關(guān)于制訂2003年度典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃的通知

關(guān)于制訂2003年度典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃的通知 

(國(guó)經(jīng)貿(mào)廳綜合[2002]178號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),、有關(guān)地方商委：



 根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《
典當(dāng)行管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第22號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，現(xiàn)就編制,、上報(bào)2003年度典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、制訂規(guī)劃的指導(dǎo)思想



 制訂2003年度典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃，要繼續(xù)堅(jiān)持“因地制宜,、穩(wěn)步發(fā)展,，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,，適度競(jìng)爭(zhēng),、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，注重質(zhì)量,、寧缺勿濫”的指導(dǎo)思想,。嚴(yán)格掌握申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)必須具備的各項(xiàng)條件，確保規(guī)劃新增典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,。



 二,、新增典當(dāng)行的數(shù)量



 2003年度全國(guó)新增典當(dāng)行戶數(shù)原則上控制在200戶以內(nèi)。



 三,、新增典當(dāng)行布局的原則



 為使全國(guó)典當(dāng)行總體布局逐步趨于合理,，我委將綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模,、已有戶數(shù),、典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效、規(guī)范化水平,、前兩年新增典當(dāng)行數(shù)量及準(zhǔn)入執(zhí)行情況等因素,。其中經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模和已有戶數(shù)將作為確定各地新增典當(dāng)行戶數(shù)的主要依據(jù),。典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效,、規(guī)范化水平等因素將作為確定各地新增戶數(shù)的重要參考依據(jù)。



 各地在做規(guī)劃布局時(shí),，要堅(jiān)持以下原則：



 (一)優(yōu)先填補(bǔ)空白點(diǎn),。即優(yōu)先安排有發(fā)展條件也有市場(chǎng)需求的空白地區(qū)，盡快填補(bǔ)空白,。



 (二)促進(jìn)適度競(jìng)爭(zhēng),。既要防止盲目發(fā)展，也要鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng),。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,、典當(dāng)行戶數(shù)明顯偏少的地區(qū)，可以考慮通過(guò)增設(shè)新機(jī)構(gòu)來(lái)打破壟斷,，促進(jìn)典當(dāng)行提高服務(wù)水平,。



 (三)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同等條件下,，優(yōu)先發(fā)展注冊(cè)資本規(guī)模大的典當(dāng)行,；優(yōu)先讓有實(shí)力的大公司、大企業(yè)進(jìn)入典當(dāng)業(yè),；優(yōu)先準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,、資金使用效率高、經(jīng)濟(jì)效益好,、運(yùn)作規(guī)范的典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。



 (四)不搞平均主義。各地在具體布局時(shí),，要根據(jù)地(市,、州、盟)的經(jīng)濟(jì)總量,、經(jīng)濟(jì)活躍程度,、人口規(guī)模、已有戶數(shù),、現(xiàn)有典當(dāng)行運(yùn)作情況等,，不搞平均主義，確保發(fā)展質(zhì)量,。



 根據(jù)上述原則,，各地應(yīng)對(duì)典當(dāng)行戶數(shù)偏多的城市進(jìn)行控制，對(duì)于省會(huì)城市,、自治區(qū)首府,，已有典當(dāng)行戶數(shù)在15戶以下的，原則上一次新增不得超過(guò)4戶,；已有戶數(shù)在15戶以上30戶以下的,，原則上一次新增不得超過(guò)3戶；已有戶數(shù)在30戶以上的，原則上不再新增,。一般地(市,、州、盟)一次新增原則上不得超過(guò)2戶,。



 四,、規(guī)劃的內(nèi)容



 (一)制訂規(guī)劃的依據(jù)，包括本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、現(xiàn)有典當(dāng)行布局及總體運(yùn)行情況,、典當(dāng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求情況、典當(dāng)行規(guī)范運(yùn)作及違規(guī)處理情況等,。



 (二)擬新增典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)戶數(shù),。



 (三)擬新增典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布。



 (四)擬新增典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)名稱,、住所及擬投入(撥付)的注冊(cè)資本(營(yíng)運(yùn)資金)數(shù)額,。



 (五)擬新增典當(dāng)行的股本構(gòu)成情況。



 五,、有關(guān)工作要求



 (一)從嚴(yán)控制申報(bào)數(shù)量,。為了便于規(guī)劃的編制和審批，各地在申報(bào)數(shù)量上應(yīng)按如下要求予以控制：2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在4000億元以上,，且年底總?cè)丝谠?000萬(wàn)人以上的,，規(guī)劃數(shù)量原則上不超過(guò)12戶；GDP在4000億元以下,，年底人口在4000萬(wàn)人以下,，但GDP超過(guò)2000億元或者人口超過(guò)2000萬(wàn)人的，規(guī)劃數(shù)量原則上不超過(guò)8戶,；GDP在2000億元以下,，且年底人口在2000萬(wàn)人以下的，規(guī)劃數(shù)量原則上不超過(guò)5戶,。我委將依據(jù)布局原則進(jìn)行調(diào)整,。



 (二)努力提高申報(bào)質(zhì)量。各地要按照《公司法》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真搞好資格審查工作：對(duì)擬新增典當(dāng)行法人股東2002年度資產(chǎn)負(fù)債及損益情況進(jìn)行審查,，調(diào)查其投資能力,，確認(rèn)其投資資格；對(duì)個(gè)人股東出資的,，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其資金來(lái)源的合法性,，防止非法集資入股；對(duì)擬任典當(dāng)行法定代表人及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行任職資格審查,；對(duì)于擬增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的典當(dāng)行要綜合審查其注冊(cè)資本數(shù)額,、營(yíng)業(yè)期限,、經(jīng)營(yíng)(包括資金使用率、盈利水平,、業(yè)務(wù)穩(wěn)定性及規(guī)范運(yùn)作等)情況,，對(duì)其申報(bào)資格進(jìn)行確認(rèn)；做好擬新增典當(dāng)行資金及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的落實(shí)工作,，擬新增典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是一層臨街的商業(yè)用房,。



 (三)請(qǐng)各地于2003年1月31日以前將規(guī)劃草案報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,。



 聯(lián)系人：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委綜合司 孫 勇 趙世堂



 聯(lián)系電話：010-63193046,，63192598



 傳 真：010-6319266l



 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公廳



 二ＯＯ二年十二月三十一日

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

關(guān)于制訂2003年度典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃的通知

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)