• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-29
• 【生效日期】2002-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法

近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法


（2002-08-29建設(shè)部）

 第一條 近期建設(shè)規(guī)劃是落實(shí)城市總體規(guī)劃的重要步驟,，是城市近期建設(shè)項目安排的依據(jù),。為了切實(shí)做好近期建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》的規(guī)定,，制定本辦法,。

 第二條 制定和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定,。

 第三條 近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)是：明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時序,；確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局,，自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)措施,；提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排的意見,。

 第四條 設(shè)市城市人民政府負(fù)責(zé)組織制定近期建設(shè)規(guī)劃,。

 第五條 編制近期建設(shè)規(guī)劃，必須遵循下述原則：

 （一）處理好近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境條件的關(guān)系,，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。

 （二）與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào),，符合資源、環(huán)境,、財力的實(shí)際條件,，并能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

 （三）堅持為最廣大人民群眾服務(wù),，維護(hù)公共利益,，完善城市綜合服務(wù)功能，改善人居環(huán)境,。

 （四）嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃,，不得違背總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

 第六條 近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年,，原則上與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的年限一致,。其中當(dāng)前編制的近期建設(shè)規(guī)劃期限到2005年。

 城市人民政府依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃,，可以制定年度的規(guī)劃實(shí)施方案,，并組織實(shí)施。

 第七條 近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

 （一）確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模,。

 （二）依據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模,，確定城市近期發(fā)展區(qū)域,。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時序等進(jìn)行具體安排,，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定,。

 （三）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出對歷史文化名城,、歷史文化保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。

 第八條 近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的指導(dǎo)性內(nèi)容包括：

 （一）根據(jù)城市建設(shè)近期重點(diǎn),，提出機(jī)場,、鐵路、港口,、高速公路等對外交通設(shè)施,，城市主干道、軌道交通,、大型停車場等城市交通設(shè)施,，自來水廠、污水處理廠,、變電站,、垃圾處理廠、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址,、規(guī)模和實(shí)施時序的意見,。

 （二）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出文化,、教育,、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時序。

 （三）提出城市河湖水系,、城市綠化、城市廣場等的治理和建設(shè)意見,。

 （四）提出近期城市環(huán)境綜合治理措施,。

 城市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，決定增加近期建設(shè)規(guī)劃中的指導(dǎo)性內(nèi)容,。

 第九條 近期建設(shè)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本,，以及必要的圖紙和說明。

 第十條 近期建設(shè)規(guī)劃編制完成后,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行論證并報城市人民政府,。

 城市人民政府批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃前，必須征求同級人民代表大會常務(wù)委員會意見,。

 批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案,，其中國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市，報建設(shè)部備案

 第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過一定的傳媒和固定的展示方式，將批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃向社會公布,。

 第十二條 近期建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得擅自變更。

 城市人民政府調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃,，涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的,，必須按照本辦法第十條規(guī)定的程序進(jìn)行。

 調(diào)整后的近期建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)重新向社會公布,。

 第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門向規(guī)劃設(shè)計單位和建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計條件，審查建設(shè)項目,，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,。

 第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政檢查制度和社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管,，保證規(guī)劃的實(shí)施,。

 第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。