• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-12-15
• 【生效日期】2003-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

生產(chǎn)力促進中心管理辦法

生產(chǎn)力促進中心管理辦法





各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市科技廳（科委,、科技局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,，國務(wù)院有關(guān)部門科技司,，有關(guān)單位：



 為進一步貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,，加強對全國生產(chǎn)力促進中心的規(guī)范化管理,，我部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對1997年印發(fā)的《生產(chǎn)力促進中心管理辦法》進行了修改和補充?，F(xiàn)將修訂后的《生產(chǎn)力促進中心管理辦法》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，遵照執(zhí)行,。





 科技部

 二00三年十二月十五日





生產(chǎn)力促進中心管理辦法






第一章 總 則




第一條 為進一步貫徹落實《
中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進步的決定》關(guān)于“要建立,、健全為中小型企業(yè)提供技術(shù),、信息服務(wù)的生產(chǎn)力促進中心等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)”和《
中華人民共和國中小企業(yè)促進法》關(guān)于“政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃,、用地、財政等方面提供政策支持,，推進建立各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，建立生產(chǎn)力促進中心和科技企業(yè)孵化基地”的要求,，加強對全國生產(chǎn)力促進中心的規(guī)范化管理，使其更加健康有序地發(fā)展,，根據(jù)科技部《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機構(gòu)的意見》,，特制定本辦法,。




第二條 生產(chǎn)力促進中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是社會主義市場經(jīng)濟條件下,，深化科技體制改革,、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，推動企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會化科技中介服務(wù)機構(gòu),。




第三條 科學(xué)技術(shù)部和各級科技行政管理部門負(fù)責(zé)對全國及所在地區(qū)的生產(chǎn)力促進中心進行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第二章 主要功能與業(yè)務(wù)范圍




第四條 生產(chǎn)力促進中心的主要功能是在中小企業(yè)與政府機構(gòu),、科研機構(gòu),、教育機構(gòu)、金融機構(gòu)等之間架起橋梁,，通過整合社會科技資源，為中小企業(yè)提供技術(shù)信息,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力,，促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合,。




第五條 生產(chǎn)力促進中心應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，加強自身核心服務(wù)能力建設(shè)，走專業(yè)化,、規(guī)范化和國際化的道路,，逐步實現(xiàn)“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”,。其主要業(yè)務(wù)是：



 （一）信息服務(wù),。根據(jù)企業(yè)需求，向其提供科技,、經(jīng)濟,、政策法規(guī),、市場、人才等方面的信息服務(wù)。



 （二）咨詢服務(wù),。為企業(yè)提供技術(shù),、管理、政策法規(guī)等咨詢服務(wù)與顧問服務(wù),。



 （三）技術(shù)服務(wù)。為企業(yè)導(dǎo)入先進適用的技術(shù),，并提供技術(shù)支持服務(wù)。如共性技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā),、推廣和示范，及產(chǎn)品檢測,、中間試驗等,。



 （四）培訓(xùn)服務(wù),。為企業(yè)提供技術(shù),、管理等方面的教育與訓(xùn)練服務(wù),。



 （五）創(chuàng)業(yè)服務(wù),。為科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。



 （六）其它服務(wù),。包括為企業(yè)提供市場營銷,、投資融資,、貸款擔(dān)保,、產(chǎn)權(quán)交易,、人才引進、對外合作,、展覽展銷等服務(wù),。



 （七）承擔(dān)政府委托的任務(wù)，為政府的科學(xué)決策提供服務(wù),。




第三章 組建與審批




第六條 組建生產(chǎn)力促進中心應(yīng)具備的基本條件：



 （一）有固定的辦公場所，必要的辦公條件和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,；



 （二）有與所從事的生產(chǎn)力促進工作相適應(yīng)的人員結(jié)構(gòu)和資金實力,；



 （三）具備必要的聯(lián)系、組織,、協(xié)調(diào)科研機構(gòu),、大專院校和專家為企業(yè)提供服務(wù)的條件和能力。




第七條 省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市生產(chǎn)力促進中心和全國性行業(yè)生產(chǎn)力促進中心的組建由其主管部門審核,，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司批準(zhǔn),，報有關(guān)部門登記注冊。



 其他生產(chǎn)力促進中心的組建,，由其主管部門審核,，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市科技行政管理部門批準(zhǔn)，在有關(guān)部門登記注冊后,，報科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司備案,。




第八條 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，推動一批符合條件的生產(chǎn)力促進中心進入非營利機構(gòu)序列,，并逐漸成為生產(chǎn)力促進中心的主體,；同時加快民營生產(chǎn)力促進機構(gòu)的建設(shè)，鼓勵科技人員創(chuàng)辦和領(lǐng)辦生產(chǎn)力促進中心,。




第四章 國家級示范生產(chǎn)力促進中心的認(rèn)定與管理




第九條 科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)國家級示范生產(chǎn)力促進中心（以下簡稱示范中心）的認(rèn)定和管理工作,，集中力量建設(shè)一批服務(wù)能力較強、服務(wù)特色鮮明,、服務(wù)業(yè)績顯著的生產(chǎn)力促進中心,，使其成為全國生產(chǎn)力促進中心的骨干力量,。




第十條 示范中心應(yīng)具備的條件：



 （一） 有獨立法人資格和兩年以上生產(chǎn)力促進運營經(jīng)歷；



 （二）有符合市場經(jīng)濟規(guī)律的管理體制和運行機制,；



 （三）有穩(wěn)定的企業(yè)服務(wù)群體和較顯著的服務(wù)業(yè)績,；



 （四）有完善的質(zhì)量保證體系，并通過國家質(zhì)量管理體系認(rèn)證,；



 （五）有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和較強的服務(wù)能力；



 （六）主要負(fù)責(zé)人具有較強的開拓創(chuàng)新精神,、豐富的實踐經(jīng)驗及較高的管理和學(xué)識水平,；



 （七）科技人員的比例不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的80%。




第十一條 示范中心的申報和認(rèn)定程序：符合條件的生產(chǎn)力促進中心提出申請,，經(jīng)其主管部門審核同意,，報省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市或行業(yè)科技行政管理部門，由其擇優(yōu)推薦,；科學(xué)技術(shù)部組織專家評審,，并依據(jù)評審意見進行認(rèn)定，予以公布,。被認(rèn)定為示范中心的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變,。




第十二條 科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司負(fù)責(zé)組織對示范中心的運行情況及業(yè)績進行考核，實行動態(tài)管理,?？己斯ぷ靼凑湛茖W(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司發(fā)布的《國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細(xì)則（試行）》執(zhí)行。




第十三條 科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制下達示范中心經(jīng)費的年度計劃,，示范中心的主管部門對列入國家計劃的示范中心項目的經(jīng)費予以匹配,。




第五章 支撐條件




第十四條 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，政府有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃,、用地,、財政等方面為生產(chǎn)力促進中心提供政策支持。




第十五條 科學(xué)技術(shù)部將全國生產(chǎn)力促進中心工作納入國家科技計劃產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè),，每年安排相應(yīng)的財政撥款,。各級地方科技行政管理部門要將生產(chǎn)力促進中心工作納入當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展計劃，為生產(chǎn)力促進中心的建設(shè)和發(fā)展提供必要的財政支持,。




第十六條 各級科技行政管理部門應(yīng)對在生產(chǎn)力促進工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰,。




第十七條 充分發(fā)揮中國生產(chǎn)力促進協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律,。




第六章 附 則




第十八條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋,。




第十九條 本辦法自頒布之日起施行,，原管理辦法廢止。