• 【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
• 【發(fā)布文號(hào)】GB/T 18972－2003
• 【發(fā)布日期】2003-02-24
• 【生效日期】2003-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 18972－2003 旅游資源分類(lèi),、調(diào)查與評(píng)價(jià) Classification,，investigation and evaluation of tourism resources

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 18972－2003

旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)

Classification,，investigation and evaluation of tourism resources

2003-02－24 發(fā)布 2003－05－01 實(shí)施

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布





前 言



 本標(biāo)準(zhǔn)文本包括三個(gè)核心內(nèi)容：旅游資源分類(lèi),、旅游資源調(diào)查、旅游資源評(píng)價(jià),。

 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A,、附錄B、附錄C為規(guī)范性附錄,。

 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家旅游局提出,。

 本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口并解釋。

 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,、國(guó)家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司,。

 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：尹澤生、魏小安,、張吉林,、汪黎明、陳田,、牛亞菲,、李寶田、潘肖澎,、周梅,、石建國(guó)。



引 言





 旅游資源是構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，我國(guó)旅游資源非常豐富,，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景，在旅游研究,、區(qū)域開(kāi)發(fā),、資源保護(hù)等各方面受到廣泛的應(yīng)用，越來(lái)越受到重視,。

 旅游界對(duì)旅游資源的涵義,、價(jià)值、應(yīng)用等許多理論和實(shí)用問(wèn)題進(jìn)行了多方面的研究,，本標(biāo)準(zhǔn)在充分考慮了前人研究成果,，特別是1992年出版的《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范（試行稿）》的學(xué)術(shù)研究和廣泛實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，對(duì)旅游資源的類(lèi)型劃分、調(diào)查,、評(píng)價(jià)的實(shí)用技術(shù)和方法,，進(jìn)行了較深層次的探討，目的是為了更加適用于旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),、旅游規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)、旅游行業(yè)管理與旅游法規(guī)建設(shè),、旅游資源信息管理與開(kāi)發(fā)利用等方面的工作,。

 本標(biāo)準(zhǔn)是一部應(yīng)用性質(zhì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要適用于旅游界,，對(duì)其他行業(yè)和部門(mén)的資源開(kāi)發(fā)也有一定的參考意義,。





旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)



1?范圍

 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游資源類(lèi)型體系,，以及旅游資源調(diào)查,、等級(jí)評(píng)價(jià)的技術(shù)與方法。

 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)型旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),、旅游規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè),、旅游行業(yè)管理與旅游法規(guī)建設(shè)、旅游資源信息管理與開(kāi)發(fā)利用等方面,。





2 規(guī)范性引用文件

 下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款,。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),，然而,，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn),。

 GB/T 2260 中華人民共和國(guó)行政區(qū)代碼



3?術(shù)語(yǔ)和定義

 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

 旅游資源 tourism resources

 自然界和人類(lèi)社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用,，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素,。

3.2

 旅游資源基本類(lèi)型 fundamental type of tourism resources

 按照旅游資源分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)所劃分出的基本單位,。

3.3

 旅游資源單體 object of tourism resources

 可作為獨(dú)立觀賞或利用的旅游資源基本類(lèi)型的單獨(dú)個(gè)體，包括"獨(dú)立型旅游資源單體"和由同一類(lèi)型的獨(dú)立單體結(jié)合在一起的"集合型旅游資源單體",。

3.4

 旅游資源調(diào)查 investigation of tourism resources

 按照旅游資源分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)旅游資源單體進(jìn)行的研究和記錄。

3.5

 旅游資源共有因子評(píng)價(jià) community factor evaluation of tourist resources

 按照旅游資源基本類(lèi)型所共同擁有的因子對(duì)旅游資源單體進(jìn)行的價(jià)值和程度評(píng)價(jià),。





4?旅游資源分類(lèi)

4.1 分類(lèi)原則

 依據(jù)旅游資源的性狀,，即現(xiàn)存狀況,、形態(tài)、特性,、特征劃分,。

4.2 分類(lèi)對(duì)象

 穩(wěn)定的、客觀存在的實(shí)體旅游資源,。

 不穩(wěn)定的,、客觀存在的事物和現(xiàn)象。

4.3 分類(lèi)結(jié)構(gòu)

 分為 "主類(lèi)",、"亞類(lèi)",、"基本類(lèi)型" 3個(gè)層次。

 每個(gè)層次的旅游資源類(lèi)型有相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音代號(hào),，見(jiàn)表1,。



表1 旅游資源分類(lèi)表



主類(lèi) 亞類(lèi) 基本類(lèi)型

A 地文景觀 AA 綜合自然旅游地 AAA 山丘型旅游地 AAB 谷地型旅游地 AAC 沙礫石地型旅游地 AAD 灘地型旅游地 AAE 奇異自然現(xiàn)象 AAF 自然標(biāo)志地 AAG 垂直自然地帶

AB 沉積與構(gòu)造 ABA 斷層景觀 ABB 褶曲景觀 ABC 節(jié)理景觀 ABD 地層剖面 ABE 鈣華與泉華 ABF 礦點(diǎn)礦脈與礦石積聚地 ABG 生物化石點(diǎn)

AC 地質(zhì)地貌過(guò)程形跡 ACA 凸峰 ACB 獨(dú)峰 ACC 峰叢 ACD 石（土）林 ACE 奇特與象形山石 ACF 巖壁與巖縫 ACG 峽谷段落 ACH 溝壑地 ACI 丹霞 ACJ 雅丹 ACK 堆石洞 ACL 巖石洞與巖穴 ACM 沙丘地 ACN 岸灘

AD 自然變動(dòng)遺跡 ADA 重力堆積體 ADB 泥石流堆積 ADC 地震遺跡 ADD 陷落地 ADE 火山與熔巖 ADF 冰川堆積體 ADG 冰川侵蝕遺跡

AE 島礁 AEA 島區(qū) AEB 巖礁

B 水域風(fēng)光 BA 河段 BAA 觀光游憩河段 BAB 暗河河段 BAC 古河道段落

BB 天然湖泊與池沼 BBA 觀光游憩湖區(qū) BBB 沼澤與濕地 BBC 潭池

BC 瀑布 BCA 懸瀑 BCB 跌水

BD 泉 BDA 冷泉 BDB 地?zé)崤c溫泉

BE 河口與海面 BEA 觀光游憩海域 BEB 涌潮現(xiàn)象 BEC 擊浪現(xiàn)象

BF 冰雪地 BFA 冰川觀光地 BFB 長(zhǎng)年積雪地

C 生物景觀 CA 樹(shù)木 CAA 林地 CAB 叢樹(shù) CAC 獨(dú)樹(shù)

CB 草原與草地 CBA 草地 CBB 疏林草地

CC 花卉地 CCA 草場(chǎng)花卉地 CCB 林間花卉地

CD 野生動(dòng)物棲息地 CDA 水生動(dòng)物棲息地 CDB 陸地動(dòng)物棲息地 CDC 鳥(niǎo)類(lèi)棲息地 CDE 蝶類(lèi)棲息地

D 天象與 氣候景觀 DA 光現(xiàn)象 DAA 日月星辰觀察地 DAB 光環(huán)現(xiàn)象觀察地 DAC 海市蜃樓現(xiàn)象多發(fā)地

DB 天氣與氣候現(xiàn)象 DBA 云霧多發(fā)區(qū) DBB 避暑氣候地 DBC 避寒氣候地 DBD 極端與特殊氣候顯示地 DBE 物候景觀

E 遺址遺跡 EA 史前人類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所 EAA 人類(lèi)活動(dòng)遺址 EAB 文化層 EAC 文物散落地 EAD 原始聚落

EB 社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡 EBA 歷史事件發(fā)生地 EBB 軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng) EBC 廢棄寺廟 EBD 廢棄生產(chǎn)地 EBE 交通遺跡 EBF 廢城與聚落遺跡 EBG 長(zhǎng)城遺跡 EBH 烽燧

F 建筑與設(shè)施 FA 綜合人文旅游地 FAA 教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所 FAB 康體游樂(lè)休閑度假地 FAC 宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所 FAD 園林游憩區(qū)域 FAE 文化活動(dòng)場(chǎng)所 FAF 建設(shè)工程與生產(chǎn)地 FAG 社會(huì)與商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所 FAH 動(dòng)物與植物展示地 FAI 軍事觀光地 FAJ 邊境口岸 FAK 景物觀賞點(diǎn)

FB 單體活動(dòng)場(chǎng)館 FBA 聚會(huì)接待廳堂（室） FBB 祭拜場(chǎng)館 FBC 展示演示場(chǎng)館 FBD 體育健身館場(chǎng) FBE 歌舞游樂(lè)場(chǎng)館

FC 景觀建筑與附屬型建筑 FCA 佛塔 FCB 塔形建筑物 FCC 樓閣 FCD 石窟 FCE 長(zhǎng)城段落 FCF 城（堡） FCG 摩崖字畫(huà) FCH 碑碣（林） FCI 廣場(chǎng) FCJ 人工洞穴 FCK 建筑小品

FD 居住地與社區(qū) FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑 FDB 特色街巷 FDC 特色社區(qū) FDD 名人故居與歷史紀(jì)念建筑 FDE 書(shū)院 FDF 會(huì)館 FDG 特色店鋪 FDH 特色市場(chǎng)

FE 歸葬地 FEA 陵區(qū)陵園 FEB 墓（群） FEC 懸棺

FF 交通建筑 FFA 橋 FFB 車(chē)站 FFC 港口渡口與碼頭 FFD 航空港 FFE 棧道

FG 水工建筑 FGA 水庫(kù)觀光游憩區(qū)段 FGB 水井 FGC 運(yùn)河與渠道段落 FGD 堤壩段落 FGE 灌區(qū) FGF 提水設(shè)施

G 旅游商品 GA 地方旅游商品 GAA 菜品飲食 GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品 GAC 水產(chǎn)品與制品 GAD 中草藥材及制品 GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品 GAF 日用工業(yè)品 GAG 其他物品

H 人文活動(dòng) HA 人事記錄 HAA 人物 HAB 事件

HB 藝術(shù) HBA 文藝團(tuán)體 HBB 文學(xué)藝術(shù)作品

HC 民間習(xí)俗 HCA 地方風(fēng)俗與民間禮儀 HCB 民間節(jié)慶 HCC 民間演藝 HCD 民間健身活動(dòng)與賽事 HCE 宗教活動(dòng) HCF 廟會(huì)與民間集會(huì) HCG 飲食習(xí)俗 HGH 特色服飾

HD 現(xiàn)代節(jié)慶 HDA 旅游節(jié) HDB 文化節(jié) HDC 商貿(mào)農(nóng)事節(jié) HDD 體育節(jié)

數(shù) 量 統(tǒng) 計(jì)

8主類(lèi) 31 亞類(lèi) 155基本類(lèi)型

[注] 如果發(fā)現(xiàn)本分類(lèi)沒(méi)有包括的基本類(lèi)型時(shí)，使用者可自行增加,。增加的基本類(lèi)型可歸入相應(yīng)亞類(lèi),，置于最后，最多可增加2個(gè),。編號(hào)方式為：增加第1個(gè)基本類(lèi)型時(shí),，該亞類(lèi)2位漢語(yǔ)拼音字母＋Z、增加第2個(gè)基本類(lèi)型時(shí),，該亞類(lèi)2位漢語(yǔ)拼音字母＋Y,。



5 旅游資源調(diào)查

5.1 基本要求

5.1.1 按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和方法進(jìn)行調(diào)查。

5.1.2 保證成果質(zhì)量,，強(qiáng)調(diào)整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的科學(xué)性,、客觀性、準(zhǔn)確性,，并盡量做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔和量化,。

5.1.3 充分利用與旅游資源有關(guān)的各種資料和研究成果，完成統(tǒng)計(jì),、填表和編寫(xiě)調(diào)查文件等項(xiàng)工作,。調(diào)查方式以收集、分析,、轉(zhuǎn)化,、利用這些資料和研究成果為主，并逐個(gè)對(duì)旅游資源單體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),，包括訪問(wèn),、實(shí)地觀察、測(cè)試,、記錄,、繪圖,、攝影，必要時(shí)進(jìn)行采樣和室內(nèi)分析,。

5.1.4 旅游資源調(diào)查分為"旅游資源詳查"和"旅游資源概查"二個(gè)檔次,，其調(diào)查方式和精度要求不同。

5.2 旅游資源詳查

5.2.1 適用范圍和要求

5.2.1.1 適用于了解和掌握整個(gè)區(qū)域旅游資源全面情況的旅游資源調(diào)查,。

5.2.1.2 完成全部旅游資源調(diào)查程序,，包括調(diào)查準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查,。

5.2.1.3 要求對(duì)全部旅游資源單體進(jìn)行調(diào)查,，提交全部"旅游資源單體調(diào)查表"。

5.2.2 調(diào)查準(zhǔn)備

5.2.2.1 調(diào)查組

5.2.2.1.1 調(diào)查組成員應(yīng)具備與該調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境,、旅游資源、旅游開(kāi)發(fā)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),，一般應(yīng)吸收旅游,、環(huán)境保護(hù)、地學(xué),、生物學(xué),、建筑園林、歷史文化,、旅游管理等方面的專(zhuān)業(yè)人員參與,。

5.2.2.1.2 根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),。

5.2.2.1.3 準(zhǔn)備實(shí)地調(diào)查所需的設(shè)備如定位儀器,、簡(jiǎn)易測(cè)量?jī)x器、影像設(shè)備等,。

5.2.2.1.4 準(zhǔn)備多份"旅游資源單體調(diào)查表",。

5.2.2.2 資料收集范圍

5.2.2.2.1 與旅游資源單體及其賦存環(huán)境有關(guān)的各類(lèi)文字描述資料，包括地方志書(shū),、鄉(xiāng)土教材,、旅游區(qū)與旅游點(diǎn)介紹、規(guī)劃與專(zhuān)題報(bào)告等,。

5.2.2.2.2 與旅游資源調(diào)查區(qū)有關(guān)的各類(lèi)圖形資料,，重點(diǎn)是反映旅游環(huán)境與旅游資源的專(zhuān)題地圖。

5.2.2.2.3 與旅游資源調(diào)查區(qū)和旅游資源單體有關(guān)的各種照片,、影像資料,。

5.2.3 實(shí)地調(diào)查

5.2.3.1 程序與方法

5.2.3.1.1 確定調(diào)查區(qū)內(nèi)的調(diào)查小區(qū)和調(diào)查線路

 為便于運(yùn)作和此后旅游資源評(píng)價(jià)、旅游資源統(tǒng)計(jì),、區(qū)域旅游資源開(kāi)發(fā)的需要,，將整個(gè)調(diào)查區(qū)分為"調(diào)查小區(qū)",。調(diào)查小區(qū)一般按行政區(qū)劃分（如省級(jí)一級(jí)的調(diào)查區(qū)，可將地區(qū)一級(jí)的行政區(qū)劃分為調(diào)查小區(qū),；地區(qū)一級(jí)的調(diào)查區(qū),，可將縣級(jí)一級(jí)的行政區(qū)劃分為調(diào)查小區(qū)；縣級(jí)一級(jí)的調(diào)查區(qū),，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政區(qū)劃分為調(diào)查小區(qū)）,，也可按現(xiàn)有或規(guī)劃中的旅游區(qū)域劃分。

 調(diào)查線路按實(shí)際要求設(shè)置,，一般要求貫穿調(diào)查區(qū)內(nèi)所有調(diào)查小區(qū)和主要旅游資源單體所在的地點(diǎn),。

5.2.3.1.2 選定調(diào)查對(duì)象

 選定下述單體進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查：具有旅游開(kāi)發(fā)前景，有明顯經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化價(jià)值的旅游資源單體；集合型旅游資源單體中具有代表性的部分,；代表調(diào)查區(qū)形象的旅游資源單體,。

 對(duì)下列旅游資源單體暫時(shí)不進(jìn)行調(diào)查：明顯品位較低，不具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的,；與國(guó)家現(xiàn)行法律,、法規(guī)相違背的；開(kāi)發(fā)后有損于社會(huì)形象的或可能造成環(huán)境問(wèn)題的,；影響國(guó)計(jì)民生的,；某些位于特定區(qū)域內(nèi)的。

5.2.3.1.3 填寫(xiě)《旅游資源單體調(diào)查表》

 對(duì)每一調(diào)查單體分別填寫(xiě)一份"旅游資源單體調(diào)查表"（見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附錄B）,。調(diào)查表各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)要求如下：

 ① 單體序號(hào)：由調(diào)查組確定的旅游資源單體順序號(hào)碼,。

 ② 單體名稱：旅游資源單體的常用名稱。

 ③ "代號(hào)"項(xiàng)：代號(hào)用漢語(yǔ)拼音字母和阿拉伯?dāng)?shù)字表示,，即"表示單體所處位置的漢語(yǔ)拼音字母-表示單體所屬類(lèi)型的漢語(yǔ)拼音字母-表示單體在調(diào)查區(qū)內(nèi)次序的阿拉伯?dāng)?shù)字",。

 如果單體所處的調(diào)查區(qū)是縣級(jí)和縣級(jí)以上行政區(qū)，則單體代號(hào)按"國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行政代碼 （省代號(hào)2位-地區(qū)代號(hào)3位-縣代號(hào)3位,，參見(jiàn)GB/T 2260－1999 中華人民共和國(guó)行政區(qū)代碼）-旅游資源基本類(lèi)型代號(hào)3位 -旅游資源單體序號(hào)2位"的方式設(shè)置,，共5組13位數(shù)，每組之間用短線"-"連接,。

 如果單體所處的調(diào)查區(qū)是縣級(jí)以下的行政區(qū),，則旅游資源單體代號(hào)按"國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行政代碼 （省代號(hào)2位-地區(qū)代號(hào)3位-縣代號(hào)3位，參見(jiàn)GB/T 2260－1999 中華人民共和國(guó)行政區(qū)代碼）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)代號(hào)（由調(diào)查組自定2位）-旅游資源基本類(lèi)型代號(hào)3位-旅游資源單體序號(hào)2位"的方式設(shè)置,，共6組15位數(shù),，每組之間用短線"-"連接。

 如果遇到同一單體可歸入不同基本類(lèi)型的情況,，在確定其為某一類(lèi)型的同時(shí),，可在"其他代號(hào)"后按另外的類(lèi)型填寫(xiě),。操作時(shí)只需改動(dòng)其中?quot;旅游資源基本類(lèi)型代號(hào)"，其他代號(hào)項(xiàng)目不變,。

 填表時(shí),，一般可省略本行政區(qū)及本行政區(qū)以上的行政代碼。

 ④ "行政位置"項(xiàng)：填寫(xiě)單體所在地的行政歸屬,，從高到低填寫(xiě)政區(qū)單位名稱,。

 ⑤ "地理位置"項(xiàng)：填寫(xiě)旅游資源單體主體部分的經(jīng)緯度（精度到秒）。

 ⑥ "性質(zhì)與特征"項(xiàng)：填寫(xiě)旅游資源單體本身個(gè)性,，包括單體性質(zhì),、形態(tài)、結(jié)構(gòu),、組成成分的外在表現(xiàn)和內(nèi)在因素,，以及單體生成過(guò)程、演化歷史,、人事影響等主要環(huán)境因素,，提示如下：

 1) 外觀形態(tài)與結(jié)構(gòu)類(lèi)：旅游資源單體的整體狀況、形態(tài)和突出（醒目）點(diǎn),；代表形象部分的細(xì)節(jié)變化；整體色彩和色彩變化,、奇異華美現(xiàn)象,，裝飾藝術(shù)特色等；組成單體整體各部分的搭配關(guān)系和安排情況,，構(gòu)成單體主體部分的構(gòu)造細(xì)節(jié),、構(gòu)景要素等。

 2) 內(nèi)在性質(zhì)類(lèi)：旅游資源單體的特質(zhì),，如功能特性,、歷史文化內(nèi)涵與格調(diào)、科學(xué)價(jià)值,、藝術(shù)價(jià)值,、經(jīng)濟(jì)背景、實(shí)際用途等,。

 3) 組成成分類(lèi)：構(gòu)成旅游資源單體的組成鎦?、建?