• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第133號
• 【發(fā)布日期】2004-05-31
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市營業(yè)性演出活動管理辦法

貴陽市營業(yè)性演出活動管理辦法

（2004年5月31日貴陽市人民政府常務會議審議通過 2004年5月31日貴陽市人民政府令第133號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強營業(yè)性演出管理,，繁榮社會主義文藝事業(yè),，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國家有關法律法規(guī),，結合本市實際,，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性演出活動,，對營業(yè)性演出活動實施監(jiān)督管理,，均應當遵守本辦法。

 本辦法所稱營業(yè)性演出是指演出的表演者或組織者以獲取款,、物或廣告效益為目的的演出活動,，包括以下方式：

 （一）售票或包場的；

 （二）支付演出單位或個人演出費的,；

 （三）以演出為媒介進行廣告宣傳的,；

 （四）有贊助或捐助的；

 （五）以演出吸引顧客和觀眾,，為其他經(jīng)營活動服務的,；

 （六）以其他經(jīng)營方式組織演出的。

 本辦法所稱營業(yè)性演出的范圍包括音樂、戲劇,、舞蹈,、雜技、魔術,、馬戲,、曲藝、木偶,、皮影,、朗誦、服飾,、民間文藝等文化藝術現(xiàn)場表演活動,。




第三條 營業(yè)性演出內(nèi)容應當文明、健康,，不得損害國家利益和社會公共利益,。禁止違法的演出活動，維護演出單位及演員的合法權益,。




第四條 貴陽市人民政府文化行政主管部門是本市營業(yè)性演出活動的主管部門,。區(qū)、縣（市）人民政府文化行政主管部門按照規(guī)定職權,，負責本轄區(qū)內(nèi)營業(yè)性演出活動的監(jiān)督管理,。

 公安、工商,、稅務,、環(huán)保等部門，按照各自的職責分工,，依法管理營業(yè)性演出活動,。




第二章 申辦條件和審批程序




第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設立營業(yè)性文藝表演團體、營業(yè)性演出場所,，個體演員從事營業(yè)性演出以及在職演員參加本單位以外的營業(yè)性演出的,，均須持有《營業(yè)性演出許可證》。

 申辦《營業(yè)性演出許可證》,，申請人須持有關材料向所在地縣級人民政府文化行政主管部門提出書面申請,，報市文化行政主管部門審核，符合規(guī)定條件的,，由市文化行政主管部門按國家規(guī)定的審批權限審批發(fā)證,。

 市文化行政主管部門應當自收到申請書之日起30日內(nèi)，按規(guī)定權限作出審批決定,。




第六條 申請設立營業(yè)性文藝表演團體,，應具備下列條件：

 （一）有單位的名稱,、組織機構和章程；

 （二）有具備表演技能的演職人員,；

 （三）有固定的地址和與演出需要相適應的器材設備,；

 （四）有與其規(guī)模相適應的資金。




第七條 申請設立營業(yè)性演出場所,，應具備下列條件：

 （一）有單位的名稱,、組織機構和章程；

 （二）有適合演出的場地,、必需的器材設備和與之相適應的專業(yè)管理人員,；

 （三）安全設施、衛(wèi)生條件符合標準,；

 （四）有必要的資金,。




第八條 演員個人（含個體演員和在職演員,，下同）申請辦理《營業(yè)性演出許可證》時,，應提供下列材料：

 （一）申請報告；

 （二）演職員資格證件,；

 （三）身份證和街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的介紹函,；在職演員應取得所在單位出具的介紹函。




第九條 經(jīng)批準取得《營業(yè)性演出許可證》的單位或個人,，憑證向工商,、公安、稅務等部門辦理有關手續(xù)后,，方可從事營業(yè)性演出活動,。國家核撥經(jīng)費的文藝表演團體除外。




第十條 營業(yè)性文藝表演團體,、演出場所變更名稱,、住址、主要負責人或者法定代表人,，應向原發(fā)證機關申請辦理變更登記手續(xù),。

 營業(yè)性演出單位或者個體演員一年內(nèi)無正當理由未從事演出活動的，由原發(fā)證機關注銷《營業(yè)性演出許可證》,。




第三章 演出活動管理




第十一條 禁止舉辦含有下列內(nèi)容的演出活動：

 （一）危害國家安全,、榮譽和社會穩(wěn)定的；

 （二）煽動民族分裂,，侵害少數(shù)民族風俗習慣,，破壞民族團結的；

 （三）宣傳淫穢,、色情,、迷信或者渲染暴力的,；

 （四）表演方式恐怖、殘忍,，摧殘演員健康的,；

 （五）利用人體缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。




第十二條 外地藝術表演團體及演員個人來本市營業(yè)性演出場所進行營業(yè)性演出，應持所在地縣級以上人民政府文化行政主管部門出具的演出介紹函,，到市,、區(qū)、縣（市）文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù),。

 經(jīng)市級以上人民政府文化行政主管部門審批發(fā)證的演出單位和演員個人,，由市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)；縣級人民政府文化行政主管部門審批發(fā)證的演出單位和演員個人,，由演出地的區(qū),、縣（市）文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。




第十三條 演出經(jīng)紀機構在本市進行營業(yè)性組臺演出,，應持發(fā)放其演出證的文化行政主管部門出具的演出介紹函,，向市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。




第十四條 辦理營業(yè)性演出審批手續(xù)須提供以下材料：

 （一）演出主題名稱,；

 （二）演出時間和場次,；

 （三）演出地點；

 （四）主要演員和節(jié)目內(nèi)容,；

 （五）演出票務安排,；

 （六）演出收支結算方式；

 （七）其他需要載明的事項,。




第十五條 國外或香港,、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的演出單位或個人來本市進行營業(yè)性演出，須持國家有關部門的批準文件到市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù),。




第十六條 本市營業(yè)性演出單位或個人赴外地演出,，應當?shù)绞形幕姓鞴懿块T領取介紹函；到國外或香港,、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)進行營業(yè)性演出活動,，須持具有法律效力的合同書、協(xié)議書等有關資料到市文化行政主管部門登記,，由市文化行政主管部門按規(guī)定程序報上級文化行政主管部門辦理審批手續(xù),。




第十七條 機關、團體,、企事業(yè)單位或其他組織邀請演員參加慶典,、宣傳本單位或其產(chǎn)品等營業(yè)性組臺演出活動,，應當由演出經(jīng)紀機構承辦，承辦單位須在演出日期前20日報市文化行政主管部門核準,。

 采用贊助性廣告形式進行公益演出的,，按前款規(guī)定經(jīng)市文化行政主管部門核準，并向工商行政主管部門辦理廣告經(jīng)營登記手續(xù)后,，方可通過各種新聞媒介和其他形式發(fā)布演出廣告,。




第十八條 承辦單位應當對演出活動的總體安排、節(jié)目,、廣告,、票務、財務,、稅務,、安全等事項負責。




第十九條 募捐義演的演出收入,，除必要的成本開支外,，必須全部交付受捐單位，主辦單位和演出人員不得從中提取報酬,。組織社會福利性募捐演出,，應當經(jīng)市,、區(qū),、縣（市）民政部門核準后，報市,、區(qū),、縣（市）文化行政主管部門審批。




第二十條 營業(yè)性演出場所不得為無《營業(yè)性演出許可證》的營業(yè)性文藝表演團體或者演員個人及未經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動提供場地服務,。

 演出場所應當負責維護演出秩序,，保障觀眾的安全。




第二十一條 營業(yè)性文藝表演團體或者演員個人演出時,，不得以假唱,、假冒他人名義等虛假手段欺騙觀眾。




第二十二條 營業(yè)性演出單位的負責人和經(jīng)營管理人員須經(jīng)市文化行政主管部門的上崗培訓和考試,。




第四章 罰則




第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準，擅自設立營業(yè)性演出單位的,，或者未取得《營業(yè)性演出許可證》,，從事營業(yè)性演出的，由文化行政部門依法沒收違法所得,，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以并處5000元以下的罰款。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，演出含有本辦法第十一條禁止的內(nèi)容的,，由文化行政部門責令停業(yè)演出活動，依法沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的,，由原發(fā)證機關責令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關依法給予治安管理處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，擅自舉辦組臺演出或者擅自邀請香港、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)及外國文藝表演團體或者個人從事營業(yè)性演出的,，由文化行政部門責令停止演出活動，對參加演出的單位或者個人,，依法沒收違法所得,；對組織者，依法沒收違法所得,，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處5000元以上20000元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由原發(fā)證機關責令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，以假唱,、假冒他人名義等手段弄虛作假，進行欺騙性演出的,，由文化行政部門對表演者個人給予警告,，依法沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，一年內(nèi)禁止參加營業(yè)性演出活動,。




第二十七條 營業(yè)性演出場所違反本辦法，擅自接納無《營業(yè)性演出許可證》的營業(yè)性文藝表演團體,、演出經(jīng)紀機構組織的演出或者未經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動的,，由文化行政部門責令停止演出活動,，依法沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由原發(fā)證機關責令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》。




第二十八條 營業(yè)性演出場所違反本辦法規(guī)定,，致使演出秩序混亂或者發(fā)生安全事故,，由文化行政主管部門責令改正，給予警告,；情節(jié)嚴重的,，由原發(fā)證機關責令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關依法給予治安管理處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，侵吞募捐演出收入的，由文化行政部門會同民政部門責令主辦單位將違法所得送交受捐單位,，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關責令停業(yè)整頓直至吊銷《營業(yè)性演出許可證》,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十條 營業(yè)性文藝表演團體或者演出經(jīng)紀機構,，擅自聘請未事先征得其所在單位同意的人員或者未取得《營業(yè)性演出許可證》的個人參加營業(yè)性演出的,，由文化行政部門給予警告,，并處500元以上5000元以下的罰款,；受行政處罰累積三次以上的，由原發(fā)證機關吊銷《營業(yè)性演出許可證》,。




第三十一條 未經(jīng)本單位同意擅自參加營業(yè)性演出的個人,，由文化行政部門責令停止演出活動，依法沒收違法所得,，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,，并依法給予行政處分。




第三十二條 侵犯他人著作權的演出,，依照《中華人民共和國著作權法》的規(guī)定予以處理,。

 違反公安、工商,、稅務,、環(huán)保管理等法律,、法規(guī)的，由有關行政管理部門依法予以處罰,。




第三十三條 文化行政部門及其工作人員違反法律,、法規(guī)規(guī)定，侵犯文藝表演團體或者個體演員,、演出場所,、演出經(jīng)紀機構的合法權益或者在營業(yè)性演出管理中濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊,，參與、包庇違法演出活動,，由其所在部門或上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第五章 附則




第三十四條 本辦法由貴陽市人民政府法制局負責解釋,。




第三十五條 本辦法自公布之日起施行。