地估價(jià)結(jié)果獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,,并及時(shí)將土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)業(yè)績(jī)清單上報(bào)土地行政主管部門(mén)備查,,接受監(jiān)督。各級(jí)土地行政主管部門(mén)要切實(shí)建立起抽查制度,,定期對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其出具的土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行隨機(jī)抽查和評(píng)議,。在全國(guó)范圍內(nèi)從事土地評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),由國(guó)土資源部組織抽查評(píng)議,;其他機(jī)構(gòu)由省級(jí)土地行政主管部門(mén)組織抽查評(píng)議,。

    土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的抽查評(píng)議結(jié)果要及時(shí)在網(wǎng)上或其他新聞媒體上向社會(huì)公布,使社會(huì)公眾了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的真實(shí)資格,、信譽(yù)情況。要建立機(jī)構(gòu)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)檔案,,將機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)情況,、抽查評(píng)議結(jié)果、社會(huì)投訴情況,、違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案,,向社會(huì)公布,提供社會(huì)查詢,。對(duì)不遵守土地估價(jià)的技術(shù)規(guī)范,、弄虛作假評(píng)估,給國(guó)家,、單位或個(gè)人造成損失的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策予以懲處。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

    中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)制定相應(yīng)的行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),,研究防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)規(guī)定和技術(shù)措施,,嚴(yán)肅處分違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員,,保證土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀,、公正”地從事土地估價(jià)業(yè)務(wù),。

                                       二○○二年八月十五日
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