• 【發(fā)布單位】商務部
• 【發(fā)布文號】商務部令2004年第9號
• 【發(fā)布日期】2004-05-20
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對外援助成套項目施工任務實施企業(yè)資格認定辦法（試行）

對外援助成套項目施工任務實施企業(yè)資格認定辦法（試行）

(商務部令2004年第9號)





 為規(guī)范對外援助成套項目（以下簡稱“援外成套項目”）施工任務實施企業(yè)的資格管理,，特制定本辦法,。



 一、總則



 （一）本辦法適用于認定承擔援外成套項目施工任務的實施企業(yè)（以下簡稱“援外施工企業(yè)”）的資格,。



 （二）本辦法所稱的“援外成套項目”是指在我國政府提供的無償援助,、無息貸款、低息貸款或其他專項援助資金項下承擔的對外援助成套項目,。



 （三）企業(yè)應當按照本辦法規(guī)定的資格條件和程序申請援外施工企業(yè)資格,，經審查合格，取得相應等級的援外施工企業(yè)資格后,，方可在其資格等級許可的范圍內承擔援外成套項目施工任務,。



 二、資格等級



 （一）援外施工企業(yè)資格按本辦法規(guī)定的條件分為A級和B級兩個等級,。



 （二）A級援外施工企業(yè)可以承擔所有援外成套項目的施工任務,；B級援外施工企業(yè)只可以承擔總額在5000萬元人民幣（含）以下的援外成套項目的施工任務。



 （三）A級或B級援外施工企業(yè)按本辦法規(guī)定的條件和程序降級或晉級,。



 三,、資格條件



 （一）A級援外施工企業(yè)應為同時具備以下資格條件的中國企業(yè)法人：



 1．所有出資人均為中國投資者；



 2．具有國務院有關行政主管部門核準的一級（含）以上或相應等級的技術資質,；



 3．具有商務部批準的對外承包工程經營資格,；



 4．通過ISO9000質量體系認證且認證資格有效；



 5．申請（核驗）前2年連續(xù)無虧損經營,；



 6．申請（核驗）前2年的對外承包工程累計完成營業(yè)額不低于3000萬美元,；



 7．申請（核驗）前2年內未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規(guī)定受過行政處罰,。



 （二）B級援外施工企業(yè)應為同時具備以下資格條件的中國企業(yè)法人：



 1．所有出資人均為中國投資者,；



 2．具有國務院有關行政主管部門核準的二級（含）以上或相應等級的技術資質,；



 3．具有商務部批準的對外承包工程經營資格；



 4．通過ISO9000質量體系認證且認證資格有效,；



 5．申請（核驗）前2年連續(xù)無虧損經營,；



 6．申請（核驗）前2年的對外承包工程累計完成營業(yè)額不低于500萬美元；



 7．申請（核驗）前2年內未受過刑事處罰,、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規(guī)定受過行政處罰,。



 四、資格申請,、認定程序



 （一）中央管理的企業(yè)向商務部申請援外施工企業(yè)資格。



 其他企業(yè)向注冊地省,、自治區(qū),、直轄市商務主管部門（以下簡稱“省級商務主管部門”）申請，省級商務主管部門自受理申請之日起20個工作日內完成初核,；初核合格的,，將初核意見連同企業(yè)資格申請文件一并報商務部審核。



 （二）企業(yè)申請時應提供以下資格申請文件：



 1．申請函,；



 2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）,；



 3．驗資報告；



 4．出資人身份證明文件（出資人為自然人的,，附其身份證明及復印件,；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明及復印件,、法定代表人身份證明及復印件）,；



 5．技術資質證書；



 6．對外承包工程經營資格證明文件,；



 7．ISO9000質量體系認證證書,；



 8．經會計機構或審計機構審計的前2個年度企業(yè)會計報表；



 9．本企業(yè)關于申請前2年內未受過刑事處罰,、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規(guī)定受過行政處罰的聲明,；



 10．商務部認為必要的其他文件。



 （三）商務部應在受理中央管理的企業(yè)申請或收到省級商務主管部門初核材料之日起20個工作日內完成審核,，完成審核后10個工作日內公布結果,。



 五、資格管理



 （一）取得援外施工企業(yè)資格的企業(yè)發(fā)生以下變更的,，應在變更之日起1個月內向商務部備案：



 1．企業(yè)名稱變更,；



 2．企業(yè)住所變更；



 3．法定代表人變更,；



 4．出資人變更,。



 非中央管理的企業(yè)應同時將上述備案文件抄送注冊地省級商務主管部門,。



 （二）商務部對取得援外施工企業(yè)資格的企業(yè)實行動態(tài)資格管理，自本辦法試行當年起每2年進行一次資格核驗,，并提前發(fā)布資格核驗通知,。資格核驗當年內取得援外施工企業(yè)資格的企業(yè)可不參加當年的資格核驗。



 （三）參加資格核驗的企業(yè)應在資格核驗通知規(guī)定的截止期限前向商務部送達以下文件：



 1．申請資格核驗函,；



 2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）,；



 3．驗資報告；



 4．出資人身份證明文件（出資人為自然人的,，附其身份證明及復印件,；出資人為非自然人的，附其注冊登記證明及復印件,、法定代表人身份證明及復印件）,；



 5．技術資質證書；



 6．對外承包工程經營資格證明文件,；



 7．ISO9000質量體系認證證書,；



 8．經會計機構或審計機構審計的前2個年度企業(yè)會計報表；



 9．本企業(yè)關于核驗前2年內未受過刑事處罰,、未因進行非法經營活動或嚴重違反國家有關對外援助管理規(guī)定受過行政處罰的聲明,；



 10．商務部認為必要的其他文件。



 （四）申請晉級的企業(yè)除提交上述核驗文件外,，應在申請資格核驗函中正式申請晉級,，經審核后符合晉級資格條件的準予晉級。



 （五）經核驗,，不符合A級但符合B級援外施工企業(yè)資格條件的,，該企業(yè)自動降為B級。經核驗,，不符合任何一級援外施工企業(yè)資格條件的,，其援外施工企業(yè)資格自動喪失。



 （六）無正當理由,，在資格核驗通知規(guī)定的截止期限前未能送達核驗文件的,，其援外施工企業(yè)資格自動喪失。



 （七）自動喪失援外施工企業(yè)資格的企業(yè),，自資格核驗通知規(guī)定的企業(yè)送達核驗文件的截止期限之日起1年內不得重新申請援外施工企業(yè)資格,。



 （八）商務部應在資格核驗通知規(guī)定的企業(yè)送達核驗文件的截止期限后20個工作日內完成核驗，完成核驗后10個工作日內公布結果,。



 （九）以欺騙,、賄賂等不正當手段獲得援外施工企業(yè)資格的，商務部有權撤銷其資格,。



 六,、附則



 （一）本辦法所稱“中國投資者”不包括外商投資企業(yè),。



 （二）本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行。



 （三）本辦法由商務部負責解釋,。