建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)和完善房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)的通知

建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)和完善房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)的通知
 
(建辦住房函[2003]326號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委、房地局：



 在今年全國住宅與房地產(chǎn)工作會議上,，我部提出了6月底要開通全國房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)（以下簡稱“房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)”）的目標(biāo),。經(jīng)過各級房地產(chǎn)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的共同努力,，至7月1日,，絕大部分省（自治區(qū),、直轄市）房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)已初步建成,。但發(fā)展不平衡，已開通的系統(tǒng)也存在一些問題,。為促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè),，各地要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)，并充分發(fā)揮其作用?，F(xiàn)將系統(tǒng)建設(shè)情況及下一步工作要求通知如下：



 一,、系統(tǒng)建設(shè)情況



 1．各地房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)有了較大進(jìn)展。按照各地報(bào)送的房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將建立省級房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)34個(gè),，其中北京,、天津、重慶各建2個(gè),。目前,，已有30個(gè)省（自治區(qū),、直轄市）的32個(gè)房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)初步建成,，并和中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)聯(lián)通。其中,，重慶市建委,、天津市房管局，海南,、河北,、福建,、四川、廣東,、山西,、陜西、山東,、內(nèi)蒙古,、西藏等省（區(qū)）建設(shè)廳開通較早,；北京市建委,，河南、湖北,、湖南,、寧夏、甘肅,、江西,、遼寧等省（區(qū)）建設(shè)廳上網(wǎng)企業(yè)比例較高,。但也有個(gè)別地區(qū)未能如期開通,。



 2．一級房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新全面完成。一級房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)已于去年9月26日開通,，覆蓋了絕大部分資質(zhì)一級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、所有資質(zhì)一級的物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)及注冊房地產(chǎn)估價(jià)師,。今年上半年,，又完成了信用檔案記錄內(nèi)容的第一次信息更新工作。



 3．已開通的系統(tǒng)還存在一些問題,。一是系統(tǒng)的覆蓋面過小,，部分地區(qū)入網(wǎng)企業(yè)數(shù)量較少，城市房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建成的不多,；二是系統(tǒng)中信息內(nèi)容,，尤其是不良行為信息不完整、不全面,，不符合部建該系統(tǒng)的要求,；三是少數(shù)地區(qū)沒有按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，影響了全國房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)信息共享,。



 二、下一步工作要求



 1．繼續(xù)重視房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)工作,。建立房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理的具體體現(xiàn),，是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要措施,。各級房地產(chǎn)行政主管部門一定要高度重視,，積極組織、指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)工作,。



 2．努力擴(kuò)大房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)的覆蓋面,。各地要盡快將本地區(qū)所有房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)（從）業(yè)人員都納入房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)，加強(qiáng)對市級房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)工作的督促指導(dǎo),，在今年底前,，地級以上城市的房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)要全部開通，具有資質(zhì)等級（包括臨時(shí)資質(zhì)）的企業(yè)要全部上網(wǎng),。個(gè)別還未開通的省,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度,。



 3．采取有效措施,，保證房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)信息的全面、準(zhǔn)確,。各地要有效利用政府掌握的信息資源,，對房地產(chǎn)企業(yè)和人員在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違規(guī)、違法劣跡以及受到的處罰等處理情況要按規(guī)定記入信用檔案,；按照《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》（建住房[2002]123號）要求,，將信用檔案系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)資質(zhì)管理結(jié)合起來，把是否如實(shí)提供信用信息作為企業(yè)資質(zhì)年檢,、晉級審批和專業(yè)人員執(zhí)（從）業(yè)資格注冊的條件,；在每季度末，要將對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),、物業(yè)管理企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員的處理情況報(bào)建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司備案。同時(shí),，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、中介機(jī)構(gòu)和社會公眾的作用，拓展信息征集渠道,。



 4．統(tǒng)一系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺,，保證信息傳遞暢通、資源共享,。統(tǒng)一性,、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)全國房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)聯(lián)通、信息查詢,、資源共享的基礎(chǔ),。各地要按照《房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建辦住房函[2002]521號）,，對系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和完善，并與全國房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺聯(lián)通,。



 為推動(dòng)和督促房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)的建設(shè)與完善,，建設(shè)部將不定期地在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上以多種形式發(fā)布相關(guān)信息，并把系統(tǒng)建設(shè)情況作為對各地房地產(chǎn)行政管理工作進(jìn)行評價(jià)的內(nèi)容之一,。





中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○三年七月二十四日

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