• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建辦電[2003]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-27
• 【生效日期】2003-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部辦公廳關(guān)于在防治“非典”期間 做好建筑施工務(wù)工人員管理工作的緊急通知

建設(shè)部辦公廳關(guān)于在防治“非典”期間
做好建筑施工務(wù)工人員管理工作的緊急通知

(建辦電[2003]18號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委,，江蘇,、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于動(dòng)員北京等地高等學(xué)校學(xué)生、農(nóng)民工就地學(xué)習(xí)務(wù)工的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2003]11號(hào)）和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)系統(tǒng)防治非典型肺炎工作的補(bǔ)充通知》（建辦電[2003]12號(hào)）,，建設(shè)部辦公廳于2003年4月28日印發(fā)了《關(guān)于做好建筑施工務(wù)工人員就地務(wù)工和防控“非典”工作的緊急通知》（建辦質(zhì)[2003]26號(hào)）,，明確規(guī)定：“自本通知下發(fā)之日起，嚴(yán)禁未發(fā)生‘非典’疫情地區(qū)的施工隊(duì)伍進(jìn)入已發(fā)生‘非典’疫情地區(qū)務(wù)工,；發(fā)現(xiàn)‘非典’疫情的地區(qū)的建筑施工務(wù)工人員不得擅自離開現(xiàn)務(wù)工所在地,，發(fā)生‘非典’疫情地區(qū)工地之間應(yīng)禁止人員流動(dòng)調(diào)配”。這個(gè)措施對(duì)于控制疫情,、減少交叉感染是必要的,。根據(jù)目前的情況，要在繼續(xù)采取有效措施,，加強(qiáng)防治“非典”工作的力度的同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)建筑施工務(wù)工人員的管理，保證建設(shè)工程施工的正常進(jìn)行?，F(xiàn)就建筑施工務(wù)工人員管理問題緊急通知如下：



 一,、沒有發(fā)生疫情的建筑工地，按照生產(chǎn)進(jìn)度安排和用工需要,，在符合以下條件的前提下,，建筑施工務(wù)工人員可以流動(dòng)調(diào)配。



 （一）調(diào)動(dòng)人員必須有最近一周體溫測試記錄,，并且身體健康,。



 （二）調(diào)入工地必須具備防治“非典”條件和措施。



 （三）調(diào)動(dòng)建筑施工務(wù)工人員必須在項(xiàng)目總承包單位控制下有序進(jìn)行,，由專人并用專車將調(diào)動(dòng)人員送往調(diào)入工地,。



 （四）調(diào)出和調(diào)入人員名單必須經(jīng)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 （五）如果調(diào)入人員在兩周內(nèi)發(fā)生疫情的,，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門,，對(duì)調(diào)入工地和調(diào)出工地采取措施。



 二,、已發(fā)生疫情的建筑工地仍禁止建筑施工務(wù)工人員調(diào)配流動(dòng),。按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生防疫部門的要求，工地恢復(fù)正常并經(jīng)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可按照上述條件進(jìn)行人員調(diào)配流動(dòng),。



 三、發(fā)生疫情的地區(qū),，按合同完成了承包工程又未承接到新項(xiàng)目的外地建筑施工務(wù)工人員要求返鄉(xiāng)的,，或者由于其他特殊原因要求返鄉(xiāng)的，必須經(jīng)建設(shè)單位和施工總承包單位同意,，由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行健康檢查,，檢疫合格并領(lǐng)取健康證明后,，方可返鄉(xiāng)。施工總承包單位應(yīng)及時(shí)通知返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員原籍所在地有關(guān)部門及工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門,。



 四,、在防控“非典”疫情期間，已返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員原則上暫不返城回原單位務(wù)工,。原用工單位確因工程施工需要,，并經(jīng)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，已返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員可以回原單位務(wù)工,。返城回原單位務(wù)工的人員,，必須經(jīng)原籍衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行健康檢查，檢疫合格并領(lǐng)取健康證明,，并經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可返城回原單位務(wù)工。



 五,、各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要高度重視建筑施工務(wù)工人員的管理,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，制定建筑施工務(wù)工人員調(diào)配流動(dòng)的管理辦法，加強(qiáng)防控“非典”工作力度,，強(qiáng)化責(zé)任追究制度,，繼續(xù)做好對(duì)流動(dòng)建筑施工務(wù)工人員的“非典”預(yù)防控制工作。



 六,、各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格按照建辦質(zhì)[2003]26號(hào)文件的要求,，建立離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員日?qǐng)?bào)制度,。截止5月25日,，共有15個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門向建設(shè)部辦公廳報(bào)送了離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員的情況,。但在執(zhí)行過程中,，存在以下問題，一是個(gè)別地區(qū)未按規(guī)定向建設(shè)部辦公廳報(bào)送離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員的情況,；二是在報(bào)送情況的15個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市中,，許多地區(qū)沒有堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)送,；三是各地報(bào)送的離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員的數(shù)字與北京市建委報(bào)送的數(shù)字相差較大,。及時(shí)掌握離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員情況，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,，控制“非典”疫情向農(nóng)村擴(kuò)散具有重要的作用,。各省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門必須按規(guī)定于每日16：00前,，將離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員的情況報(bào)送建設(shè)部值班室。同時(shí),，要及時(shí)了解和掌握離京返鄉(xiāng)建筑施工務(wù)工人員的情況,，對(duì)返鄉(xiāng)民工中發(fā)現(xiàn)的疑似和確診“非典”患者，要調(diào)查清楚其原用工單位和工作過的工地名稱,，及時(shí)告原用工單位,，并抄送建設(shè)部值班室和北京市建委。對(duì)執(zhí)行報(bào)告制度不力的地區(qū),，我部將予以通報(bào)批評(píng),。對(duì)因此造成疫情擴(kuò)散后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。



建設(shè)部辦公廳

二