• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人民政府令第150號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-01
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】北京市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市實(shí)施《旅館業(yè)治安管理辦法》細(xì)則

北京市實(shí)施《旅館業(yè)治安管理辦法》細(xì)則

(北京市人民政府令第150號(hào))






第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),、公安部發(fā)布的《
旅館業(yè)治安管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本細(xì)則,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店,、賓館,、招待所、客貨棧,、車(chē)馬店,、浴池等（以下統(tǒng)稱(chēng)旅館），均須遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則,。




第三條 開(kāi)辦旅館,，須符合下列安全條件：

 （一）房屋建筑、出入口和通道等,，必須符合建筑安全,、消防安全規(guī)定,，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格。利用地下室和人防工程開(kāi)辦旅館,，須設(shè)兩個(gè)以上出入口,。距出入口最遠(yuǎn)的客房不得超過(guò)60米，且通風(fēng)良好,。

 利用人防工程開(kāi)辦旅館,，按照《北京市實(shí)施〈人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定〉的細(xì)則》辦理。

 （二）有相應(yīng)的消防設(shè)備,、設(shè)施,，并保持完好有效。

 （三）有固定的從業(yè)人員和必要的治安防范措施,。

 軍事禁區(qū),、重要倉(cāng)庫(kù)和要害部門(mén)周?chē)?guī)定的范圍內(nèi)，不得開(kāi)辦旅館,。




第四條 開(kāi)辦旅館,，須向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合第三條規(guī)定的條件的,，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給特種行業(yè)許可證,。

 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，因故停業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè),、歇業(yè)、合并,、改變名稱(chēng),、遷移、變更法定代表人和營(yíng)業(yè)項(xiàng)目等,，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記后3日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐膮^(qū),、縣公安局備案,。

 對(duì)無(wú)特種行業(yè)許可證的，予以取締,。




第五條 公安機(jī)關(guān)建立特種行業(yè)許可證定期或者不定期檢查制度。經(jīng)檢查不合格的,，依法予以處罰,，并責(zé)令限期改正；違反本細(xì)則情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)多次檢查不合格的,，收回特種行業(yè)許可證,，取消特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)資格。




第六條 經(jīng)營(yíng)旅館,，必須遵守下列治安管理規(guī)定：

 （一）大中型旅館要建立治安保衛(wèi)組織，小型旅館要設(shè)專(zhuān)職或兼職治安保衛(wèi)人員,。

 （二）建立健全門(mén)衛(wèi),、值班、情況報(bào)告等各項(xiàng)安全管理制度,。

 （三）接待旅客住宿，必須設(shè)專(zhuān)人查驗(yàn)旅客身份證件,，按公安機(jī)關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記,，并發(fā)給旅客住宿證明,。登記材料應(yīng)按規(guī)定妥善保管，滿3年后,，交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)統(tǒng)一處理,。

 接待境外旅客住宿，應(yīng)填寫(xiě)臨時(shí)住宿登記表,，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送主管公安機(jī)關(guān),。

 （四）建立旅客會(huì)客驗(yàn)證登記制度；在客房會(huì)客時(shí)間不得超過(guò)23時(shí),。

 （五）服務(wù)臺(tái)晝夜有人值班；客房區(qū)不設(shè)服務(wù)臺(tái)的樓層,，晝夜有人值班巡查,。

 （六）設(shè)置旅客財(cái)物、行李保管室或保險(xiǎn)箱,、柜，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,。對(duì)旅客寄存的財(cái)物要當(dāng)面驗(yàn)清,，建立登記,、領(lǐng)取和交接制度。公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)存放團(tuán)體旅客的行李應(yīng)加蓋行李罩,，并有人看守,。

 （七）客房床柜,，應(yīng)保證室內(nèi)行走方便,，不得自行增設(shè)床位。

 （八）不得用色相招徠旅客,；不得為賣(mài)淫,、嫖娼提供條件；不得縱容,、包庇賭博、賣(mài)淫,、嫖娼等違法犯罪活動(dòng),。

 （九）安置旅客住宿,，除直系親屬外，應(yīng)以男女分別安置為原則,。

 （十）妥善保管旅客遺留的財(cái)物,，并設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng)；經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,，應(yīng)登記造冊(cè),，送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。對(duì)旅客遺棄的違禁物品和可疑物品,，旅館保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理,。

 （十一）附設(shè)宴會(huì)廳、舞廳,、歌廳,、游泳池、健身房,、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的，應(yīng)設(shè)立衣帽間,，并有專(zhuān)人維護(hù)秩序,。公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)區(qū)與客房區(qū)之間應(yīng)分隔開(kāi)；無(wú)法分隔開(kāi)的,，應(yīng)在連接客房區(qū)的通道外設(shè)專(zhuān)人管理。

 （十二）對(duì)旅館工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),。未經(jīng)培訓(xùn)的,，不得上崗,。

 （十三）在旅館內(nèi)舉辦展覽、展銷(xiāo),、文藝,、體育等活動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。

 （十四）對(duì)旅客進(jìn)行防盜、防火,、防災(zāi)害事故的宣傳教育,。

 （十五）遵守國(guó)家和本市其他有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,。




第七條 旅客住宿必須遵守下列規(guī)定：

 （一）向旅館工作人員交驗(yàn)居民身份證或護(hù)照,，或其他能夠證明本人身份的證件。按規(guī)定登記住宿,。

 （二）攜帶的貴重物品,，應(yīng)及時(shí)寄存。

 （三）禁止私自留客住宿或轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租房間,、床位。不經(jīng)旅館工作人員同意,，不準(zhǔn)自行倒換房間,、床位。

 （四）禁止在客房?jī)?nèi)增設(shè)電加熱設(shè)備,。特殊情況需要增設(shè)電加熱設(shè)備的,，須經(jīng)旅館同意，并由旅館派人安裝,。

 （五）嚴(yán)禁將槍支、彈藥和劇毒、放射性,、腐蝕性,、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品帶入旅館,。

 （六）遵守旅館各項(xiàng)管理制度。




第八條 旅館及其工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則,，如實(shí)向公安人員反映情況,，協(xié)助工作,。發(fā)現(xiàn)旅客違反本細(xì)則和管理制度的,，應(yīng)予勸阻和制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻,、制止的,，或發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)和行跡可疑的人員，應(yīng)立即向旅館保衛(wèi)部門(mén)或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,。

 旅館工作人員不得利用工作之便,，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。




第九條 違反本細(xì)則的,，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：

 （一）無(wú)特種行業(yè)許可證,，擅自經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的,，處以警告或者200元以下罰款。

 （二）經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查特種行業(yè)許可證不合格的,，處以1000元以下罰款,。

 （三）經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反第三條,、第四條第二款規(guī)定的，處以200元以下罰款,。

 （四）違反第六條第（二）至（七）項(xiàng)規(guī)定的,，處以200元以下罰款；違反第六條第（八）至（十）項(xiàng)規(guī)定的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。

 （五）旅館工作人員違反本細(xì)則第八條規(guī)定的,，處以200元以下罰款,；屬于違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,。




第十條 違反本細(xì)則的，除按照第九條規(guī)定處罰以外,，可以采取限期整頓的措施,。逾期不改正的，可以收回特種行業(yè)許可證,。




第十一條 公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊,，出示檢查證件,。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。




第十二條 非營(yíng)業(yè)性的招待所等的治安管理,，參照本細(xì)則辦理。




第十三條 本細(xì)則執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由市公安局負(fù)責(zé)解釋,。




第十四條 本細(xì)則經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，自1990年10月22日起施行。1983年6月28日市人民政府批準(zhǔn)的《北京市旅店業(yè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。