中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）評(píng)選辦法

中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）評(píng)選辦法

（建設(shè)部2003年10月8日）





 一,、評(píng)選目的



 為更好地保護(hù),、繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和地方特色,，建設(shè)部和國(guó)家文物局決定,，在各省、自治區(qū),、直轄市核定公布的歷史文化村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,，評(píng)選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和中國(guó)歷史文化名村。



 二,、評(píng)選的基本條件與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）歷史價(jià)值與風(fēng)貌特色



 歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：



 在一定歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)推動(dòng)全國(guó)或某一地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過(guò)重要作用,，具有全國(guó)或地區(qū)范圍的影響；或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行?，成為聞名遐邇的客流,、貨流、物流集散地,；在一定歷史時(shí)期內(nèi)建設(shè)過(guò)重大工程,，并對(duì)保障當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全,、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有過(guò)顯著效益且延續(xù)至今；在革命歷史上發(fā)生過(guò)重大事件,，或曾為革命政權(quán)機(jī)關(guān)駐地而聞名于世,；歷史上發(fā)生過(guò)抗擊外來(lái)侵略或經(jīng)歷過(guò)改變戰(zhàn)局的重大戰(zhàn)役、以及曾為著名戰(zhàn)役軍事指揮機(jī)關(guān)駐地,；能體現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)的選址和規(guī)劃布局經(jīng)典理論,，或反映經(jīng)典營(yíng)造法式和精湛的建造技藝；或能集中反映某一地區(qū)特色和風(fēng)情,，民族特色傳統(tǒng)建造技術(shù),。



 建筑遺產(chǎn)、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中,，能較完整地反映某一歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌,、地方特色和民族風(fēng)情，具有較高的歷史,、文化,、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，現(xiàn)存有清代以前建造或在中國(guó)革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統(tǒng)建筑群,、紀(jì)念物,、遺址等，基本風(fēng)貌保持完好,。



 （二）原狀保存程度



 鎮(zhèn)（村）內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑群,、建筑物及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好；或因年代久遠(yuǎn),，原建筑群,、建筑物及其周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復(fù),；或原建筑群及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞，但“骨架”尚存,，部分建筑細(xì)部亦保存完好,，依據(jù)保存實(shí)物的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌,。



 （三）現(xiàn)狀具有一定規(guī)模



 凡符合上述（一）,、（二）項(xiàng)條件，鎮(zhèn)的總現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在5000平方米以上,，村的現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在2500平方米以上,。



 （四）已編制了科學(xué)合理的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃；設(shè)置了有效的管理機(jī)構(gòu),，配備了專(zhuān)業(yè)人員,，有專(zhuān)門(mén)的保護(hù)資金,。



 三、評(píng)選辦法



 （一）申報(bào)及評(píng)選程序



 評(píng)選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)在?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）人民政府公布的歷史文化名鎮(zhèn)（村）的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同文物行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,，符合條件的報(bào)建設(shè)部和國(guó)家文物局,。建設(shè)部會(huì)同國(guó)家文物局將組成專(zhuān)家委員會(huì)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行評(píng)議,，從中評(píng)選出符合條件的鎮(zhèn)（村）,，通過(guò)實(shí)地考察后，對(duì)認(rèn)定的鎮(zhèn)（村）提出評(píng)議意見(jiàn),，報(bào)建設(shè)部和國(guó)家文物局組成的部際聯(lián)席會(huì)議審定,。



 （二）上報(bào)材料要求



 1、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報(bào)表（見(jiàn)附件4）,。



 2,、申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告除概述申報(bào)鎮(zhèn)（村）的地理位置,、環(huán)境條件,、村鎮(zhèn)規(guī)模、水陸交通以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況外,，應(yīng)著重說(shuō)明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代,、原貌保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模,、空間分布以及價(jià)值特色等情況,。



 3、經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,，包括規(guī)劃文本及位置圖,、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖（比例尺1/500至1/2000,，視保護(hù)區(qū)面積大小及保護(hù)規(guī)劃深度的具體需要確定）,。



 4、保護(hù)措施,。包括對(duì)原貌保存,、古建筑的修繕、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法,。



 5,、能反映傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的照片集、VCD或多媒體光盤(pán)、電子幻燈片（Powerpoint）等,。



 電子幻燈片（Powerpoint）包括以下內(nèi)容：



 （1）概況及歷史沿革,。



 （2）歷史文化特色。



 （3）能反映鎮(zhèn)（村）古建筑群歷史風(fēng)貌照片（不少于10張,，要注明照片的名稱(chēng)）,。



 （4）保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)措施。



 四,、稱(chēng)號(hào)的公布與撤消



 （一）稱(chēng)號(hào)的公布



 中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的評(píng)選與公布工作,，以不定期的方式進(jìn)行。建設(shè)部和國(guó)家文物局以部際聯(lián)席會(huì)議形式對(duì)專(zhuān)家委員會(huì)的評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行審定后,，以建設(shè)部,、國(guó)家文物局的名義進(jìn)行公布。



 （二）稱(chēng)號(hào)的撤消



 中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已獲中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱(chēng)號(hào)的村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)違反保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為要及時(shí)查處,。建設(shè)部會(huì)同國(guó)家文物局將不定期組織專(zhuān)家對(duì)已經(jīng)取得中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱(chēng)號(hào)的鎮(zhèn)（村）進(jìn)行檢查。對(duì)于已經(jīng)不具備條件者,，將取消中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱(chēng)號(hào),。

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